Los asuntos de seguridad y protección de personalidades se asemejan a los asuntos de uso o manipulación de explosivos: "el primer error es el último !
No existe retorno, no existe disculpas , cuando muere la personalidad por error o negligencia del equipo de protección, los agentes cavan su propia tumba y lo acompañan en el Estígeo, como lo hacía el séquito del Señor de Sipán.
Introducción
Seguridad y protección son palabras que muchas veces se utilizan de manera equivocada, sin un criterio técnico , y lejos de su verdadero significado o ajuste al léxico jurídico y policial.
Como estas palabras ( seguridad y protección) surgen constantemente en el curso de las conversaciones, conferencias, diálogos, planes, podría creerse que todo el mundo conoce su significado y que resulta superfluo definirla.
Pero en realidad, son siempre ambiguas , al igual que los conceptos que encierran .
En asuntos de seguridad y protección de personalidades es como utilizar o maniobrar con explosivos: “el primer error es el último”.
En este trabajo no existe la posibilidad de retorno o regresar al pasado. Cuando el enemigo logra su objetivo , los agentes de protección cavan su propia tumba.
Seguridad y protección de personalidades es parte de lo que se conoce como “seguridad de personas”, a su vez, es componente de la seguridad integral .
Desde el punto de vista policial o especializado, se considera personas importantes o personalidades a todas aquellas que desempeñan puestos o cargos importantes, tanto en el sector público y privado.
También , aquellos que por razones de liderazgo o ideas políticas son susceptibles de sufrir atentados, cuyas consecuencia pueda crear trastornos económicos y políticos, tales como el presidente de directorio, gerentes, bancos, fábricas, casas comerciales, dirigentes y líderes políticos, dirigentes y líderes sindicales, personas de conocida solvencia económica y profesionales a cargo de obras importantes.
Todos aquellos que dirigen la política del gobierno, representantes de los poderes públicos, clero, cuerpo diplomático, altos miembros de las fuerzas del orden y miembros de gobiernos extranjeros que visitan al país con carácter oficial y/o entidades de carácter Internacional, tales como el Presidente de la República (esposa e hijos), el Presidente del Congreso y demás congresistas, los ministros de Estado, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, el Primado de la Iglesia Católica, el Director General de la Policía Nacional , los Embajadores, Cónsules Generales, y Agregados de las diferentes embajadas acreditas en el país, los ministros de Estado de países extranjeros, el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, el Presidente del Fondo Monetario Internacional, el Presidente del Banco Mundial y cada representante que llegue al país en misión oficial y otros que la superioridad lo autorice.
En todos los momentos de la historia se ha necesitado proteger de un modo individualizado a personas por su especial relevancia en la sociedad.
Debemos aceptar, por razones obvias, que ante posibles ataques en una comunidad, las esferas políticas, judiciales, financieras y empresariales, suelen soportar niveles de riesgos más elevados, sin sustraer por supuesto otras esferas sociales que también pueden ser objetos de atentados.
Los nu
merosos atentados que sucedieron en el pasado con los trágicos resultados de muerte y heridos, deben servir de experiencia histórica para todos aquellos que se dedican a la protección de personas.Los hechos históricos tienden a repetirse y el pasado ilumina el futuro. El mundo ha sido siempre igual , las mismas cosas vuelven con distintos nombres , bajo diferentes colores . Tratamos de cambiar el mundo, pero no esperemos demasiado, el río de la historia sigue siendo el mismo.
Esto también se presenta en los atentados contra las personalidades y en la forma de realizarlos.
Recordemos por ejemplo las similitudes existentes entre dos hechos distantes en el tiempo. El primero, sufrido por el Papa Juan Pablo II, en la Plaza de San Pedro del Vaticano, en 1981 ; el segundo , del juez italiano , Giovanni Falcone, quien , amenazado por la mafia, desde 1967, sufrió una tentativa de asesinato contra su vida en 1989, siendo definitivamente liquidado en 1992.
Siempre que una personalidad destacada sale ileso de un atentado, está expuesto a otros ataques posteriores que pueden acabar con su vida.
Todo depende de que se presente una nueva oportunidad para los asesinos.
El agente de seguridad y protección de personalidades nunca debe olvidar de que en las operaciones o dispositivos de protección nunca es posible prestar un servicio que ofrece un ciento de efectividad.
No obstante que se esfuercen por aplicar las más modernas técnicas de prevención e intervención de la especialidad, así como con una adecuada información y coordinación interior y exterior, nunca se va a poder alcanzar un porcentaje que se aproxime a ese cien por ciento, garantizando la vida del personaje, porque la vida es un acertijo divino propuesto por un comediante divino y no nos damos cuenta de las cosas, hasta cuando es demasiado tarde ; por lo tanto, no existen garantías planas de que mañana más tarde , cualesquiera , puede ser víctima de un atentado , asalto, atropello, muerte . Y más aún, cuando es una personalidad o persona importante en la esfera pública , política o empresa.
OBJETO
Hacer conocer al personal ................................... las medidas de seguridad y protección indispensables que les permita prevenir, neutralizar o contrarrestar cualquier riesgo de seguridad o alcanzar los objetivos de protección de una persona muy importante o personalidad a quien tiene que resguardar desde un punto de vista integral.
FINALIDAD
Incrementar la capacidad de reacción y acción del personal del Departamento de Seguridad del ....................frente a situaciones imprevistas provocadas por elementos terroristas u otras fuerzas adversas que pretendan atentar contra la vida o la integridad física de la persona muy importante y los familiares de su entorno.
ALCANCE
Las medidas contempladas en esta cartilla son de aplicación por el personal del................................................. ; sin embargo, sus recomendaciones pueden ser beneficiosas también para cualquier persona en general que con interés procure su autoprotección de la delincuencia en general.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
SEGURIDAD
La seguridad es una situación de confianza y tranquilidad caracterizada por la garantía de que las amenazas y peligros son o serán contrarrestados, debido a la aplicación de medidas adecuadas. Es una de las necesidades básicas y por su carácter constitucional, un derecho inalienable del hombre y, de los países. El estado de paz, tranquilidad y sosiego se da cuando la personal o la institución considera que está exenta de peligro o de todo riesgo al haberse cubierto posibles vulnerabilidades. La seguridad se obtiene por la cooperación, no por la confrontación ni la competencia. El propósito supremo de toda organización de seguridad deberá ser preservar la paz y asegurar el acuerdo pacífico de los conflictos y prevenir el uso de la fuerza. La experiencia aconseja que es necesario poner en práctica una seguridad preventiva y poner cada vez más en práctica el nuevo método de seguridad llamado "Seguridad de Inteligencia" o "Inteligencia Protectora"
PROTECCIÓN
Consiste en prevenir ( conjunto de medidas tomadas con antelación para evitar una determinada acción) o resguardar a una persona o animal de un peligro , daño o incomodidad. A la hora de evaluar los riesgos con el fin de prevenir o proteger algo, debemos tener en cuenta que el riesgo se pude asumir o evitar . La protección también consiste en planes y medidas tomadas con la finalidad de anticipar, prevenir o neutralizar cualquier situación que dañe o ponga en peligro a una personalidad que se protege o resguarda de una acción externa o interna. La protección es como una pared o muro que cubre a la personalidad. El que protege pone el cuerpo para evitar el peligro o daño a la personalidad.
La protección, desde un punto de vista especializado o policial, se configura como un sistema de seguridad, organizado para custodiar a una persona, animal, un lugar o un objeto determinado, que permite controlar lo que sucede en una zona y reaccionar en su caso de manera adecuada.
