miércoles, 31 de agosto de 2011

30 DIAS EN EL INPE, OCTAVA PARTE, REVELANDO LAS ENTRANAS DEL MONSTRUO, LA PRENSA PIRANA, LA RENUNCIA


La experiencia vivida por el coronel en retiro de la policía y abogado, Benedicto Jiménez, durante los 30 días que estuvo como presidente del Instituto Nacional Penitenciario del 3 de febrero al 4 de marzo 2007.

LA PRENSA PIRAÑA

Existe una prensa peruana que se alimenta de la carroña, y muchas veces marca el rumbo y la agenda política; tipo de prensa se da el lujo de poner y quitar funcionarios que no sean de su gusto , a otros los “blindan”, aunque sean corruptos . Eso no importa; otros, juegan con sus intereses, destrozan imágenes o reputaciones como si fueran vasos de cristal, piden las cabezas de funcionarios, después de sembrar dudas acerca de su reputación .

Vladimiro Montesinos y eso del fujimontesinismo pasó de moda. Ahora , la prensa te tilda de lavador de dinero o narcotraficante y, luego , piden que renuncies, porque estando en el cargo, según ellos, nada garantiza la lucha contra la corrupción o la transparencia de las investigaciones .

Este sector de la prensa es “piraña” y nadie duda que es moralista , que busca crear una sociedad pura, limpia, sin corruptos, pero pocos saben que detrás de estas buenas intenciones, se encubre el deseo de atacar , golpear , dirigir , manipular o convertirse en el segundo o primer poder .

El más conspicuo representante de la “prensa piraña” es el “Paquidermo” y sus hijos putativos ; ese septuagenario periódico que con un apetito voraz se engulle todo a su paso.

Ya se ha tragado a la mayoría de los medios de comunicación, sea prensa escrita, hablada o televisiva y quedan pocos a salvo de su inagotable voracidad.

La secuencia es como sigue: primero te golpea el “Paquidermo”; luego por simpatía, sus “hijos putativos” hacen leña del árbol caído.

El 80% de los medios de comunicación forma parte de la “prensa piraña”.
Esta prensa era la que pedía mi cabeza el 2 de marzo 2007, reclamaba mi renuncia, según ellos, para garantizar la transparencia de la investigación sobre un correo electrónico que había publicado “El Paquidermo” , en una nota publicada por el peladito periodista , Miguel Ramírez , quien estaba obsesionado por el caso del narcotraficante Fernando Zevallos.

De pronto , este periodista hizo aparecer un supuesto correo electrónico con mi nombre (Benedicto Jimenez), cuando todos mis correos electrónicos están con otro nombre por cuestión de seguridad; e-mail, que según el peladito Ramirez, había aparecido después de un año de haberse incautado la computadora personal de Fernando Zevallos (fines del 2004) .

“El Paquidermo” y sus “ hijos putativos”, se encargaron de propagar esta información , darla por cierto e inventaron toda una historia novelística de mi presunta vinculación con el presunto narcotraficante , Fernando Zevallos. Un poco más y me colocaban como jefe de banda.

Al principio, Maria Zavala salió en mi defensa, en CPN Radio y RPP Noticias , y fue categórica al decir que “ el presidente del INPE no necesitaba renunciar al cargo , mientras no haya una investigación que concluya con su responsabilidad , que eso se llama presunción de inocencia , derecho constitucional de que toda persona es inocente, mientras no se declare judicialmente su responsabilidad y que por lo tanto, podía continuar en el cargo”.

Sonia Medina, la Procuradora del Estado para drogas, una mujer de lengua fácil , figuretti, ávida de publicidad , en la primera entrevista que dio a CPN Radio, recomendó que el presidente del INPE dé un paso al costado , por lo menos hasta que concluyan las diligencias y lanzó de manera irresponsable la noticia de que ella tenía conocimiento del presunto envío de un correo electrónico con el nombre de Jiménez Bacca al condenado Fernando Zevallos y que contenía datos secretos sobre dos policías peruanos adscritos a la DEA.

De pronto, esta funcionaria se acordó de ese detalle, después de un año, si se toma como referencia la fecha de incautación de la computadora personal de Fernando Zevallos( diciembre 2004).

Mauricio Mulder , Secretario General del APRA, como era de esperarse, se lava las manos como Pilatos y responde durante una entrevista en RPP Noticias ,ante la pregunta que le hicieron sobre el correo electrónico, que era de opinión que el presidente del INPE debía dejar el cargo mientras era investigado por el Ministerio Público , porque eso daba una señal de transparencia .

A estas alturas, después de pasar dos campañas electorales con los compañeros, nada me sorprendía de los compañeros porque nunca entendí la consistencia de la palabra “fraternidad” o “confraternidad” ; palabras que siempre repetían los compañeros en los mítines .

Alguna vez se me cruzó por la mente que si viviese el fundador del aprismo, solo le hubiese hecho una pregunta : ¿ qué significa realmente la palabra “confraternidad” ?

Nunca comprendí el verdadero significado de la palabra confraternidad , tal como la utilizan los apristas, porque muchos de ellos se convirtieron en víctimas de la “prensa piraña” y los compañeros fueron testigos de cómo las hienas les mordían la yugular y sólo se limitaban a mirar complacidos o lanzarlos a la arena para que sean destrozados por los leones.

A finales de febrero 2007, el tema del correo electrónico , se puso en primeras planas, mientras que la periodista , Cecilia Valenzuela, en su programa La Ventana Indiscreta, conocida como “La Comadrísima”( por sus vínculos espirituales con Ketín Vidal , ese hombrecillo que siempre sueña con volver a la arena política ), preparaba la estocada final , para cerrar el círculo de la campaña conspirativa y mediática que había empezado con la carta , luego el correo y debía culminar con su programa del 5 de marzo 2007.

El objetivo era evidente , sacarme a las malas como Jefe del INPE, para evitar que puedan seguir subiendo políticamente , teniendo más poder, podía convertirme en una amenaza para mis enemigos .

El lunes 5 de marzo, en la mañana, asisto a la ceremonia de inauguración de los pabellones industriales 16 y 18 del penal , en el penal de Lurigancho, actividad que se había planificado con anticipación desde hacia 15 días.

La Oficina de Prensa e Imagen Institucional hizo las invitaciones.

En la noche , la “Ventana Indiscreta” soltó su veneno y dañó , no sólo mi imagen sino la de mi esposa y de los profesionales que me acompañaban en la gestión .

El “cachaciento”, Marco Cifuentes, quien trabajaba como periodista en la Ventana Indiscreta, ese que se enconde en el blog llamado El Utero de Marita, filma a mi esposa saliendo de la casa, un día que me llevaba tres camisas a la oficina del INPE en la camioneta que me dieron por razón del cargo, y a través de un juego de imágenes, siembra la duda y sospecha de que esa camioneta había sido asignada a mi esposa para su uso personal , con gasolina y chofer .

A la “ prensa piraña “ no le interesó la inauguración de los pabellones industriales, actividad en la que se había trabajado buen tiempo, con ahínco, como parte del plan de desguturizaicion de quitar de las fauces de los “Taitas” a 1,500 internos considerados “vulnerables” ( jóvenes delincuentes , la mayoría primarios y adultos mayores), con la finalidad de trasladarlos a estos nuevos ambientes . Nada de eso era interesante.

En la inauguración estaba presente el alcalde de Lurigancho , los representantes de la embajada japonesa en Lima del Proyecto Non Project, convenio suscrito en el año 1998 entre el Gobierno Japonés y el INPE en donde el país del Sol Naciente, entregaba en calidad de préstamo al Estado a través del INPE, cinco millones de dólares que se canalizarían mediante el Fondo Contravalor Perú-Japón para la ejecución del proyecto .

Aún no se había recibido el total del dinero de este proyecto, pero el INPE, logró recibir 80 módulos de talleres( 32 de carpintería, 18 de electricidad , 15 electrónica y 15 soldadura y forja) que tienen un valor de 410,48184 nuevos soles.

Parte de estos talleres se instalaron en los penales, pero durante casi diez años, el proyecto quedó paralizado y aún quedaban varios de los talleres para instalarse en los penales .

Cuatro de los talleres ( carpintería) se colocaron en los pabellones que ese día se iba a inaugurar y se aprovecharía el evento para que los internos exhiban a los invitados los productos que fabricaban.

Con mucha cautela, un día antes, Gonzalo, el jefe de prensa del Ministerio de Justicia, por indicación de la ministra, me sugiere que se postergue el evento porque la ministra se había enterado que prensa que estaría en el evento del lunes y suponía que le iba a dar mayor importancia al tema del e-mail que la inauguración de los talleres.

El temor era comprensible, pero insistí en llevar a cabo la inauguración porque ya se habían cursado las invitaciones y falta un día para el evento .

Después, el asesor de prensa, vuelve a decirme de que el viceministro de Justicia reemplazaría a la ministra en la inauguración porque ella había sido llamada urgente al Palacio de Gobierno.