Los objetivos de la protección son los siguientes :
Proteger al personaje de todo peligro , amenaza o situación vergonzosa , ya sean causados intencionalmente o por accidente o negligencia. Para ello se debe establecer en el entorno de una personalidad una zona de seguridad, mediante un dispositivo de carácter preventivo y disuasivo que permita controlar y reaccionar ante cualquier eventualidad, por medio de la neutralización, la cobertura y la evacuación.
La unidad protectora es responsable de : anticipar problemas o peligros, reconocer situaciones que podrían resultar amenazantes y neutralizar o evitar problemas.
PRINCIPIOS SOBRE SEGURIDAD
La seguridad total no existe.
La Seguridad ha de reforzar la libertad del hombre.
La seguridad es integral. Todos debe estar comprometidos, en todo momento , y tendrán la responsabilidad de prevenir, atenuar o rechazar las acciones o riesgos que atenten contra la seguridad física del personaje y comitiva dentro del local o en el exterior , permitiéndole el normal desenvolvimiento de sus actividades y cuidando la imagen democrática de un país y sin interferir la privacidad de sus actividades.
La seguridad es flexible. Se debe buscar un punto medio, ni mucho ni poco.
La Seguridad nace de la inseguridad. La seguridad existe porque hay un interés de proteger algo : La vida, o la propiedad o un bien estratégico.
La protección es un medio y la seguridad un fin.
La Seguridad es una necesidad básica de las personas, de los grupos humanos y es un derecho inalienable del hombre y de las naciones. La Seguridad es algo universal y natural.
En el concepto de seguridad existe una noción de garantía, confianza, tranquilidad, protección frente a las amenazas o acciones adversas a la propia persona a las instituciones a los bienes esenciales. Puede ser protegida, difundida en forma individual, comunitaria, colectiva o nacional.
Al Estado le corresponde la responsabilidad de proveer la seguridad individual, comunitaria y nacional. Esto se da en tres dimensiones : Persona( seguridad personal), comunidad( seguridad pública) y nacional (seguridad nacional).
La seguridad es esencialmente preventiva.
El personal de seguridad actuará en todo momento o circunstancia con cortesía , educación, discreción y tino. Esto no es óbice para que actúe con actitud enérgica y decidida si el caso lo requiere, estando provisto de su correspondiente arma individual abastecida convenientemente, más una dotación de munición de reserva.
El rendimiento de los procedimientos operativos es más alentador cuando la acción humana es producto de un servicio consciente y con plena voluntad. Los seres humanos trabajan y cumplen mejor sus tareas cuando lo hacen por algo en lo que creen.
Hay que tener conciencia de seguridad y tener siempre presente que siempre existe la probabilidad de que el adversario nos ataque o que existe un cierto grado de vulnerabilidad en toda acción de seguridad.
En la seguridad hay que considerar todos los recursos disponibles con que se cuenta para darles aplicaciones apropiadas .
En cuestión de seguridad “ vale más pecar de exceso que de omisión”.
En cuestión de seguridad nada sucede al azar. Todo tiene una explicación.
SOBRE SEGURIDAD PROTECTORA
Normas Generales
Planear hasta los detalles más mínimos de cómo se va realizar el servicio.
La protección no debe interferir con las actividades del personaje , principalmente sus deberes oficiales ; y se debe respetar su intimidad.
La protección no debe causar azoramiento al personaje ni obligarlo a pedir disculpas o dar excusas por causa o responsabilidad del personal de protección.
Coordinar las actividades con las personas comprometidas con la operación.
Mantener un equipo de personal debidamente clasificado y entrenado en operaciones de protección, así como un equipo de inteligencia protectora.
Se debe conocer sobre el enemigo o adversario que trata por todos los medios de perturbar el normal desenvolvimiento de las actividades de la personalidad. No olvidarse este consejo : " El conocimiento es poder y es necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con los que tengas que tratar"
El equipo debe proteger al personaje en todo momento, como tarea principal, incluso evitar luchar si es necesario. También debe evitar la venganza, o exponer al personaje a situaciones peligrosas indebidamente.
Objetivos de un equipo de protección
Proteger al personaje de todo peligro, agresión física, situación vergonzosa, asesinato, secuestro , ya sean causados intencionalmente, por accidente o por negligencia.
Proteger al personaje contra molestias u hostigamientos.
La protección no debe interferir innecesariamente con la libertad de sus movimientos y la intimidad del protegido se debe respetar siempre.
Proteger al personaje contra lesiones que pudieran resultar de incendios o accidentes de tránsito. La protección no debe causar vergüenza al protegido ni obligarlo a pedir excusas a causa de su personal de seguridad.
Determinar la ubicación y disponibilidad del servicio médico competente más cercano , en caso de que se produzca emergencia.
Hasta donde sea posible, el personal protector debe adaptarse y debe adaptar su medidas a la conveniencia del personaje o dignatario.
La protección no debe interferir innecesariamente con los deberes oficiales del personaje o dignatario.
Responsabilidad del Equipo de Protección.
Anticipar problemas o peligros.
Reconocer situaciones que podrían resultar amenazantes
Neutralizar o evitar el problema.
Prohibición del Equipo de Protección.
Tomar posiciones y luchar.
Vengarse.
Exponer al dignatario a situaciones peligrosas indebidamente.
Condiciones , responsabilidades y deberes del personal de protección.
Personales.
Mantener un buen estado físico.
Vestir decorosamente de acuerdo con las circunstancias.
Vestir con comodidad para tener capacidad de acción.
Mantener la habilidad en el tiro policial y entrenamiento constante.
De preferencia para estos servicios debe escogerse a personal de buena contextura física.
Profesionales
Perfeccionar la capacidad de percepción, retención y reacción para ejecutar las acciones propias del servicio.
Tener capacidad intelectual ( cultura general)`para poder alternar en los medios donde el personaje ejecute sus actividades.
Rapidez mental para resolver cuestiones imprevistas y de posible peligro.
Estar en capacidad plena para responder a las exigencias de los riesgos del servicio.
Se debe concientizar al personal de seguridad para que tome conocimiento cabal que al desempeñarse como agente de seguridad de un personaje , está en juego en prestigio del instituto a donde pertenecer y que cualquier hecho que cometa y ponga en peligro el cumplimiento de la misión, no sólo expondrá la integridad física y vida del personaje , sino de sus compañeros de equipo, estando en juego el prestigio institucional.
El arte de mandar
El arte de mandar reposa en las cualidades personales y el conocimientos de los principios generales de la administración : Unidad de mando, unidad de dirección, autoridad, disciplina, jerarquía , subordinar el interés particular al interés general.
El jefe debe ser sereno, inescrutable, imparcial y tener control sobre sí mismo. Debe ser capaz de tener planes que sean ignorados por sus oficiales y subalternos. Debe tener presente que la llamada "Prognosis" del enemigo debe provenir de hombres que conozcan la situación del mismo y que manejar agentes de inteligencia requiere ser sabio, sagaz, humano y justo. En el arte de las operaciones de seguridad y protecciòn lo importante es engañar al enemigo, cambiando en forma intempestiva las tácticas para evitar la rutina y la habitualidad.
Las circunstancias deben decidir sobre el cambio de táctica. Debe ser un jefe experto en estudiar las circunstancias que de por sí son cambiantes. Los planes deben permanecer en la oscuridad del silencio, como en la noche, para que cuando se pongan en ejecución, sus efectos sean fulminantes como el rayo( Sun Tzu- Capítulo 7- Maniobras)
Preceptos que facilitan el mando.
Cultivar la sabiduría, sinceridad, humanidad, coraje y severidad( síntesis : conocimiento, honestidad y valor )
Tener un conocimiento profundo de su personal. El Emperador romano "Augusto "( Cayo Octavio Turino) dijo en sus memorias : "El conocimiento es poder : es necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con las que tengas que tratar".