Es una manera de quitar el cuerpo y decir: que se haga cargo el viceministro porque no quiero enfrentarme a la “prensa piraña”.

Como se había imaginado , a la prensa no le interesó un pepino la inauguración de los talleres, la exhibición de los productos, su interés estaba centrado en el e-mail, querían saber qué pensaba sobre el apoyo del Presidente de la República y si pensaba dar un paso al costado.

En la mañana, el presidente de la República había dicho en los medios que no era necesario que abandone el puesto por la denuncia que lo vinculaba a unos supuestos correos enviados a Fernando Zevallos, denunciado por narcotráfico, que él pensaba que la denuncia era extrañísima y que el Coronel Jiménez había demostrado una trayectoria democrática y policial que garantizaba sus cualidades, era un buen policía que debe tener muchos enemigos e incluso el e-mail puede haber sido falsificado.

¿Qué piensa sobre lo dicho por el presidente?

Respondí que no me causaba extrañeza su respuesta porque el presidente tenía “nobleza de espíritu”.

¿Siente que el gobierno lo apoya?

¿Dará un paso al costado?

Te acosan, te persiguen, te ponen los micrófonos en la cara, te atropellan, no les interesa los talleres, el plan de tratamiento para la reinserción del interno , sólo estaban interesados en que si ibas a dar un paso al costado.

Les respondo: “tengo la conciencia más tranquila que el bebé recién nacido”.
Al día siguiente publican: “ Jiménez , dice que nada teme porque tiene la conciencia tranquila como un bebé recién nacido”.

Siguen los atropellos, las pisadas, los jaloneos.

María Zavala, ministra de Justicia, responde en una entrevista : “ si se demuestra o comprueba que el e-mail es verdadero, se puede tomar decisiones sobre el funcionario”.
A las ocho de la noche, la ministra me llama urgente para que me acerque a su despacho.

Cuando me dirigía al lugar, fue asaltado por un extraño presentimiento: todo estaba preparado para mi salida del INPE .

Eran las nueve de la noche cuando ingreso a la sala de espera del ministerio y después de cinco minutos, aparece María Zavala, acompañada por Erasmo Reyna , viceministro de Justicia, compañero aprista que se esforzaba por mostrar serenidad, pero su rostro lo traicionaba , estaba compungido. Entonces confirmé mis sospechas.

- “Coronel, esta noche, La Ventana Indiscreta, va a sacar varias denuncias contra usted, su esposa, sus dos abogados que ha contratado usted, sobre un contrato con una asesora sobre un diagnóstico que ya se hecho , como usted comprenderá, esto es solo el inicio, luego vendrán otras denuncias , por lo tanto, considero que usted debe dar un paso al costado, me da pena decirle esto, pero no veo otra solución” - se explayó la ministra.

- “Dígame, señora ministra, esto lo ha consultado con el Premier”

- “Sí, y está de acuerdo”.

Silencio sepulcral, los segundos pesan, salir en esos momentos era darle en la yema del gusto a la “prensa piraña”, a la “Comadrísima”, a las “serpientes de larga memoria”, en qué situación quedarían los compañeros contratados , los profesionales de primera que había llevado al INPE.

Había que tomar una decisión, aferrarse al cargo , sin contar con el apoyo de La Morena , de Jorgito, de “Zeus” , era incómodo; además , era un cargo político, de confianza y cuando te dicen hasta aquí nomás, debes irte.

Entonces, decido dar un paso al costado, no fue una decisión fácil, sabes que este tipo de decisión te causa políticamente un tremendo daño, pero te consuelas pensando de que en política no existen cadáveres.

Acepto dar una paso al costado y le dijo a la ministra que no soy de aquellos que se aferran al cargo.

Ingresó la secretaria privada de la ministra , le entrega el celular y le dice : “Señora ministra, los periodistas esperan la respuesta “.

María se incomoda, no le gusta ser pillada, intercambia miradas con Erasmo quien también se acomoda la corbata, incómodo, pero vuelve a mostrarse compungido, humedece sus miradas, al parecer, intentaba mostrarse triste por la decisión, pero todo era pantalla .

María atiende la llamada, todo está listo, pronto iba a salir a la prensa, luego, devuelve el celular a la secretaria y hace un gesto con la mano para que se retire. Ya habrá momentos para recriminar su falta de tacto.

Estaba seguro que el de la llamada fue del periodista Miguel Ramírez , uno de los periodistas estrellas del “Paquidermo”, que funge de investigador , el mismo que hizo la nota sobre el correo electrónico , en base a un papel que nadie sabe de dónde salió e inventó toda una novela sobre mi relación con la familia Zevallos, que los conocí en Panamá, que habían más correos y que la computadora había sido encontrada en la DINCOTE , etcétera.

- “ Coronel , le voy agradecer que apenas llegue a su oficina, envié la renuncia por la vía más rápida, por el fax, lo más pronto, la prensa espera”-.

No se preocupe, señora ministra, seré más veloz que un rayo , así usted puede dar la noticia de que el “Sheriff” es historia.

Esbozó una falsa sonrisa.

Al retornar a la Sede Central, dispuese que la secretaria proyecte el borrador de la carta, la firmó y luego fue enviada vía fax, lo más rápido, luego me retiró a mi casa .

Sin perder tiempo, esa misma noche María Zavala confirmaba en una conferencia de prensa que el coronel Jiménez había puesto su cargo a disposición y que su despacho había resuelto dar por concluido su designación en el cargo, a la vez, saludaba su decisión porque no le iba a permitir ejercer su defensa , sin interferencias de ninguna clase, con imparcialidad y transparencia.

La inesperada renuncia sorprendió a todos.

En la mañana, había recibido el respaldo del presidente de la República y de pronto , estaba fuera .

La ministra aplicaba de manera sutil e inteligente, lo que había aprendido en las artes de la política: daba la impresión que al nombrarme como presidente del INPE se había equivocado , pero que ahora daba un paso al costado.

La “prensa piraña” dio rienda suelta a su apetito voraz, carnívoro, implacable, hizo leña de mi persona, llenó titulares por varios días, se prendió de mi yugular , la “Comadrísima” , disfrutó, se engolosinó esa noche del 5 de marzo , en su programa La Ventana Indiscreta , nuevamente , las “serpientes de larga memoria” habían lanzado su veneno , desde las sombras , y la conspiración había resultado.

El Filósofo-Rey me lanzó a los leones.

Ante la pregunta que le hizo la prensa sobre la renuncia del coronel, respondió con un gesto desdeñoso : “ si es así, le garantizo ni soy un empecinado que va a andar defendiendo a personas que de pronto se demuestra sobre ellas que tiene algún problema , al que se le demuestra que tiene problema , chau. Yo no me caso con nadie”.
Las palabras del “compañero presidente “ las recibí como un baldazo de agua fría, fueron en su ánimo más demoledoras que las patrañas que lanzaba la “prensa piraña”.
Sentimientos encontrados, era culpable, estaba condenado, había colaborado con un narcotraficante, de nada vale la presunción de inocencia, presuntamente había celebrado contratos irregulares, había apristizado el INPE, había llevado a dos compañeros apristas como abogados, su esposa estaba usando una camioneta del INPE , para asuntos personales, existía un contrato celebrado con una ex personera del APRA para realizar un diagnóstico , incluso ya se había pagado cuatro mil soles como adelanto, etcétera.

En nuestro país es fácil pasar de la noche a la mañana de héroe a villano o viceversa y es uno de los pocos lugares en el mundo en donde la inocencia no se presume sino que debes probar que eres inocente y te pasas años demostrando tu inocencia.

La acusación más seria era el presunto e-mail remitido al procesado por narcotráfico, Fernando Zevallos donde . Según el “Paquidermo”, revelaba los nombres de dos policías antidrogas encargados de su persecución . La Razón, en esos momentos, uno de los pocos diarios independientes del medio, publicó el 6 de marzo sobre la dimisión y que la aceptación de la renuncia se había producido , horas después de la entrevista que dio a dicho diario, en donde el coronel denunciaba la existencia de una campaña mediática orquestada, planificada por personas interesadas para que no se lleve adelante las auditorias de licitaciones irregulares en las que estaban en juego más de 40 millones de nuevos soles. Las auditorias se refieren a 43 licitaciones sobre compras de alimentos para internos de los penales del país y la construcción del penal de Piedras Gordas, asimismo, que la campaña mediática para sacarlo del cargo se revelaba partiendo de un supuesto e-mail atribuido a su persona, luego se añade la divulgación de un fallo emitido en una querella por difamación y la existencia de un juicio por desobediencia , insulto al superior e infidencia , en el Consejo Supremo de Justicia Militar . No importaron los argumentos de defensa que esgrimí , que el e-mail nunca me perteneció, que nunca utilicé dicho medio, que se trata de un logín sembrado en Internet, que es extraño que la Procuradora Antidrogas del Ministerio del Interior, Sonia Medina, diga que sí conocía de la existencia del e- mail y que nunca lo haya hecho conocer hasta que fue difundido por “El Paquidermo”, que la querella de difamación por medio de la prensa presentada por Laura Zavala aún no tenía sentencias firme, que el proceso por infidencia en el fuero privativo era por haber publicado en el 2000 el libro “ Origen , desarrollo y ocaso del terrorismo en el Perú”. Nada de eso importó.

La “prensa piraña” y las “serpientes de larga memoria” habían conseguido su objetivo: sacarme del INPE, fortín de la izquierda caviar, destruir su imagen, hacerlo leña, pintarlo como colaborador de un procesado por narcotráfico .

Las investigaciones y procesos administrativos en camino se paralizarían porque nadie iba a violar las sacrosantas imágenes de los caviares que antes estuvieron como jefes del INPE y que estuvieron involucrados en la construcción del penal de Piedras Gordas.

Mientras se dirigía a su casa a descansar y escuchar la basura que iba a lanzar por ventilador La Ventana Indiscreta , resonaba en mis oídos el comentario que le hizo Pompeyo a Julio César ( Las Mujeres del César , Colleen McCullough): “ en política , la imagen pública de un hombre lo es todo”.

DESPUES DE LA RENUNCIA

Después de la renuncia, empezó mi declive en la política.

Los compañeros me lanzaron a los leones y sentí por primera vez el vacío que encierra la palabra “confraternidad” en el APRA, era cascarón vacío.

No esperaba complicidad , si tenía responsabilidad tenía que asumirlas, pero una llamada telefónica mostrando apoyo moral, una pasada de mano en el hombro, un decir “ estamos contigo”, nada, apagaron celulares y se hizo silencio . La “prensa piraña” , con el “Paquidermo “ a la cabeza, me lanzaron varios misiles en lo que más apreciaba y había cuidado tanto: la imagen , la reputación . Fui presa fácil y comprobé una vez más que es difícil sobrevivir en un mar infectado de tiburones , en medio de una prensa cuya idea de la noticia se reduce a convertir en polvo la reputación de personajes que quieren brillar con luz propia o tiñen los titulares con sangre.

Ese tipo de prensa es adicta a la izquierda caviar , a la ultraderecha, vinculada a varias politizadas ONG , construye farsas mediáticas , no solo para tergiversar lo sucedido sino para acusar maliciosamente a las fuerzas armadas de violación de derecho humanos.

En un minuto te levantan un infundio y después tienes que pasar semanas, meses y hasta años, buscando que limpiar tu imagen .

Cuando llega ese momento y todo se aclara, con suerte y contactos, los medios pueden publicar cuantas líneas en alguna página que no lee nadie, pero cuando te golpearon, llenaron grandes titulares de primera plana.

El “Paquidermo” dio la noticia por medio de un periodista que dice ser un investigador , me dio golpe certero , colocándolo en el mismo nivel que un narcotraficante, al inventor de la inteligencia operativa , situación que espantó a muchos compañeros y amigos del momento, esas olas que van y vienen, según como se te sonría la fortuna o te acomodes en la política , pero cuando caes, se alejan como si estuvieses apestado .

Mal de muchos consuelo de tontos.

Algunos amigos me decían que eso es gaje de la política, que tenía que pagar el noviciado, que en política no existen cadáveres, que todo pasará , que saque lección de aquellos políticos que un momento tuvieron que salir arrancados del país, tildándolos de corruptos y luego volvieron a la palestra, que un político se hace con golpes, caídas, levantadas, y quien te dice que después de unos años, el mismo Alan Garcia, después de salir arrancado del país y con denuncias por corrupción, es nuevamente presidente .

Puede ser que tengan razón, que el político debe ser un “cara dura”. Pero no todos tienen la misma sensibilidad.

En los días siguientes a mi salida del INPE, estuve dedicado a pedir aclaración a la prensa piraña , envié cartas rectificatorias sobre toda la basura difamante que habían escrito y bajé el perfil , por estrategia , desapareciendo del escenario político. A los pocos días , a la prensa se le agotó la tinta y el tema dejó de ser interesante, empezando a buscar nuevas víctimas.

Le envió cartas rectificatorias a Caretas, Perú 21, La Ventana Indiscreta, Correo, etc.

El tenor era el mismo : rechazo las informaciones o comentarios difamantes e inexactos que dañan mi honor y buena reputación como personaje público.
La mayoría de la prensa había recogido las denuncias de La Ventana Indiscreta y había montado una serie de patrañas en donde se lo acusaban de haber cometido irregularidades en contrataciones de profesionales y de apristas , durante los 33 días que estuvo como Presidente del INPE.

Caretas , de manera irresponsable, había escrito : “ el peritaje policial determina que el correo electrónico delator salió de la computadora del coronel Jimenez de la DINCOTE o de la computadora de la subdirección de la DINCOTE “. La cuestión era decir de dónde Salió.

Les aclaró de que en reiteradas oportunidades había negado ser el autor de dicho correo electrónico “apócrifo”, que se vendía en el mercado negro a mil dólares, que un correo electrónico no era una prueba fehaciente de un contacto entre dos personas , que es un asunto temerario en la era digital, cualquier persona que tenga un e- mail puede enviar un mensaje haciéndose pasar por otro remitente, incluso un simple virus del tipo gusano puede hacerlo sin mayores problemas, que el Director de Informática de la Pontifica Universidad Católica del Perú , Carlos Salame , había explicado en una entrevista al periodista Juan Carlos Luján, quien durante diez años había sido Jefe de la Página Web de El Comercio , que la simple impresión de un mensaje de correo o una captura de pantalla donde se aprecie la dirección del remitente o del destinatario no es concluyente para afirmar que un mensaje sea original y pruebe algo, que se puede sembrar una dirección electrónica cualquiera porque el programa lo permite y que hay que ser técnico en informática para hacerlo, incluso que existen mecanismos que permiten hacer que una cuenta de correo entregue sus mensajes por otro servidor, que el correo electrónico se asimila a la correspondencia clásica, es igual a una correspondencia y está amparado por el derecho fundamental a la inviolabilidad de la documentación.
Según el artículo, Zevallos fue detenido en Chosica el 19 de noviembre 2005 y se le incautó una lap top marca Hitachi donde encontraron más de 3 mil e-mails, uno de ellos era del “Sheriff”.

Hipotéticamente, si se toma como cierto eso, las primeras preguntas que fluyen de este hecho eran las siguientes:

¿ Porqué se ocultó la información cerca de un año?

¿ Cómo fue levantado el registro de la computadora para preservar la evidencia original y evitar que pueda ser alterada?

¿ Porqué no se denunció el hecho a sabiendas que podría incurrirse en delito de omisión de denuncia según el artículo 407 del Código Penal?

¿ Porqué se esperó para sacar el correo electrónico que sea Presidente del INPE y hagan conocer la existencia de este correo electrónico a través de “El Paquidermo” , para recién denunciar , tal como lo hizo la Procuradora Anti Drogas Sonia Raquel Medina Calvo?

Denuncie a la Procuradora el 9 de febrero 2007 ante la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios por el delito de omisión de denuncia porque se suponía que teniendo la obligación moral y funcional de poner en conocimiento de la autoridad respectiva (Fiscalía ) de este hecho, no lo hizo y luego salió a los medios informando que sabía de la existencia del e-mail , pero que estaba en plena reserva.
Denuncié por difamación a los periodistas Miguel Ramirez, Cecilia Valenzuela, y también al de Caretas.

No se requiere ser un especialista para entender que todo rastreo forense del correo electrónico debe hacerse en base a los registros de la computadora y que debe hacerse en presencia de las autoridades ( Fiscal, Policía, Procuradora Anti Drogas, Intervenido , Abogado) , levantándose el acta y firmándose toda la documentación incautada, incluso las firmas deben aparecer en los correos electrónicos, lo que no se evidenciaba en el correo electrónico apócrifo.

Además del e- mail, los medios de comunicación decían que tenía que responder por compras y contrataciones presuntamente irregulares en el INPE tales como la recomendación para la contratación de personas vinculadas en su entorno para labores de consultorías y para que ocupen altos cargos en el INPE, si dispuse o no de la utilización del vehículo oficial de este organismo para labores personales o para transportar a sus familiares . La investigación alcanzó a mi esposa por el presunto uso indebido de la camioneta Ford Expedition.

Le envió una carta de rectificación a “La comadrísima”, Cecilia Valenzuela, después de la entrevista que tuve con la ministra de Justicia. Era necesario de una vez aclarar toda la información tendenciosa, sesgada, sobredimensionada y poca seria que sacaba en su programa contra mi persona. La “Comadr’isima”, nunca respondió.