Conocer la legislación y los reglamentos que rigen la organización.
Dar un buen ejemplo.
Todo jefe tiene el poder de hacerse obedecer , pero la empresa estaría mal servida si la obediencia se basa en el temor por la represión. Existen otros medios de conseguir una obediencia más fértil en resultados y generadora de esfuerzos espontáneos y de iniciativa concienzudas.
Entre estos medios de conseguirlos uno de los más eficaces es el ejemplo. Cuando el jefe o el oficial da el ejemplo de puntualidad, nadie se atreve a llegar tarde. Cuando es activo, animoso y abnegado, los otros lo imitan y si sabe usar los medios adecuados, obtendrá que el trabajo se convierta en una tarea agradable.
El mal ejemplo también es contagioso y viniendo de arriba, tiene las más graves repercusiones sobre todo el conjunto.
Efectuar inspecciones periódicas del personal mediante un rol establecido y de improviso.
Dictar conferencias para capacitar al personal y buscar puntos convergentes en temas de importancia para el desarrollo de la organización.
No perder la visión estratégica y dejarse absorber por los detalles y problemas domésticos, caseros Es un grave defecto consagrar demasiado tiempo a los detalles que los subalternos podrían ejecutar bien. Algunos creen que son útiles ocupándose personalmente de las cosas más pequeñas ; otros que no pueden habituarse o pensar que una cosa pueda ser bien hecha si no intervienen ellos y este pensamiento lleva a algunos dejar pendientes los asuntos mientras se hallan ausentes.
No dejar absorber por los detalles no significa que no merezcan atención.
Un jefe debe saber todo, pero no puede ver todo ni hacer todo.
El cuidado que presta a las pequeñas cosas no debe hacerle descuidar las grandes. Una buena organización tiene a ello.
Procurar que reine entre el personal la armonía, iniciativa y la motivación.
Debe ponderar y deliberar la situación , antes de efectuar un movimiento táctico( Capítulo 7- Maniobras- Sun Tzu)
No confiar en las probabilidades de que no aparezca el enemigo o que no nos ataque, sino en nuestra propia capacidad para recibirle.
No confiar en el azar de que no ataque, sino mejor en el hecho de que hemos convertido nuestra posiciòn en inaccesible( Capítulo 8 : Nueve variaciones tácticas- Sun Tzu)
Evitar las cinco faltas o pecados capitales que puede cometer un general : Negligencia, cobardía , temperamento impetuoso( evita ser provocado por insultos del enemigo), sentido del honor demasiado delicado ( entonces será deshonrado fácilmente) y naturaleza compasiva( con lo que se expone a preocupaciones innecesarias y una inquietud constante- Capítulo 8 : Nueve variaciones tácticas de Sun Tzu)
Tener presente de que " cuando los hombres susurran o hablan en tono de desconfianza es muestra de que existe un disgusto entre los agentes o los oficiales y subalternos. Los oficiales han perdido la confianza en la tropa y demasiado castigo denota la condición de miseria espantosa"( Capítulo 9 : Ejército en Marcha- Sun Tzu).
Las seis calamidades que comprometen la responsabilidad de un jefe : huida, insubordinación, desaliento, desastre, desorganización y derrotismo( Capítulo 10 : Clasificación del terreno- Sun Tzu)
Nunca se debe rehuir de la realidad de nuestros actos ya que esto demuestra una debilidad de carácter.
Deja que los argumentos sólidos lo convenzan. Nunca se obstina en mantener tu propio punto de vista empujado por el orgullo.
Se debe reconocer que en ciertos campos otros saben más que uno.
No perder de vista de que los hombres trabajan mejor cuando hacen sus tareas por algo que creen o defienden.
Deberes del Jefe de la organización de seguridad y protección.
Tiene la responsabilidad de planificar, administrar y supervisar todas las operaciones protectoras de la dotación.
Actúa como contacto formal para el personaje y su personal e informa directamente al jefe de toda la organización sobre la administración de la dotación.
Establece la política del destacamento de acuerdo con las leyes y reglamentos.
Asume la responsabilidad de proveer protección física al personaje.
Es responsable de reclutar, disciplinar y administrar el personal del destacamento y actúa como enlace con otras organizaciones.
Administra las relaciones públicas y acompaña al personaje o dignatario en sus movimientos.
Se ocupa de la seguridad del equipo de protección : Amenazas externas, problemas internos.
Deberes del Subjefe de la organización.(Ejecutivo)
Actúa a nombre del líder del destacamento en su ausencia Y se mantiene al tanto en asuntos de inteligencia de protección. Informa directamente al oficial a cargo de la operación.
Sugiere al líder del equipo protector y se mantiene al tanto sobre los requisitos, problemas del personal.
Está enterado de los planes y estudios de avanzada.
Aconseja al líder del equipo protector y acompaña al personaje en sus actividades en ausencia del líder .
Sirve como enlace con el personal del personaje.
Se mantiene al tanto sobre las operaciones cotidianas del equipo protector.
Sirve como mediador a nombre del jefe del equipo protector, toma decisiones y asigna proyectos especiales (de acuerdo con el jefe del equipo protector).
Ayuda en la seguridad del equipo de seguridad.
Deberes del Jefe del equipo de protección o del oficial de turno.
Escolta al dignatario durante sus movimientos de rutina, hace los arreglos del turno para asegurar que haya el número apropiado de agentes de servicio.
Actúa de supervisor de primera lìnea de los agentes que prestan servicios en uno de los tres turnos de ocho horas cada uno.
Supervisa la conservación del cuaderno de trabajo del puesto de comando.
Prepara las listas de tareas diarias, los programas de trabajo de los agentes y asigna a éstos a sus lugares determinados.
Durante el desplazamiento del personaje , actúa como director táctico y opera la radio del vehículo en las comunicaciones entre el personal y la dotación de agentes.
Se asegura que los automóviles estén disponibles, con los tanques llenos de combustible, limpios, equipados y en posición, listos para ser usados en todo momento.
Se mantiene al tanto sobre la inteligencia de protección y sobre los planes y estudios de avanzada.
Se ocupa de llamadas telefónicas y preguntas rutinarias en el puesto de mando.
Mantiene enterado al jefe de la operación sobre incidentes o problemas con relación al dignatario o a los miembros del personal del dignatario.
Mantiene informado al jefe de la operación sobre la moral, el adiestramiento y los problemas del personal.
Medidas para los turnos y puestos .
Una responsabilidad principal del líder del grupo de protección es mantener al personal de turno motivados, alertas y deseosos de llevar a cabo sus deberes.
Esto es muy difícil, porque trabajar en un destacamento de protección significa largas horas de actividades aburridas y rutinarias que resultan, con el pasar del tiempo, en moral baja y pérdida de interés en el deber principal, es decir, la protección.
Varios estudios y experiencias practicas han demostrado que variar los turnos y los puestos ayudará a mantener alertas al personal del destacamento.
Cambios de turnos.-
Un equipo de protección que ha de operar durante un periodo largo e tiempo (tres meses o más) veinticuatro horas al día debe operar en tres turnos de ocho horas, con dos días libres por semana.
Aunque el personal del destacamento son capaces de trabajar en turnos de doce horas durante un período corto de tiempo, la experiencia ha demostrado que al fin y al cabo esto reduce la eficacia del destacamento.
Los miembros de un turno deben trabajar durante las mismas horas de servicio por un período de no más de tres semanas. Se debe proveer por lo menos ocho horas de descanso para aquellos agentes que vayan a cambiar a un turno nuevo.
Cambios de puestos.
Para mantener alertas al personal de servicio, se debe planear y observar una regla de rotación de puestos.