En la carta de rectificación le decía que ese tipo de ataques no me sorprendía, algo similar le sucedió en su momento al ex Director General de la PNP, Marco Miyashiro Arashiro y, antes de él, al ex ministro del Interior, Felix Murazzo Carrillo . En ese entonces, ambos fueron ligados a Vladimiro Montesinos .

El General PNP Marco Miyashiro , le envió dos cartas aclaratorias e hizo mención que todo el ataque contra su persona era porque La Ventana Indiscreta era parte de una campaña orquestada por el general Ketin Vidal.

En cuanto a las imputaciones por compras y contrataciones presuntamente irregulares en el INPE, nada tenía que temer , fueron patrañas inventadas por la periodista Cecilia Valenzuela .

El periodista Marco CIFUENTES, integrante del equipo de investigación del Programa La Ventana Indiscreta, fue el encargado de realizar el video-vigilancia en mi domicilio , vigilando y siguiendo a mi esposa, luego la filmó frente a mi departamento, cuando mi esposa salía y se dirigía a la oficina, llevándole una camisas porque así se lo había pedido . Tenía urgencia de contar con esta prenda para una ceremonia oficial.

La periodista Cecilia Valenzuela, basándose en estas imágenes, sin asesorarse legalmente de lo que significa “peculado de uso”, tergiversa la situación y daña la imagen y reputación de mi esposa haciendo ver que utiliza una camioneta oficial del INPE para asuntos personales.

El Peculado de Uso se comete cuando un funcionario público utiliza un vehículo del Estado, en este caso vehículo, para asuntos personales o actividades ajenas al servicio ( por ejemplo, se va a la playa, juerga, se utiliza como taxi, etc.)
Con respecto a la contratación de los profesionales, sean apristas o no, todo se realizó, previa conformidad de la alta dirección del INPE, revisando sus currículos, experiencia, conocimientos y el Presidente del INPE tiene un margen para designar funcionarios de confianza .

Nunca se firmó el contrato con la ex personera legal del APRA , María del Pilar Agapito , ex de Chiclayo, porque este contrato debía antes pasar por revisión de la oficina legal, de la Oficina General de Administración y de la Alta Dirección ( los 3 miembros del Consejo Directivo del INPE); tampoco se le dio un adelanto de 4 mil nuevos soles como hizo entrever la periodista Cecilia Valenzuela , de manera temeraria , dañando el honor y la reputación de esta profesional que no tiene la culpa de ser aprista.

Estuve casi tres años investigado y, finalmente, la séptima fiscalía anticorrupción archiva el caso, pero el daño ya estuvo hecho.

En nuestro país te denuncia la prensa, te coloca en primeras planas, te dan con palo todos los días, luego tienes que someterte a una investigación prolongada que puede durar años y , finalmente, cuando todo se aclara y sales libre de polvo y paja, pidas rectificación, la prensa lo hace colocando la rectificación en breve, en el un último rincón, en pequeñas letras, en donde nadie casi lee.

En síntesis, hacer política en nuestro país, asumir un cargo político, te exige, primero contar con el apoyo incondicional del jefe supremo del gobierno, en este caso el Presidente de la Republica, y ponerle una vela al santo de tu devoción para que la prensa piraña no te ataque y tener siempre presente que las “serpientes de larga memoria”( enemigos de ayer y hoy) medran en la sombras y ante el pequeño descuido se prenden de tu yugular.

30 DIAS EN EL INPE: SETIMA PARTE , LAS ENTRANAS DEL MONSTRUO , ESCONDIENDO LA BASURA DEBAJO DE LA ALFOMBRA


La experiencia vivida por el coronel en retiro de la policía y abogado, Benedicto Jiménez, durante los 30 días que estuvo como presidente del Instituto Nacional Penitenciario del 3 de febrero al 4 de marzo 2007.

Foto.= Visita al penal de Lurigancho del presidente del INPE, coronel PNP Benedicto Jiménez( febrero2007)


Mucho se ha escrito sobre la crisis en los penales , pero la mayoría desconoce realmente detrás de sus muros y lo que venden los que administran los penales son falsas imágenes , disfrazándolas de eficacia , tratando de esconder la basura debajo de la alfombra .

La falsa percepción de lo que realmente sucede en los penales se debe en parte a la falta o malos diagnósticos de la realidad que cada cierto tiempo llevan a cabo los llamados “ técnicos” o “ profesionales del sistema penitenciario , quienes detrás de mullidos sillones, sin moverse de sus elegantes oficinas y sin nunca haber pisado una prisión , tratan de interpretar la realidad .

Desconocen o no quieren saber que no existe mejor método de hacer un diganostico que ir a los penales , pero caer de manera inopinada, de sorpresa, un fin de semana, en la madrugada, en altas horas de la noche, sin avisar, para cogerlos in . Esa es la manera cómo realmente se capta la realidad .

Es raro que los presidentes del INPE visiten los penales o se tomen la molestia de visitarlos un sábado o domingo o en altas horas de la noche . No era costumbre de que un funcionario de este nivel, se dignase visitar los penales , sacrificando sus fines de semana.

Y, precisamente, esos días ( sábados y domingos) son los días ideales para las visitas inopinadas porque los directores de los penales, confiados , se dan una escapadita a Lima , dejando encargado el penal a su segundo , no obstante que los fines de semana eran los días en que más problemas se presentaban, debido a que son días de visitas a los internos .

Programé varias visitas a partir de la segunda semana de febrero con la intención de levantar el diagnóstico situacional , conocer las instalaciones, conversar personalmente con los agentes penitenciarios, entrevistar a los delegados de los pabellones de internos y en el lugar, dar las directivas urgentes para solucionar los problemas que demandaban atención prioritarias.

El sábado 11 y domingo 12 de febrero, viajé a los penales de Aucallama (Huaral) , Carquin (Huacho), Imperial (Cañete ) y Tambo de Mora (Chincha acompañado de un pequeño comité integrado por el jefe de seguridad, inteligencia y un ingeniero de la oficina de mantenimiento.

En estas visitas inopinadas, si bien pudo descubrir que cada penal es diferente, no sólo en cuanto a su estructura, clima, población, rutina,todos tienen un denominador común : se asfixian en el hacinamiento, el abandono, la carencia de servicios básicos ( agua, luz, salud, talleres) y la corrupción .

Si tienen algunos servicios básicos, estos están al borde del colapso , así como el hacinamiento las convierte en ingobernables , incrementándose la inseguridad.

En medio de estos ambientes se mueven los agentes penitenciarios y policías que sobreviven como “Tilapias en el fango”.

La mayoría de las cárceles son como islas, desconectadas de la sede central, desconectadas entre sí y los internos, poco a poco, van perdiendo la dignidad y el valor como seres humanos.

Lo primero que observas es que no existe un eficiente sistema de seguridad .

La mayoría de los penales carecen de un sistema de bases para requisitoriados , las visitas se registraban en cuadernos o hojas que fácilmente pueden dañarse, destruirse o desaparecer, y los arcos para detectar metales , o bien no funcionan por la antigüedad o son ex profesamente malogrados por los agentes penitenciarios para eludir el control de las visitas ..

Los mismos agentes penitenciarios se encargan de malograrlos o neutralizarlos

.

En el penal de Aucallama , la máquina Rapiscan 526, no funcionaba y según los agentes, era por falta de mantenimiento . Pero , en realidad , no la prendían o no la hacían funcionar ex profesamente .

Algunos penales cuentan con talleres de panadería, zapatería, artesanía, pero tienen problemas para la comercialización de sus productos.

Estando en los penales de Aucallama y Cañete, los directores comentaban que antes contaban con un microbús que los utilizaban para a transportar al personal de trabajadores, pero que de un momento u otro , se lo quitaro y fue llevado a la capital para mantenimiento y nunca lo devolvieron. Este microbús estaba estacionado en el penal de Lurigancho , listo para ser canibalizado .

Lo que pedían era algo urgente. El personal de agentes requería como mínimo un ómnibus para su traslado desde penal hasta el punto más cercano por donde pasaban los vehículos de transporte público , no sólo por una cuestión de seguridad, sino por las facilidades y bienestar que se le debe brindar a los trabajadores.

Los penales de Aucallama (Huaral) e Imperial (Cañete) era gemelos, fueron construidos el mismo año , tienen el mismo diseño arquitectónico y presentan similares problemas : déficit de agentes de seguridad ( en un número aproximado de 50), que no permiten cubrir todas las áreas de seguridad, incluidos los torreones, el armamento que utilizan los agentes están pedidos por los museos de colección de armas (pistolas ametralladoras MGP, escopetas Meverick y pistolas PPK) , ningún agente cuenta con licencia para portar o usar armas , situación que le genera tensión porque saben que en caso de utilizarlas , se meterían en problemas por no contar con el amparo legal , las pocas granadas lacrimógenas en sus almacenes están en mal estado y lo más importante, carecen de la pistola lanzagranadas o stopher .