Las experiencias en este tipo de trabajo han demostrado que el tiempo máximo en un puesto fijo debe ser alrededor de treinta minutos. Después de este período la persona en el puesto se aburre, su atención disminuye y su eficacia se reduce drásticamente.
Horarios de turnos .- Una de las tareas más importantes y difíciles del Jefe, es planear los horarios del servicio del personal, bajo su supervisión .
El Plan debe asegurar que haya un número adecuado de Personal para atender los puntos sensibles o puestos alrededor del dignatario, el horario debe ser lo suficiente flexible como para permitir días libres, de enfermedad, días de fiesta y proyectos especiales que separen a los hombres de sus deberes normales .
El líder del equipo de protección o su asistente debe supervisar los horarios de turno para asegurar que cada turno tenga una carga justa de trabajo y para anticipar la necesidad de personal adiciona durante periodos muy cargados.
Deberes del oficial a cargo del puesto de mando.
Se hace cargo de la administración del puesto de mando. Actúa como principal controlador de las comunicaciones por radio y teléfono de la dotación de agentes. Lleva un cuaderno de trabajo del puesto de mando.
Deberes del servicio de la residencia del personaje.
Se encarga de la seguridad de la residencia del personaje cuando éste y la dotación de agentes no estén presente.
Deberes del conductor del vehículo oficial.
Trasladar al personaje en forma confortable y en condiciones de seguridad.
Encargarse de que el vehículo esté en buenas condiciones de funcionamiento ; inspeccionar diariamente los niveles de combustible, aceite, líquido de radiador, fluído de frenos, el acumulador, etc.
Encargarse de que el equipo de emergencia del vehículo se encuentre en buen estado y las medicinas no estén vencidas.
Encargarse de que todas las armas que estén en el vehículo estén cargadas y en su debido lugar.
Familiarizarse con todas las rutas, los lugares , los resguardos y las instalaciones de emergencia, según corresponda.
Permanecer dentro del vehículo, o junto al mismo, para asegurarse de su constante condición de seguridad , hasta que venga el relevo.
Deberes de los agentes del vehículo de escolta y de turno.
Vigilar los lugares por donde se desplaza la comitiva incluida la parte de atrás, para estar atento de cualquier posible amenaza a la comitiva.
Advertir al conductor del coche de escolta cuando la ruta está libre para cambiar de carril, o sobre cualquier obstrucción observada en el camino.
Uno de los agentes ( no el conductor) se encarga de la seguridad del personaje cuando éste está fuera del vehículo.
En situaciones de peligro, responder con una acciòn táctica.
Deberes del agente de reconocimiento previo del lugar.
Hacer una inspección del lugar que ha de visitar el dignatario o la personalidad. Hablar con el encargado del lugar donde visitará el personaje. Buscar el lugar de la reunión o local donde se llevará a cabo la reunión.
Preparar un informe escrito sobre la inspección técnica realizada en el cual se especifican todos los puntos y procedimientos de seguridad a seguir.
Este informe sirve de guía a la dotaciòn de agentes cuando ésta se presenta al lugar.
Identificar la salida y entrada del local y encuentra el parqueo adecuado, dependiendo del lugar. Indicar las posiciones adecuadas de vigilancia.
Actuar como representante principal de organización en el lugar donde ha de visitar el personaje y como guía a la dotación de agentes cuando ésta se encuentren en dicho lugar.
Preparar un plan de reacción táctica para cada lugar que se aplicar en caso de emergencia.
Cubre el lugar descubierto y camina siempre por delante ( hombre de punta)
Mantiene comunicación directamente con el jefe.
SOBRE LA PROTECCIÓN DE INTELIGENCIA
Misión y funciones
Encargarse de los archivos y actualizarlos( fotográfico, fílmico, etc.)
Elaborar las órdenes de búsqueda de información, estableciendo prioridades.
Recibir toda la información que llegue a la organización.
Evaluar la información.
Procesar la información.
Difundir la información procesada.
Proveer personal para las avanzadas( el agente de inteligencia avanzada se encarga de examinar todos los informes pertinentes, examina los viajes anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de inteligencia, confecciona una lista de elementos peligros y requisitoriados, inicia las investigaciones , acude al lugar de visita de la personalidad donde examina los probables problemas que se pueden presentar, verifica nombres y participantes del evento, establece los enlaces con las personas comprometidas en el plan de operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar paquetes, sobres, flores, regalos y llamadas telefónicas amenazantes, etc.) .
Realiza una pequeña apreciación de inteligencia en el lugar del suceso y cuando llega el personaje al lugar, se encarga de coordinar , integra el equipo de protección como avanzada e inspecciona el lugar)
Se encarga de la autorización ( personal que tiene acceso, visitantes), de verificar los nombres ( temporales y permanentes), de establecer un sistema de identificación( temporales en el lugar y permanentes en la residencia, oficina), mantiene la documentación sobre los antes mencionados, inspecciona el local, archivo fotográfico, enlaces con otros grupos de inteligencia .
Elaborar periódicamente una apreciación de situación señalando los posibles riesgos para la personalidad.
Situaciones o actitudes sospechosas que se deben observar en una acción de contravigilancia : vehículos mal estacionados con personas adentro, vehículos que se detienen o arrancan cuando lo hace el objetivo, especialmente detrás del mismo o se adelantan para luego hacer un viraje en "U" y entonces estacionarse, cualquier vehículo que tenga antena que no sea normal,automóviles que señalan que van a doblar y no lo hacen.
Cualquier vehículo que cruce lentamente la intersección , de vuelta a una esquina lentamente o se asome por la esquina y se retire , cuando el carro oficial de la personalidad hace un viraje.
Vehículos que circulen a velocidad demasiado rápida o demasiado lenta.
Cualquier vehículo que siga al objetivo cuando este va en el sentido equivocado en una calle de un solo sentido.
Señales con luces entre automóviles.
Vehículos que se mueven en calles paralelas aproximadamente a la misma velocidad bajo condiciones de tránsito liviano o no existente.
Vehículos que disminuyan su velocidad y se escondan detrás de otros automóviles cuando el objetivo disminuye su velocidad.
Cualquier vehículo que sea visto más de dos veces en partes diferentes de la contravigilancia.
Cualquier persona que sea vista hablando por radio.
Cualquier vehículo que se detenga un poco detrás y al lado del objetivo en un semáforo.
Adelantarse o hacer caso omiso de las luces rojas.
Cualquier persona que esconda la cara o se dé vuelta cuando el objetivo lo mire.
Cualquier persona que vacile y/o mire a su alrededor al entrar a un edificio al que el objetivo haya entrado.
Cualquiera que cruce la calle cuando el objetivo se vuelva en la dirección de la que acaba de venir.
Cualquiera que esté corriendo.
Mal vestido para la ocasión.
Cualquiera que entre a un restaurante por la entrada de servicio.
Cualquiera que haga un intento evidente de obtener una mesa o un lugar detrás del objetivo en un restaurante.
Cualquier persona que comience a moverse cuando lo haga el objetivo o que se detenga cuando lo haga el objetivo.
PROCEDIMIENTOS EN LOS DESPLIEGUES
Es la organización de personal de protección y de seguridad en diversos despliegues alrededor del personaje para protegerlo contra cualquier tipo de agresión o injurias. Un despliegue es el perímetro interior de seguridad para la protección del personaje.
Los agentes situaciones previamente y/o servicios policiales uniformados generalmente forman en los perímetros exteriores.
Normas generales :
El grupo desplegado siempre se desplaza junto al personaje cuando éste se encuentra fuera del lugar seguro.
La formación, independientemente del número de elementos que la integren, proporciona una cobertura de 360 grados.