Además del equipamiento, la mayoría de agentes penitenciarios no contaban con una capacitación adecuada en cuanto a procedimientos en casos de detectar o incautar drogas o armas .

Las ambulancias que tenían los dos penales mellizos eran reliquias que a duras penas se movían . Estaban en tan mal estado que sus piezas eran utilizadas como repuestos .

Esto era riesgoso, porque si se presentaba una situación de emergencia o algún interno es lesionado en una gresca o alguien se enfermaba de improviso, el director tenía que disponer que el interno sea conducido al nosocomio más cercano en su vehículo o algún carro que haga las veces de ambulancia.

Este problema también se observaba en el traslado de los internos hacia las diligencias judiciales. La necesidad los obligaba a trasladar a los internos en mototaxis.

En medio de este caos y necesidades, sobreviven unos trabajadores llamados agentes penitenciarios, que trabajan en situaciones paupérrimas, inmersos en el sistema de corrupción, convertidos en presas fáciles por los bajos sueldos que perciben , llegando incluso a ingerir alimentos que se preparan en las pailas de los internos .

Esta situación los convierte en proclives a caer en la tentación y explica las fallas o desperfectos que presentan los equipos de control ( arcos metálicos o máquinas detectores de metal o drogas) o los bloqueadores en “Piedras Gordas”.

Si observas con detenimiento los uniformes de los agentes, de tanto usarlos y lavarlos, éstos han perdido su color original y se han convertido en estropajos, , y si tienen polos de algodón , es porque cada agente sacó un billete de su magro sueldo para adquirirlo.

Les dan polos de lycra para todo momento y clima , por lo que algunos de ellos tienen que comprarse sus propias camisetas, polos , pantalones y borceguíes.

La mayoría de los penales, para no decir todos, tiene déficit de agentes penitenciarios en un aproximado de 50 , por penal ; situación que no permite cubrir todas las áreas de seguridad; además, la mayoría de las concertinas están en mal estado y los grupos electrógenos agonizan por falta de mantenimiento .

Si los presos no se van de los penales, quizá es porque no quieren hacerlo o se encuentran bastante cómodos , tienen tres comidas al día y algunos como los “Taitas” de los pabellones , tienen ingresos mensuales que bordean los cinco mil nuevos soles producto de la ganancias que le deja el tráfico de drogas, venta de alcohol, alquiler de espacios, comida, etc.

Los agentes cuentan con un armamento obsoleto( PA MGP, escopetas Mevericky Pistolas PPK) , les falta mantenimiento y si realizan prácticas de tiro cinco veces al año , eso es demasiado .

Cuentan con granadas lacrimógenas pero les falta el STOPHER ( la pistola para lanzagranadas).

Ningún agente cuenta con licencia para portar y usar armas. Esta situación los hace muy vulnerables o los expone a ser denunciados cuando se ven obligados a utilizar las armas en caso de fuga .

Los agentes reclamaban a gritos ser capacitados en cuanto a los procedimientos que deben seguir cuando encuentran drogas en el cuerpo de las visitas, principalmente , mujeres quienes se introducen en las vaginas las drogas bajo la modalidad de “ submarino”). o cuando encuentran bebidas alcohólicas ,celulares y armas.

En cuanto al porcentaje de procesados y condenados, las estadísticas son similares en la mayoría de los penales: 60% a 70% están en condición de procesados , otros tantos, esperan beneficios penitenciarios.

Cuando te reúnes con los delegados, lo primero que reclaman es la celeridad en los trámites para los beneficios penitenciarios .

Todo sus pedidos giran en bases a tres cuestiones elementales : que se mejore en cantidad y calidad la alimentación, se agilice las visitas en los días que corresponde para que sus familiares y no estén esperando mucho tiempo bajo la inclemencia del sol en verano o el frío de invierno, y que se agilicen los beneficios penitenciarios.

La paz o aparente tranquilidad en los penales se logra manteniendo el equilibrio en estas tres cosas , vitales para el interno. La alteración en uno de ellos, rompe la armonía y quiebra la aparente calma .

Por ejemplo, el director del penal de Aucullama desde hacía tres meses había pedido a la dirección regional de Lima la autorización para trasladar 12 presos del pabellón “B”(chalacos) , calificados como de alta peligrosidad para ponerles paños fríos al penal , pero nadie le hacía caso ..

El 18 de enero habían asesinado a un interno con arma punzo cortante en dicho pabellón y se sabía que en cualquier momento “chifaban” a otro interno; problema que el director del penal tenía que resolverlo , por tal motivo estaba solicitando el traslado de algunos internos peligrosos.

En la mayoría de estos penales no se realizan requisas ( operativos inesperados para buscar armas o celulares en los pabellones) y las que se llevaban a cabo son “avisadas” o se preparaban para la ocasión o para decir que se está alerta. .

Es harto conocido que los penales se han convertido en verdaderos centros de planificación del crimen organizado y generan un radio de influencia bastante nocivo y contaminante, alrededor de la población donde están asentadas, suscitando malestar en la población aledaña , quienes piden que sean reubicados o que se evite trasladar a dichos penales, internos calificados como de alta peligrosidad .

Los indicadores señalan de que en lugares donde existe un penal, su radio de acción hace que e incrementen los asaltos, robos y violaciones , cometidos en su mayoría por ex convictos o sus familiares o visitantes .

Por ejemplo, se sabía que ex convictos del penal de Aucallama –Huaral habían formado tres bandas de asaltantes y se habían dedicado a los asaltos y violaciones de mujeres en el Valle de Huaraz –Chancay y Aucallama , principalmente en el Anexo Chacra Mar .

El ambiente nocivo que se crea alrededor de un penal, hace que la población aledaña pida constantemente que sea reubicados.

Este detalle fue observado durante las visitas en los pobladores donde están los penales deAucallama, Huacho, Imperial-Cañete y Tambo de Mora-Chincha y ni hablar de Juliaca .

En este último lugar, los juliaqueños no se cansaban de reclamar ante las autoridades que se reubique el penal conocido como “La Capilla” para disminuir o acabar con la criminalidad.

Pero nadie les hace caso y el penal seguía llenándose como internos desplazados desde “ Piedras Gordas”.

Al no contar con un sistema informático que conecte a los penales, casi todos viven desconectados de la sede central .

Hace años que se comenta sobre la existencia de la creación de un sistema de registro penitenciario, los directores decían que ya estaba listo, que faltaba poco para ponerlo operativo, que el sistema iba a conectar las cárceles en todo el país, pero en realidad , era un cuento o mecida de las que se acostumbran en el INPE.

El proyecto ( poner en funcionamiento el Sistema de Registro Penitenciario), estaba paralizado .

Cuando entré como jefe del INPE , empecé a reactivar este sistema para ponerlo en funcionamiento.

El 9 de enero del 2006 se hizo un plan piloto sobre el funcionamiento de este famoso sistema de registro penitenciario, el director de aquel entonces, decía que el programa debía capturar las huellas dactilares , desde el equipo biométrico hacia la base de datos del sistema , que ya los equipos biométricos estaban almacenados desde enero 2006, el software LASER FICHE , que permitía digitalizar( escasear), que existían cien mil imágenes de Libros Toma Razón del año 2001 ( en 10 CD) listos para ser migrados , así como datos de internos duplicados en los sistemas CISI(1997) y KARDEX (2000) .

Toda esta información no estaba codificada, solo eran textuales .

Los ingenieros de sistemas , los mismos que se apiñaban en una pequeña oficina de 4x4, decían de que en agosto del año 2005 , se había culminado la migración de 200 mil registros de internos , desde los sistemas CISI, KARDEX, Pope y Padin a la nueva estructura de base de datos , pero faltaba completar el proceso de control de calidad de los datos migrados.

Las fichas penológicas y los Libros Toma Razón se encontraban almacenados en documentos y estaban amenazados de un imparable deterioro , desaparición o dificultad de ubicación .

A nivel de la Región Lima (carceleta ) habían aproximadamente 600 mil fichas penológicas y 700 Libros Toma Razón con 500 folios , cada uno, y sólo el 85% se había colocado en el Kardex.

A nivel de las regiones y penales del interior del país, existían cifras similares en cuanto a este tipo de documentación y muchos libros , fichas penológicas , se habían deteriorado en húmedos almacenes, comidos por los roedores.

Con toda esta valiosa información se podía reconstruir la historia de muchos penales , de sus habitantes, asiduos y ocasionales, pero nadie le daba importancia.

El famoso Sistema de Registro Penitenciario se había convertido en un “cuento chino”, desde la época del ex presidente del INPE, Wilfredo Pedraza, quien ufano, una día hizo una demostración ante la prensa , diciendo que el sistema estaba listo para funcionar.

Reuní a los ingenieros de informática y les puse pila , poniéndoles como meta el mes de mayo del 2007 para implementar el SRP- VI , en 28 penales , y el SRP- V2 en 35 penales del interior .