El tipo de despliegue dependerá del número de agentes disponibles.
La formación se mueve siempre con el protegido cuando éste se encuentra fuera de la zona protegida.
En general, los agentes en formación a pie tratarán de mantenerse al menos a la distancia de un brazo del protegido.
Esta norma puede variar, dependiendo tanto de la zona como del número de otras personas presentes.
El tipo de formación utilizado dependerá de los efectivos disponibles y de la amenaza contra el Equipo de Seguridad.
El Jefe de Escolta se mantiene siempre cerca al protegido ya que su función principal es la de servir de cobertura personal en caso de que se produjera un ataque.
Como las formaciones deben ser flexibles, será preciso, pues, que los agentes estén preparados para tomar posiciones vacantes en la formación o cambiar de formación si la situación así lo requiere para mantener el concepto de los 360 grados.
Cuando se trabaja con aglomeraciones de público o espectadores, los agentes deberán tener en cuenta las partes expuestas del cuerpo del protegido, la protección de sus armas y la importancia que tiene el vigilar las manos de las personas de entre el público.
Por lo general, habrán otros individuos acompañantes junto al protegido durante las formaciones a pie. Estos individuos suelen ser miembros del personal o la comitiva oficial de recibimiento de la organización que el protegido está visitando.
Cuando se trabaja con el protegido, los agentes no deberán estar mirando directamente al mismo, sino de cara hacia afuera del grupo para vigilar al público y los alrededores próximos en caso de un posible atentado. Este procedimiento es especialmente importante para los miembros del perímetro exterior.
Reacciones ante muchedumbres hostiles.
No deje que el mensaje del público influya en su tarea protectora.
Los objetos arrojados deberán echarse a tierra y lejos del protegido.
Si se observa a una persona sospechosa entre el público, pero no existe indicación clara de su intención de hacer daño al protegido, un agente deberá colocarse entre el individuo y aquél hasta que haya pasado de largo sin peligro.
Si el público es demasiado numeroso y rodea al protegido, la formación podrá entonces colocarse en un círculo defensivo para mover al protegido sin peligro a través del mismo.
En caso de necesidad, rodee al protegido y trasládelo a un lugar seguro.
Reacción ante una agresión contra el personaje
Dar el grito de alarma.
El agente que advierte primero el ataque deberá dar la alarma al equipo de seguridad del ataque gritando e indicando la dirección del mismo, utilizando el método del reloj, así como el tipo de arma que se está empleando.
Proteger al sujeto protegido .
El agente más próximo al atacante será el que deberá tratar de neutralizarlo. Unicamente el menor número posible de agentes que se encuentren próximos al atacante deberá responder al mismo, Los otros agentes deberán “arrojarse” rodeando al protegido proporcionándole toda la protección posible a su cuerpo. El Jefe de Escolta deberá reducir la silueta del sujeto protegido agarrándole por el cinturón y doblándole las rodillas. Con todo, el protegido no deberá ser arrojado al suelo porque ello haría la evacuación más difícil.
Evacuar al protegido.
El protegido deberá entonces ser trasladado por la formación al lugar más próximo. Ningún agente del Equipo de Seguridad irá a ayudar a los agentes que combaten al atacante (o atacantes) hasta que el protegido se encuentre a salvo.
La responsabilidad principal de la formación es la protección del protegido y no la captura del atacante.
En caso de un ataque con automóvil
La mejor respuesta dado por el automóvil del dignatario, será de hacer un paso violento, y el vehículo escolta deberá arremeter contra la parte trasera del vehículo atacante y desorganizarlo. Existen cinco procedimientos básicos, cuando se presentan las emboscadas móviles.
Se conducirá a través de la emboscada y embestirá contra ella.
Dar marcha atrás e iniciar un giro tipo Y.
Si la carretera está bloqueada, deberán detenerse y rápidamente dar marcha atrás y abandonar, pero el vehículo de escolta deberá adelantarse y cubrir al vehículo del Dignatario.
Para cubrir ataques enemigos, tanto por la derecha o izquierda, el vehículo deberá desplazarse y bloquear los disparos.
Si la carretera está bloqueada por delante y por atrás, se llevará a cabo la defensa estática y/o abandonar y seguir una huida segura.
Procedimientos de operación de vehículos de escolta
Del vehículo oficial .
Se usará únicamente para transportar al personaje.
El personaje no podrá delegar el uso del vehículo oficial a otro miembro de su grupo.
Salvo en caso de reparaciones o mantenimientos rutinarios .
El vehículo oficial será conducido únicamente en apoyo directo del personaje.
El vehículo deberá estar disponible las 24 horas y siempre bajo la custodia de un agente de seguridad.
De no ser así, el vehículo deberá estar bajo la custodia de un agente durante todas las horas de uso y estacionado por la noche en un lugar seguro y examinado minuciosamente por un equipo de la sección de desarme de explosivos todas las mañanas antes de usarlo.
Al trasladar al personaje , todos los cristales de las ventanas deben estar alzados y las puertas cerradas con el seguro puesto.
El oficial a cargo de la operación de protección va en el asiento delantero mano derecha del vehículo, si uno de los miembros de la dotación de agentes de seguridad del personaje desea ir en el vehículo , deberá sentarse en el asiento delantero , en el centro.
En una operación de protección de un solo automóvil, le corresponderá al agente a cargo de notificar por radio al puesto de mando sobre la llegada y la salida de la comitiva. En comitivas más grandes , el jefe de turno que va en el coche de escolta se encargará de las comunicaciones por radio . El agente a cargo de la operación hará que las comunicaciones por radio se mantengan al mínimo absoluto dentro del vehículo oficial.
El conductor del vehículo oficial deberá ajustar su asiento y el resto del equipo para poder conducir de la forma más cómoda. Solamente el conductor del vehículo tendrá abrochado el cinturón de seguridad.
El conductor del vehículo oficial no saldrá de esta para abrirle la puerta al dignatario, ni a ningún otro pasajero , se mantendrá en el volante listo para emprender la marcha en caso que surja alguna emergencia cerca del vehículo.
El conductor será responsable de la seguridad del vehículo y no lo abandonará hasta que sea reemplazado debidamente en sus tareas.
El conductor del vehículo oficial deberá hacer la señal de cambio de carril, virajes, o altos, a fin de prevenir al conductor del coche de escolta que le sigue.
Del coche escolta
El coche escolta, en determina dos momentos puede servir de :
Vehículo de repuesto : se utiliza para transportar al personaje en caso que el vehículo oficial tenga desperfectos mecánicos.
Transportador de personal : transporta a los agentes de turno que protegen al personaje durante su desplazamiento de la comitiva y todos los movimientos de cambios.
Portador de equipo : Lleva el botiquín, armas largas, un extinguidor, y demás equipos necesarios.
Puesto de mando móvil : Sirve de enlace para las comunicaciones por radio entre los agente que acompañan al personaje y el puesto de mando.
Vehículo táctico : Se usa como escudo para proteger al vehículo oficial como respuesta táctica durante los ataques contra dicho vehículo .
El conductor del coche escolta deberá tener abrochado el cinturón de seguridad y el equipo ajustado a su propio uso. Todos los cristales de las ventanas deberán estar bajos a excepción de los del conductor del coche escolta, que deberá estar alzados.
El coche escolta en todas las comunicaciones por radio deberá estar a cargo del jefe de turno mientas la comitiva está en marcha . Este tiene la responsabilidad de llamar al puesto de mando para notificarle sobre la salida y llegada de la comitiva . También habrá que notificar por radio al agente de inspección (ITP) , previo cuando la comitiva esté a cinco minutos y luego cuando esté a un minuto de llegada. El coche escolta no deberá permitir que otros vehículos se interpongan entre él y el vehículo oficial . Al conducir en forma agresiva se puede impedir que esto ocurra.