Este sistema debía estar conectado a otro llamado “ Sistema de Visitas Inteligentes”, que tampoco funcionaba , para utilizar la base de datos del SRP y desde los penales , puedan acceder a los datos de cada interno .

Cuando visité el penal de Aucullama, un día de visitas de mujeres, comprobé que habían ingresado 117 visitantes , anotados en cuadernos improvisados, susceptibles de ser desaparecidos .

Estaba el director del penal , Luís Alberto Vidales Ruiz, quien una vez superado de la sorpresa , brindó las facilidades para ingresar y conversar con los agentes penitenciarios y delegados del penal .

La mayoría de los penales están hacinados, han rebasado su capacidad de albergue pero el de Huaral y Cañete , aún existe pequeño márgenes de capacidad para albergue .Aucullama tenía una capacidad de albergue de 576 , pero ya estaba en 570 internos ; de los cuales , 41 eran extranjeros . Habían 9 españoles, 8 guatemaltecos, 3 holandeses, 2 israelitas, 3 mexicanos , 1 nigeriano, 1 venezolano , 6 sudafricanos , 1 alemán, 7 bolivianos , 7 colombianos , 1 ecuatoriano y 1 norteamericano; la mayoría por narcotráfico.

El penal de Cañete tenía una capacidad de albergue de 700 internos, pero ya tenía 538 varones; de los cuales, 35 eran extranjeros.

Los penales de Carquin(Huacho ), Tambo de Mora (Chincha), Puerto Maldonado y Socabaya (hombres y mujeres) , sí estaban en su máxima capacidad .

El penal de Carquin (Huacho) , tiene una capacidad de albergue para 452 internos, pero su población bordeaba los 762 internos ( 722 hombres y 43 mujeres); de los cuales, 364 hombres están en la condición de procesados y 358 como sentenciados ; de las mujeres, 17 están como procesadas y 26 son sentenciadas .

En el penal de Tambo de Mora (Chincha) , su capacidad de albergue es de 315 internos, pero ya tenía 647 varones y 33 mujeres , además , había una criatura de 3 años que vivía con su madre, presa por estafa.

La capacidad de albergue del penal de Puerto Maldonado era de 96 varones y 46 mujeres pero la población llegaba a 377 internos; de los cuales, 346 eran varones y 31 mujeres ; asimismo, habían 3 niños que vivían con sus madres.

El 75% están en la condición de procesados y 25% eran sentenciados.

El penal de Socabaya (mujeres) tiene una capacidad de albergue para 67 mujeres, pero bordeaba las 80 ; de las cuales, 33 eran procesadas y 45 sentenciadas

El penal de varones de Socabaya tiene una capacidad de albergue de 550 internos, pero ya tenía 882 internos , de los cuales, 343 estaban en situación de procesados 534 sentenciados.

En los penales no se realizaban requisas desde noviembre 2006 y había información de que en la mayoría de los penales habían armas blancas, pistolas, celulares , etc.

Existía marcada sospecha de que el penal de Aucullama era bastante permeable para la micro comercialización de drogas , actividad que se realizaba a vista y paciencia de los agentes penitenciarios.

La alimentación en el penal de Aucallama es proporcionada por la Empresa Tres Estrellas (Concesión); se tenia información que detrás de esta empresa estaban tres generales de la policía en retiro, de ahí viene el nombre de “Tres Estrellas”.

La cocina estaba en regular estado de conservación, pero no había nutricionista.

Los internos halagaban a un abogado del Ministerio de Justicia, el Dr. Tapia Castillo , porque los apoyaba en sus trámites y pedían que retorne al penal porque había sido cambiado .

Trabajan 3 asistentes sociales, 2 abogados y 4 psicólogos .

Tienen problema con el agua que extraen de un pozo ( agua por horas ) , el de desagüe ha colapsado y en verano se nota la presencia de moscas.

Había un técnico enfermero( Arturo Manrique) y un médico contratado , que realizaba visitas al penal de lunes viernes (Dr. Hugo Alayo).

Ese sábado de visita, estaba el enfermero quien informó que 4 internos tenían TBC y 4 , VIH.

Se entrevistó a los delegados de los Pabellones D(128) y A(120) , quienes pidieron que se establezca un mecanismo para lograr la comercialización de sus productos en el mercado y se les dote de una ambulancia para el traslado al Hospital de Huacho cuando tengan emergencia y medicamentos.

Después de la vista al penal de Aucallama (Huaral), el Jefe del INPE dispuse que viaje un equipo de dos armeros para estudiar la situación actual del armamento , las granadas, la munición , buscando la solución , realizar prácticas de tiro y darle de baja al material obsoleto.

El déficit de personal en cuanto a agentes penitenciarios, sería cubierto con parte de los 200 agentes penitenciarios que ya se habían reincorporado y que saldrían de la escuela de formación en el mes de marzo , capacitar a los elementos de seguridad en procedimientos para incautar drogas , gestionar la licencia para portar y usar armas ; elaborar guía de procedimientos, programarla compra de uniformes adecuados en cuanto a color , tela, estación, arreglar el arco para detectar metales, ubicar el bus que tenía este penal y devolvérselo a la brevedad con la dotación de petróleo adecuado asimismo viabilizar el traslado de los 12 internos a Castro Castro, por su alta peligrosidad .

Se descubrió en las visitas a los penales que existía negligencia o descuido en el pago de los impuestos prediales de los penales a las municipalidades donde estaban asentados.

El INPE ya había sido notificado para el pago de impuesto predial por sumas bastantes astronómicas ..

Solo el penal de Aucullama debía pagar S/ 1’233,145.70 en impuesto predial.

Los abogados se quedaron y no interpusieron recurso de e reclamación en contra de las órdenes de pago a fin de declarar fundada la impugnación, amparándose en los artículos 136 y siguientes del TUO del Código Tributario DS 135-99-EF.

El artículo 17, inc. a) del Decreto Supremo Nro. 156-204-EF TUO de la Ley de Tributación Municipal señalaba que son inafectos al pago del impuesto predial los predios de propiedad del gobierno central , gobiernos regionales y gobiernos locales por lo que es improcedente la imputación del pago de impuesto predial por la condición de inafectos a dicho tributo.

El predio del EE.PP Aucallama –Huaral formaba parte de la infraestructura pública de carácter y alcance nacional y el INPE es un organismo público descentralizado , con autonomía normativa, financiera y administrativa que constituye el pliego presupuestal propio, de acuerdo al art. 35 de la Ley25993 , Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y al art. 20 de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto Nro. 28411 de fecha 28.12.04 , que integra globalmente en el literal a, como Gobierno Central a los pliegos del gobierno nacional representativos de los poderes legislativos, ejecutivo y judicial y a las instituciones publica descentralizadas .

El INPE, siendo parte del Gobierno Central , no resultaba sujeto pasivo del impuesto predial , por lo que no procedía la imputación de dicho tributo.

Pero eran trámites que se habían omitido por desidia y negligencia de los anteriores presidentes del INPE.

Otro problema que existe en los penales son los traslados de internos de un penal a otro y no siempre eran gratis.

Me habían advertido de este asunto, un tanto delicado, debido a que los traslados de los internos, principalmente, narcotraficantes, de un penal a otro, tenía un alto costo.

Lo primero que dispuse fue que antes de que se lleve a cabo un traslado, el director del penal exponga en la sala de reuniones del consejo el perfil de cada interno , con sus fotografías y riesgo que podría significar el traslado de internos a otro penal , para evitar “sorpresas” y sobre todo, neutralizar la corrupción .

Se sabía que los traslados de internos por narcotráfico costaban una fortuna , en “cocos” , se formaba una bolsa que no se sabía donde llegaba directamente al Presidente del INPE , y posiblemente , a escalones más arriba .

Las requisas eran otros problemas.

Estas medidas son necesarias como medios de “descongestión “ o “desinflada” de los penales cuando estaban demasiados “cargados”( celulares, armas, etcétera.

Se deben realizar cada cierto tiempo, de manera planificada , sorpresiva, para evitar la delación, contando con la oportunidad y la sorpresa.

Después de cada visita de penal, se dejaba directivas . Entre algunas tenemos:

1. Convocar a las empresas concesionarias de alimentos para las 5 pm en la Sede Central para conversar sobre las omisiones e irregularidades buscando solución.

2. Promover la comercialización de sus productos.

3. Nombrar equipos de abogados itinerantes para levantar censo y estudiar la situación jurídica de cada uno de ellos

4. Gestionar la vuelta del abogado Tapia Castillo , profesional que era pedido por los mismos internos para que los ayude en sus trámites y que fue cambiado al Ministerio de Justicia .

5. Reforzar con personal profesional de salud

6. Llevar a cabo programas de prevención de TBC y VIH-Sida y dotar de medicamentos al tópico .

PENAL DE CARQUIN (HUACHO)

Después de visitar el penal de Aucullama, nos dirigimos al penal de Carquin ( Huacho), llegando a las 7 pm.