SEGURIDAD EN EL DOMICILIO DE LA PERSONALIDAD.
Se debe considerar los siguientes riesgos : Asalto a su domicilio con fines de robo, atentado contra su vida, con empleo de tiradores individuales, artefactos explosivos, secuestro, robo de su vehículo, guerra psicológica mediante llamadas telefónicas, cartas anónimas, etc. Otros que la situación haga previsible.
Lo primero es eliminar las vulnerabilidades tomando verdadera conciencia de la responsabilidad de su conducta, eliminando la rutina, variando los recorridos, horarios, etc. y dificulte a los delincuentes la planificación de sus atentados.
Debe preverse un sistema de comunicación con sus vecinos, familiares y compañeros de trabajo ; procurar estar acompañado durante sus desplazamientos, evitar las zonas de riesgos o de alta presencia delictiva , conocer a los vecinos e instruir a los familiares sobre la cartilla de seguridad y las medidas de autoprotección.
Del lugar y de las personas
Efectuar el registro minucioso en el cuaderno de trabajo de las actividades y entrevistas del personaje, revisando todo paquete que portan los que lleguen de visita.
Efectuar un control minucioso de la identidad de las personas que se entrevisten con el resguardado , en especial , las visitas imprevistas.
El agente de seguridad debe contar un pequeño álbum de los elementos sospechosos que pueden atentar contra el personaje.
Es conveniente que el personal conozca el modus operandi de los elementos terroristas incidiendo en la forma de ejecutar un atentado , el reglaje y el reconocimiento , que puede durar varios días y en distintas horas. Incidir en el detalle que con respecto a la investigación previa, al terrorista le interesa fijar el cambio de turno de los agentes de seguridad, la movilidad con que se desplazan, tipo de armamento, actitudes de cada uno de ellos, etc. En muchos casos utilizan elementos femeninos para distraerlos y sacar información.
Efectuar inspecciones técnicas en forma diaria en el área de responsabilidad , incidiendo en los puntos críticos con dominio de tiro.
Vigilar y detectar las actividades por las inmediaciones, detectando cualquier actividad sospechosa.
El agente de seguridad que cubra el servicio en la puerta de la habitación del personaje, deberá hacerlo a corta distancia de la misma, evitando sentarse, dormir, conversar en voz alta o perturbar de cualquier manera la tranquilidad del personaje.
En caso de que el personaje ocupe una residencia deberá anotarse las características de las personas y vehículos que domicilien en la zona así como los extraños al lugar.
Medidas de Seguridad del chofer al salir de la casa.
Antes de subir al vehículo se le debe inspeccionar para verificar que no tenga evidencias de obstrucción en el tubo de escape o esté bloqueado por objetos extraños o que exista material en las bandas de neumáticos o algún objeto extraño en los asientos traseros.
Nunca hay que dejar estacionado el vehículo en la calle , mantenerse siempre con medio tanque de gasolina y debe instalarse alarmas potentes en el vehículo.
Cambiar siempre el tiempo de salir y de regresar , así como las rutas que se utiliza para ir al domicilio .No tener una rutina previsible en los recorridos ni en los horarios.
Cuando maneje , nunca se acerque más de 6 metros del carro que va adelante porque si no tiene esta distancia de separación tendrá dificultades en caso de que quiera escapar del atacante.
Mantener el vehículo oficial en elevado estado de mantenimiento en todo momento. Se debe instalar retrovisores adicionales, un tapón para la llave del depósito de combustible .
El vehículo debe contar con llantas nuevas para poder escapar aunque sea cruzando el sardinel..
Sobre el servicio doméstico
Verifique por lo menos cada tres meses los antecedentes del personal doméstico.
No discuta con ellos ni permita que escuchen sus planes de viaje, programas de trabajo, actividades de negocios, medidas de seguridad o hábitos sociales.
No se le debe advertir con demasiada anticipación cuándo deben llegar visitas ni la hora exacta en que la familia o el ejecutivo volverán de algún compromiso social
Residencia y la familia.
De instruirse a la familia para que no proporcione a extraños información concerniente a usted o a algún miembro de la familia.
Anote el número de placa, descripción del vehículo y sus ocupantes de los vehículos que suelen estacionarse en la calle, cerca de la Residencia.
No abra la puerta a nadie, hasta que se identifique completamente.
No comente con sus amigos sus planes de viaje, programas de trabajo, medidas de seguridad, etc.
Los cónyuges deben varias sus rutas, tiempos y rutinas cuando se refiere a compras, compromisos sociales y otras actividades usuales.
Enseñe a los familiares que viven con usted , lo antes posible, cómo llamar a la Policía.
Evite todo indicio que delate que usted no está en casa.
Instale en la residencia sistemas de señales simples y efectivos , para alertar sobre un peligro a sus colabores, chofer o miembros de la familia.
No reciba paquetes de desconocidos hasta que hayan sido verificados por personal de seguridad. No abra la puerta a extraños y no contrate personal de servicios sin antes investigar cuidadosamente sus antecedentes.
Hay que desconfíe de extraños. Por los general los delincuentes , actúan clandestinamente , por sorpresa y suelen ocultar sus armas en maletines, bolsos, ropas, etc. identifique a los sospechosos y comunicar la presencia de extraños a la dependencia policial de su jurisdicción.
Establezca un sistema de chequeo telefónico regular con su familia, con su oficina y con su lugar de destino.
Utilice un código personal en sus comunicaciones telefónicas con sus amigos o personas de confianza.
La residencia debe estar bastante cerca de las casas vecinas como para pedir ayuda en caso de emergencia y permitir comunicación visual, por señales o por medios que excluyan el teléfono.
Informe a la Policía sobre la presencia de todo sospechoso que merodee cerca de la residencia .
No transitar por lugares solitarios y menos en horas de madrugada.
No hacer uso de signos exteriores de riqueza: sortijas, cadenas de oro y celular.
En lo posible, tratar de utilizar vehículos comunes y corrientes que no llamen la atención .
La forma de ocultar información al delincuente es : nunca comente hechos o actividades relacionados con su casa, familia o trabajo en lugares públicos, no pregone a los cuatro vientos que se va de paseo, al cine o reuniones, etc ; eduque a sus hijos para que en el colegio o reuniones no cuenten cosas de la casa ni del trabajo del padre ; no entregue información a encuestadores, ni deje que los niños respondan a las preguntas de aquellos ; no tire a la basura papeles escritos, quémelos ; evite colocar en la puerta de calle placas identificatorias del dueño de la casa y mantenga las cortinas cerradas de modo que eviten la observación desde el exterior.
Instale barreras contra posibles intrusos : construya muros o cercas , lo suficientemente altas ;coloque pedazos de vidrios o fierros punzo cortantes sobre los muros. Asegure sus ventanas con rejas de fierro o mallas metálicas.
Emplee puertas resistentes. Asegure las puertas que dan acceso a la vivienda con cerrojos resistentes, acondiciones visores tipo lentes de gran angular, utilice chapas de dos o más seguros y coloque cadenas de seguridad cuando las puertas del garaje se abren con control remoto, porque los delincuentes pueden utilizar "controles maestros".
Instale alarmas eléctricas, mecánicas, etc.
Asegure una buena iluminación en puntos estratégicos.
Seguridad en el uso de los teléfonos en la residencia de la personalidad .
No se debe comentar asuntos reservados o clasificados por teléfono.
Hable preciso y breve.
Usted y los de su familia más cercanos deben conocer los teléfonos de emergencia, tanto de la Policía, incendios, etc.
Aconseje a la familia , empleados y domésticos que si alguien pregunta por teléfono y quiere saber qué oficina o persona contesta , es preferible responder sin perder la cortesía: “ Disculpe usted, con quién desea comunicarse”, sin dar mayores detalles.
Se debe evitar dar informaciones personales innecesarias de las personas que viven con usted o trabajan contigo. El personal de seguridad debe abstenerse de hacer comentarios o informar a personas extrañas sobre la agenda del personaje , del servicio y de las instalaciones.
Todas las llamadas anónimas amenazantes deben ser consideradas como un riesgo de seguridad y anotadas en un cuaderno para luego ser analizadas y comentadas.
Recepción de documentos, sobres, paquetes, flores, etc.
No acepte sobres, paquetes , flores, etc., que carezcan de remitente.
En caso de que haya ingresado por el apartado postal y carece de remitente, debe adoptar todas las precauciones del caso para abrirlo.
Anotar el nombre y datos personales del que trae el sobre o paquete sospechoso o que carezca de remitente y que usted decide abrirlo.
Es importante que se conozca positivamente el origen de un sobre o paquete. Si la carta resulta extraña ( sin remitente ) o que por su grosor y otra circunstancia le resulte sospechosa ¡ No la abra! Consulte previamente con algún experto o el encargado de seguridad.
Si usted observa un excesivo peso de una carta, sobre o paquete comparado con el tamaño que debe tener normalmente tampoco la abra sin consultar previamente.
Si al tacto de un sobre o carta encuentra abultamiento en la tapa o en el fondo o en los lados ,no lo abra . Consulte previamente.
Si al tacto nota que la carta o sobre presenta alambres, resortes o cuerdas que estén pegadas o que se noten con los dedos, tampoco abra el documento. Consulte con el experto previamente.
No abra una carta o sobre que al acercarlo a su cara o a su nariz siente un olor a almendras. No abra un sobre o carta que usted siente al tacto con los dedos cierta rigidez producida por la cartulina o algún metal.
Se le debe examinar lejos del personaje, de preferencia para prevenir un explosión, se debe abrir las ventanas y puertas para atenuar la onda expansiva.
El jefe de turno deberá ser el encargado de centralizar la recepción de la correspondencia , paquetes, sobres, flores, etc.
SEGURIDAD EN EL USO DE LAS ARMAS
Se aconseja que :
Los agentes deben portar y utilizar sus armas en todo momento como instrumento para la legítima defensa de la vida e integridad personal de terceros.
Las armas de fuego pueden causar la muerte o heridas incurables a un ser humano , su empleo es un acto de responsabilidad y consecuencias incalculables.
Un acto violento no justificado de parte del agente, opaca gran número de sacrificios y de buenas acciones en la diaria lucha por el mantenimiento de la seguridad de la comunidad.
El personal al cual se le ha asignado un arma de fuego es totalmente responsable por aquellas situaciones que puedan surgir por el mal uso que el portador o un tercero haga del arma que se la ha asignado.
Reglas generales de seguridad.
Toda arma de fuego debe ser tratada como si estuviese cargada.
Antes de manipular, apuntar o mirar sobre las miras de un arma, verificar que no esta cargada. Si hay alguien más presente demostrarle que el arma no esta cargada.
Nunca apunte una arma de fuego hacia alguien si usted no tiene la intención de disparar.
La utilización del arma de fuego es un recurso extremo cuando el agente haya agotado los recursos posibles para aprehender , controlar o detener al delincuente.
Los agentes no harán exhibición innecesaria de sus armas, evitarán desenfundar sin motivo y deberán manejar sus armas con cuidado y buen juicio.
En ningún momento se utilizarán armas de fuego cuando exista la posibilidad de herir a transeúntes, salvo que el agente considere de manera racional el uso de la misma.
Se evitará por todos los medios hacer disparos de advertencia si con ello se puede colocar en peligro la vida de terceros, pero en el caso de ser necesario, el agente deberá adoptar las medidas de seguridad y en todo caso, no deberá hacer màs de dos disparos de advertencia ; cualquier lesión o daño que ocasione el agente a terceros por el uso de disparos de advertencia, le acarreará la responsabilidad legal por la comisión del hecho.
Se evitará en lo posible hacer disparos hacia vehículos en fuga pero el agente deberá adoptar las medidas necesarias en el caso de tener que responder el fuego que contra él efectúen los sospechosos en fuga, para así evitar daños y lesiones a terceros inocentes.
Los agentes podrán disparar sus armas para ejercicios de tiro de manera segura, en cualquier área estas prácticas sean legalmente permitidas .
Las arma cortas no deben estar fuera de su funda ni montadas durante la persecución y arresto de un sospechoso , siempre y cuando el mismo se encuentre armado . Las armas largas deben estar debidamente aseguradas hasta que la necesidad de disparar sea inminente.
Cuando sea necesario hacer fuego , el agente debe procurar proceder de la siguiente manera : Buscar protección inmediata para cubrirse del fuego contrario, de ser posible, evaluando la mejor situación antes de disparar, informar a la Estación lo que está sucediendo o está por suceder y esperar el apoyo de otras unidades ; de ser posible, hacer una advertencia verbal antes de disparar ; evitar por todos los medios hacer disparos de advertencia ; disparar contra el adversario con el fin de neutralizarlo para detener el ataque y eliminar la amenaza de muerte o daño grave a su persona o a terceros.
Cada vez que el agente haga uso de su arma reglamentaria, intencional o accidentalmente en servicio, deberá hacer un informe especial y cuando se produzca incidentes en lo cuales el agente recurre al uso de su arma de fuego reglamentaria, deberá notificar a la Estación del incidente, el lugar de los hechos y pedir, si es necesario, auxilio de otros agentes y paramédicas, atendiendo a los heridos y dando los primeros auxilios, asegurando el área y controlando a los delincuentes si los hay , asegurando las evidencias, armas e instrumentos, para la posterior investigación y evitar discutir el incidente con terceros .
GLOSARIO DE TÉRMINOS USUALES EN SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE PERSONALIDADES
ADVERSARIO
Es toda persona , grupo, organización contraria, rival, enemigo que puede atentar y/o realizar actos que pongan en peligro la integridad física , vida o altere las actividades de la persona sujeta a resguardo o protección.
AGENTE DE AVANCE:
El agente responsable por todas las medidas de seguridad durante el movimiento del dignatario.
AGENTE DE INTELIGENCIA.
El agente asignado a recoger la información para la protección del dignatario antes de que este haga la visita.
AGENTE DE SITIO.
El agente responsable por la inspección de seguridad y de las medidas de seguridad en un local (hotel, aeropuerto, restaurante) que va a ser visitado por el dignatario.
AGENTE DE INSPECCIÓN DE RUTA.
El agente designado para llevar a cabo inspección de seguridad de la ruta a ser transitada por el dignatario, a pié o en vehículo.
AUTOMÓVIL PILOTO.
Un automóvil que transporta al agente de inteligencia, el agente de avance y a otros agentes de seguridad. El automóvil delantero procede al automóvil del dignatario por varios minutos y garantiza que todas las medidas de seguridad están en efecto.
AUTOMÓVIL SEGUIDOR
Este es el vehículo que transporte al equipo de protección. El vehículo va directamente detrás del vehículo del dignatario durante el movimiento.
AUTOMÓVIL DELANTERO.
Un vehículo de seguridad que va directamente enfrente del automóvil del dignatario. Es utilizado cuando un anillo interior grande del equipo protector acompaña al dignatario.
AVANCE
Todas las actividades, planes y arreglos de seguridad hechos antes de o en conexión con el movimiento del dignatario a un área determinada.