Este penal se construyó sobre una antigua fábrica de harina de pescado, es de construcción antigua y existía un plan para construir dos pabellones más , dentro de lo que se conocía como el Shock de Inversiones.

La visita fue inesperada y el director del penal, César Herrera Pérez, fue cogido de sorpresa .Apenas ingresamos al penal, le pasaron la voz y se presentó, acompañado del Alcaide, Manuel Coronado Díaz. Este penal , como muchos otros, se encuentra hacinado y constituye una “bomba de tiempo”.

Su infraestructura es antigua, el sistema de agua y desagüe había colapsado y los internos se quejaban de que las tuberías de desagüe estaban atoradas, por lo que el agua no llegaba al segundo piso .

Esta situación obligaba a racionalizar el aguas por horas : 9am-1pm, 6:30 pm-12 pm.

Por parte de los internos, había buena actitud, incluso, se ofrecían de manera voluntaria a comprar e instalar una carpa para sus familiares, durante las visitas, por la inclemencia del sol en verano.

Se comprobó una vez más, que el arco para detectar metales y la máquina RAPISCAN 526 utilizadas en las requisas no funcionaban.

Los agentes encontraban drogas , chicha, etcétera , en las visitas, pero también , desconocían ciertos procedimientos en estos casos que deben seguir para evitar tener problemas más adelante .

El penal contaba con un solo abogado , dos psicólogos y una asistente social , personal que no es suficientes para la población penal .

Los internos trabajaban en un solo taller de carpintería y utilizaban como ambulancia , una vieja y destartalada furgoneta –camión , congelador de 1970 , que contaba con una dotación de 25 galones de petróleo a la semana..

La alimentación también era proporcionada por la Empresa Tres Estrellas (Concesión), faltaba un nutricionista.

La cocina estaba en regular estado de conservación , pero los internos se quejaban de que el arroz estaba pésimo y en la noche les daban solo agua y 2 panes.

Existian talleres de zapatería, cornuplastía, tejidos, costura, pero tienen problemas para la comercialización de sus productos.

El 50% de los internos esperan beneficios penitenciarios y la mayoría reclamaba celeridad en sus trámites .

No existe un censo y clasificación y se quejaban los internos que el Psicólogo apellidado Meza , no realizaba buenos informes y generaba retraso en los trámites para beneficios de los internos.

Las enfermedades más comunes eran los hongos ( por la humedad); también , cólicos, diarreas, malestares estomacales y solicitaban para el tópico,medicinas sueros, antibióticos, coagulantes.

No existía convenio con MIMSA y los internos tenían que pagar hasta 25 nuevos soles por una placa en el Hospital de Huacho y 10 nuevos soles por placa en el programa TBC.

Las internas mujeres reclamaban ser capacitadas en costura y tejidos.

Lo primero que debe hacerse para mejorar la situación en este penal era convocar a los representantes de las empresas concesionarias de alimentos para superar las omisiones e irregularidades, proyectar la construcción de dos pabellones para varones para descongestionar la sobrepoblación, solucionar el atoro de las tuberías del segundo piso, solucionar el mal estado de las concertinas, reparar el grupo electrógeno, capacitar a los agentes en cuanto a procedimientos para incautación de drogas, gestionar licencias de portar armas y nombrar equipo de dos armeros para estudiar la situación del armamento , munición y granadas; proporcionar una computadora para registro de visitantes, proporcionar un arco para detectar metales, programar la compra de uniformes adecuados en cuanto a color , tela, estación; solucionar la carencia de ambulancia, promover la comercialización de sus productos, lograr la celeridad en sus trámites para sus beneficios penitenciarios, realizar un censo y clasificación, proporcionarles sueros, antibióticos, coagulantes, no genéricos, realizar convenio con MIMSA, programa TBC, capacitar a las mujeres internas en costura y tejidos, realizar prácticas de tiro y darle de baja al material obsoleto, cubrir el déficit de personal con 30 agentes penitenciarios, planificar requisas periódicas , contando con la oportunidad y la sorpresa, promover la comercialización de sus productos, nombrar equipos de abogados itinerantes para levantar censo y estudiar la situación jurídica de cada uno de ellos, reforzar con personal profesional de salud y dotar de medicamentos al tópico.

PENAL DE TAMBO DE MORA (CHINCHA)

Era mediodía del domingo 12 de febrero , cuando llegamos al penal de Tambo de Mora , en Chincha. A simple vista, este penal moría en lenta agonía , debido al total abandono en que se encontraba. Su infraestructura había colapsado y sus paredes estaban próximas a sucumbir con el temblor más ligero.

El sistema de agua y desagüe había colapsado .

La construcción había sido levantada sobre una antigua fábrica de harina de pescado y los servicios básicos de agua y desagüe y luz estaban en mal estado.

De las tres bombas de agua, dos estaban imperativas. La tercera funcionaba porque dicen que Dios es chinchano .

Esto hacía que el agua sea escasa y se le racionaba por horas .

Este penal es tan inseguro que si los 400 internos pasqueños no se escapan o fugan hacia su provincia, es porque no tienen mejores perspectivas.

Pero, aún así, el 8 de enero se había registrado la fuga de tres internos por una de las paredes de la zona llamada “Tierra de Nadie”.

El día de la visita, la comitiva pudo comprobar que la población penal estaba sujeta a dos amenazas latentes en el área de salud : contraer una epidemia de tifoidea , por la mala calidad de la comida , la falta de limpieza en los baños y pabellones o contraer el dengüe ante la presencia de aguas hervidas en la Tierra de Nadie , que cada cierto tiempo se extendía , como una mancha de petróleo , ante la indiferencia de las autoridades del penal.

Ya se había presentado , 11 cuadros de tifoidea .

No obstante que existía un área abandonada de 2,000 m2 , en la zona donde había funcionado la antigua cárcel , ésta área no se utilizaba y los internos vivían hacinados , en pequeñas celdas de 4x 4 , construidas para albergar un máximo de ocho presos, pero que ya llegaba a 15 o 18.

El pabellón de mujeres se había construido de manera improvisada, estaba hacinado y no tenía las mínimas condiciones de habitabilidad.

El déficit de 50 agentes penitenciarios convertía a esta cárcel en insegura y los pocos agentes no se daban abasto para cubrir todas las áreas de seguridad .

Las visitas las registran en cuadernos , los mismos que cada cierto tiempo se perdían por arte de magia.

El armamento era obsoleto y la munición estaba pasada ( PA MGP, escopetas Meverick y Pistolas PPK) , faltaba mantenimiento , no tienen armero , no realizan prácticas de tiro y las concertinas están en mal estado .

Ningún agente contaba con licencia para portar y usar armas; detalle común en otros penales .

En esos momentos, se requería urgente un nuevo grupo electrógeno de bombeo de agua y un arco para detectar metales, así como una máquina RAPISCAN 526 .

Durante el recorrido por los pabellones, algunos internos se acercaban y se quejaban de la mala calidad de la comida ; decían de que en las noches les daban una tasa de agua hervida y dos panes si nada.

La alimentación en este penal era proporcionada por la empresa BOCHE, la misma que abastece de alimentos a Lurigancho y Sarita Colonia, pero se comprobó que los alimentos llegaban desde Lima en mal estado, la cocina no contaba con utensilios, no había un nutricionista y la cocina que estaba en regular estado de conservación.

No obstante que habían varios talleres de zapatería, artesanía, costura , sombreros de paja, no contaban con programas efectivos para capacitarlos en estas actividades , tal es así que las máquinas se iban deteriorando , no contaban con materiales e hilos para realizar sus trabajos y tenían problemas para la comercialización de sus productos.

Se entrevistó a cuatro delegados de los pabellones de varones y se visitó el pabellón de mujeres que comprendía dos ambientes; uno era utilizado como dormitorio; el otro , era un área de ingreso al pabellón , convertido en cocinas improvisadas donde las propias internas vendían , desde un alfiler, hasta un apetitoso de comida a un sol .

En las entrevistas se pudo recoger las inquietudes y necesidades de los internos, tanto varones como mujeres: la mayoría reclamaban celeridad en sus trámites para sus beneficios penitenciarios( el 60% de los internos esperan beneficios penitenciarios), se quejaban de la demora de las copias de sentencias que pedían y la constancia de no tener juicio pendiente, la falta de personal de abogados( había un abogado y un bachiller), psicólogos ( sólo 2 psicólogos, de los cuales uno de ellos no realizaba buenos informes y generaba retraso en los trámites para beneficios ), asistentes sociales ( sólo un asistente social ), las mujeres reclamaban ser capacitadas en costura y tejidos, necesitaban un médico , dos psicólogos, una asistenta social y tres enfermos, realizar un convenio con el Ministerio de Salud debido a que los internos pagaban igual que todas las personas en el Hospital San José , un terapeuta para casos de violación (informes), programas para TBC, solucionar el hacinamiento ( en celdas de 8 viven 15 o 16), para prevenir el avance de la epidemia de tifoidea, había que enviar con urgencia desde Lima algunas medicinas como metamisol (ampollas), paracetamol, suero ycloroanfemicol(cápsulas).