CONCIENCIA DE SEGURIDAD
Es el conocimiento permanente de los riesgos de seguridad , que obligan a adoptar las medidas de seguridad ; en esta forma la conciencia de seguridad viene a convertirse en el celo profesional y en el permanente control y vigilancia del área de seguridad o responsabilidad.
CONTROL DE DISPARO.
La acción independiente del dedo índice (dedo del gatillo) sobre el gatillo, oprimiéndolo directamente hacía atrás con una creciente y uniforme hasta que el arma dispara.
CUADERNO DE TRABAJO
También llamado así a los partes diarios que contienen todas las ocurrencias o novedades que se presentan en el transcurso de las actividades del personaje, incluyendo las del personal comprometido.
CUARTO DE SEGURIDAD.
Un área designada para el uso operacional para un equipo de protección cuando este esta empeñado en un movimiento de protección.
EQUIPO DE REGISTRO.
Los agentes designados para inspeccionar un área, habitación, vehículo, avión, etc. En busca de artefactos explosivos, trampas explosivas, etc. Antes de la llegada del dignatario.
INTELIGENCIA DE PROTECCIÓN.
Toda la información que tiene que ver con cualquier individuo, grupo o actividad que pudiera afectar la seguridad del dignatario.
INSPECCIÓN.
El análisis de las vulnerabilidades (Peligros) de un sitio o ruta a ser utilizada por el dignatario, el plan de seguridad para eliminar o reducir esos peligros y los planes de contingencia para enfrentar cualquier situación de emergencia.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Es toda acción planeada o prevista para alcanzar ese estado de tranquilidad y confianza( objetivo de la seguridad) . Sin medidas o previsiones no existen niveles de seguridad.
NIVEL DE AMENAZA.
El grado de peligro existente en cualquier momento dado, determinado por un análisis de la información e inteligencia disponible.
OPERACIONES DE PROTECCIÓN.
La planificación, organización y conducción de la seguridad durante un movimiento específico o visita de un dignatario.
PUESTO DE SEGURIDAD.
Un área de responsabilidad establecida para formar parte integral de una red de seguridad alrededor de un dignatario. Es llamada también así el área de responsabilidad asignada al personal de la institución para el cumplimiento de los servicios internos o de aquellos que se señale en los planes operativos y donde dicho personal, permanentemente adoptará medidas de seguridad preventivas, mediante inspecciones o reconocimientos, vigilancias y control, a fin de garantizar y apoyar desde estos servicios a la seguridad personal del personaje.
PROTECCIÓN
Acción y efecto de proteger. Amparo a favor con que un poderoso patrocina a los desvalidos, librándolos de sus perseguidores o cuidado de sus intereses y conveniencias
PERSONALIDAD
Es toda persona que desempeña puestos o cargos importantes tanto en el sector público como en el sector privado o que por razones de liderazgo o ideas políticas son susceptibles de sufrir atentados , cuyas consecuencias pueden crear trastornos económicos y políticos. Igualmente, se considera personalidad los que dirigen la política del gobierno , los representantes de los Poderes Públicos , del Clero, del Cuerpo Diplomático y los miembros de los Gobiernos extranjeros que visitan el país con carácter oficial y/o entidades de carácter internacional.
PUNTO DE CONTROL
Un puesto de seguridad con la misión de controlar el acceso a un área específica.
PUNTO CRÍTICO
Zona que por su situación , forma y característica es propicia o favorable para generar un peligro y(o atentado.
PUESTO DE MANDO:
Un centro de mando y control a través del cual todas las actividades e información que tienen que ver con una operación de protección son coordinadas.
RECONOCIMIENTO
Realizar una serie de actividades por el sector señalado para el desplazamiento del personaje con el objeto de prevenir y descubrir actividades enemigas en los puntos considerados como "críticos" para atentar o generar riesgos a la seguridad. El personal encargado de realizar este reconocimiento determinará el grado de fluidez de la vía, teniendo en cuenta : Movilizaciones, marchas de protestas, mítines , concentraciones públicas, choques de vehículos, aniegos u otros impedimentos que puedan obstaculizar el libre tránsito de la caravana oficial.
RESGUARDO
La Real Academia Española, define la palabra resguardo como guardia y seguridad que se pone en una cosa. Seguridad que por escrito se hace en las deudas ó contratos. Guardia o custodia de un paraje para que no se introduzca por allí contrabando ó matute. Cuerpo de empleados destinados a este servicio. Por deformación conceptual se viene empleando el término resguardo con el significado del de protección. Uso que se ha generalizado en el personal policial aun cuando es inapropiado para las instituciones policiales internacionales.
RESPONSABILIDAD DE SEGURIDAD
Es la obligación que tiene todo el personal , cualquiera sea su nivel jerárquico de adoptar permanentemente las medidas de seguridad.
RIESGOS DE SEGURIDAD
Son los peligros existentes o encubiertos contra la seguridad.
SEGURIDAD
Es el estado de confianza y tranquilidad de la persona o de las personas a quien se protege , basado en el resultado de la apreciación de no haber peligro o riesgo que temer, frente a la adopción y ejecución de un conjunto de acciones que rechazan o neutralizan tales peligros o riesgos.
SEGURIDAD PERSONAL
Constituye un sistema interrelacionado, cohesionado y articulado bajo las siguientes áreas de responsabilidad :
- Seguridad inmediata : Proporcionada por elementos que se encuentran en la proximidad del personaje , en cuanto a espacio, tiempo y cuyas actividades de seguridad se realizan sin intermediarios, a fin de preservar su integridad física.
- Seguridad mediata.- Proporcionada por elementos que se encuentran en un área contigua a las que puedan proporcionar la seguridad inmediata, mediante la adopción de un conjunto de medidas de apoyo de éstos para el cumplimiento de la misión general de seguridad personal.
- Seguridad cercana.- Proporcionada por elementos que actúan en áreas contiguas a las de seguridad inmediata o actúan en apoyo de aquellos , proporcionando informaciones y controlando las zonas críticas.
Es el conjunto de medidas que se adoptan para determinar el grado de lealtad, capacidad e idoneidad del personal comprometido en el resguardo.
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN
Una serie de símbolos permanentes y transitorios (distintivos, insignias, permisos, boletos u otros credenciales) utilizados para controlar el acceso a un dignatario o el área donde este esta visitando o va a visitar.
SITIO SEGURO / ÁREA SEGURA.
Cualquier lugar que ha sido inspeccionado, registrado y echo libre de personas desautorizadas, y mantenido seguro hasta que el dignatario haya dejado el área.
VEHÍCULO LIEBRE
Es el vehículo que en algunos casos es anticipado por un motocicleta con una diferencia de 3 a 5 minutos , y que dirige la caravana por la ruta establecida y se mantiene cerca al vehículo de la personalidad.
VEHÍCULO OFICIAL
Es el que conduce el personaje , el cual se ubica en el lado izquierdo posterior ( detrás del conductor) . El chofer debe ser un agente de seguridad . En el lado derecho del asiento delantero viaja el agente encargado de la operación de seguridad , debiendo estar pendiente de las comunicaciones y coordinando además con el personaje sobre sus decisiones.
VEHÍCULO ESCOLTA
Es responsable directamente de la protección del personaje, normalmente deben viajar seis agentes de seguridad. Se lleva linternas , prismáticos, lámpara de peligro , pistola de humo, armamento especial y también un maletín de primeros auxilios.
VEHÍCULO PERSONAL
En el cual viajan los componentes de la comitiva del personaje y que en algunos casos pueden conducir a un agente de seguridad . Es objeto de vigilancia para evitar el sabotaje.
VEHÍCULO DE EMERGENCIA
Es utilizado en casos de que el vehículo del personaje sufra desperfectos mecánicos, usualmente en este vehículo viaja un médico y un agente de seguridad.
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