En el informe final , después de la visita en este penal, se recomendaba estudiar la futura utilización del área de 2,000 m2 , antigua cárcel que tiene estructuras deterioradas y no se utilizaba ( podría construirse nuevo penal en esta área o piloto para la privatización a través de la concesión) , solucionar los problemas del sistema de desagüe y el peligro de dengue por las aguas servidas, enviar una computadora para el registro de visitantes, estudiar la situación del armamento, munición y granadas, cubrir déficit de agentes penitenciarios con los reincorporados, arreglar concertinas en mal estado, adquirir nuevo grupo electrógeno de bombeo de agua , capacitar a los agentes en procedimientos cuando se incauta droga , gestionar licencia para portar y usar armas, proporcionarles uniformes adecuados , un arco para detectar metales , promover el sistema de comercialización de productos, enviarles una ambulancia en buen estado de funcionamiento, citar a la empresa abastecedora de alimentos para exigirles mejora en la calidad y cantidad de la alimentación, utilizar las máquinas de los talleres : zapatería, artesanía, costura , paja para hacer sombreros, brindarles celeridad en sus trámites para sus beneficios penitenciarios y llevar a cabo un censo y clasificación .

Para prevenir la amenaza de una epidemia de tifoidea, se debía elaborar un plan de emergencia para enviarles con urgencia un paquete de medicinas tales comometamisol(ampollas), paracetamol, suero , cloroanfemicol(cápsulas), un convenio con MIMSA.

PENAL DE CANETE

Terminada la visita del penal de Tambo de Mora, se enrumbó hacia el penal de Cañete, gemelo del penal de Aucallama (Huaral ).

Es un penal bien ordenado, limpio , el director había logrado imponer el principio de autoridad y según él, aplicaba una estrategia pedagógica que él mismo la había bautizado como “el método de comunidad terapéutica” .

Se basaba en que todos los internos debían participar en grupos de trabajo, mantener las áreas verdes, trabajar en grupos y convivir en armonía.

La infraestructura estaba en buen estado, pero tenían carencias logísticas, contaban con una sola ambulancia bastante antigua, en mal estado y reclamaban que les traigan el microbús que antes tenían y que de pronto, la sede lo había pedido para Lurigancho.

Tenían información que estaba siendo canibalizado en Luri y para ellos era necesario porque les permitía transportar al personal hasta la ciudad , ahorrando dinero de su magro sueldo.

Al crearse un juzgado mixto en Mala, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Cañete pide a INPE el traslado de internos de Mala a Cañete, pero no se puede cumplir con estas diligencias por la dificultad por carencia de movilidad y gasolina.

Las deficiencias en seguridad eran las mismas que otros penales: registraban las visitas en cuadernos susceptibles de perderse, el armamento era obsoleto ( PA MGP, escopetas Meverick y Pistolas PPK), la munición se encontraba pasada , carecían de armero y nadie recordaba la última fecha en que habían realizado práctica de tiro . Ningún agente cuenta con licencia para portar y usar armas y las granadas lacrimógenas estaban pasadas y solo tienen un topher (lanzagranadas) en mal estado.

El arco para detectar metales no funcionaba y carecían de máquina RAPISCAN 526 .

Contaban con talleres de carpintería, Internet ( no estaba conectado entre las oficinas ), no tenían programas efectivos para capacitación en los talleres, las máquinas se iban deteriorando.

En las entrevistas con los delegados, se quejaban de la mala alimentación, el racionamiento del agua y la luz, no contaban con materiales para realizar sus trabajos y tenían problemas para la comercialización de sus productos.

Tenían un cascarón de sala de operaciones que no funciona porque había sido desmontada, desconociéndose el destino de muchos de los equipos de esta sala de operaciones ..

Se podía observar la presencia de una máquina de rayos X , pero que no funcionaba por falta de insumos.

Se visitó el pabellón de internos extranjeros, la mayoría eran detenidos por TID , quienes pedían cable ( la mayoría habla inglés ) , teléfono público y solicitaba que se agilicen sus trámites judiciales.

El informe final, después de esta visita, recomendaba algunas acciones inmediatas para solucionar la problemática en este penal : proporcionarle una computadora para registrar a los visitantes coordinando con la policía de requisitorias, estudiar la situación en cuanto al armamento, las granadas y las municiones porque casi todas eran de colección y deberían estar en un museo, otras , como las municiones, utilizarlas en prácticas de tiro y renovarlas; cubrir eldéficit de agentes penitenciarios( por lo menos 30 agentes debían ser desplazados a dicho penal), reparar el grupo electrógeno de bombeo de agua , capacitar en procedimientos a los agentes , gestionar licencias para portar y usar armas, proporcionarles uniformes adecuados, arreglar arco para detectar metales, coordinar con el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Cañete para el apoyo que solicitar en cuanto al traslado de detenidos de Mala a Cañete, conectar Internet en las otras áreas, proporcionales una ambulancia y restituirles el microbús que estaban pidiendo, elaborar programas efectivos para capacitación en los talleres, las máquinas se deterioran, promover la comercialización de sus productos, realizar censo y clasificación, elaborar convenio con MIMSA, ubicar el equipo de la sala de operaciones y poner operativo máquina de rayos X y estudiar el pedido de los extranjeros de contar con cable ( la mayoría habla inglés), teléfono público y que se agilice sus trámites judiciales.

LOS PENALES DE SOCABAYA- AREQUIPA

Los penales de Socabaya en Arequipa (Varones y mujeres ) están frente a frente y fueron durante la época que arreciaba el terrorismo, con la finalidad de albergar terroristas , pero en el penal de mujeres sólo queda una de Sendero Luminoso que se quejaba que no recibía visitas y quería participar en el área de salud en su condición de enfermera.

El 80% de las mujeres están por tráfico ilícito de drogas, por lo tanto, no gozan de beneficios penitenciarios, algunas de ella viven con sus hijos menores de tres años, encontré tres niños , uno de ellos padecía de epilepsia y Síndrome de Down y tenía 3 años y 3 meses . La ley permite que un niño esté con su madre hasta los 3 años .

Como este niño se tornaba muy vulnerable, la primera orden que le di al director general es que busque un centro especializado para trasladar al niño conSíndrome de Down por era un menor muy vulnerable , con la advertencia de que si le pasaba, era su responsabilidad .

En cuanto a la infraestructura, este penal está en buen estado de conservación y cuenta aún con áreas de expansión y construcción de talleres que reclaman las internas para el , pero si era urgente la reparación de la bomba de agua que tenía como una semana de haberse malogrado..

Esta bomba abastecía de agua para ambos penales ( varones y mujeres) por lo que su reparación era urgente, mientras tanto los dos penales se abastecían a través de cisternas que irrogaba un gasto diario de 350 nuevos soles.

Este penal es abastecido en cuanto a los alimentos por la empresa Polo Son , la misma que abastece de alimentos a los penales de Piedras Gordas y Santa Monica (Chorrillos).

Los registros se hacen en cuadernos ( requieren una computadora) , los intercomunicadores están malogrados y faltaban 5 motorolas.

Habían dos internas, una que tenía VIH –Sida y otra , Osteoporosis, que habían solicitado ser considerados en los indultos.

El penal de mujeres de Socabaya , además de la reparación de la bomba de agua, requería adoptar medidas urgentes como reparar los intercomunicadores y revisar la luz externa y de los torreones, adoptar medidas con respecto al cuidado del niño que padecía de epilepsia y Síndrome de Down, realizar convenios para que las internas trabajen en talleres de costura y se capaciten, coordinar con la Embajada de Paraguay para que visiten interna Zulia Jara Cañete de nacionalidad paraguaya, enviarles escobas, tachos de basura, ácido muriático para los baños , mejorar el ambiente del comedor y renovarles los uniformes a todo el personal de agentes mujeres que cubrían servicio en este penal en condiciones infrahumanas , rotar al personal de agentes cada dos años , previo rol y de manera equitativa y construir un taller de costura en área colindante a lo pabellones.

El penal de Socabaya de varones no contaba con zonificación , clasificación y tenía problemas con la bomba de agua que había dejado de funcionar hacía una semana por falta de mantenimiento .

Nos recibió el director del penal, Guillermo Valdivia Mojorovich, quien estaba acompañado por la directora de tratamiento, Martha Ruelas.

El penal de varones cuenta con 6 talleres de tejidos y una carpintería del proyecto Non Proyect; este último, funciona pero no cuenta con mercado para la venta de los productos que se hacen a pedido y se venden en un bazar ubicado en Siglo XX.

La máquina tejedoras son antiguas y requieren renovación, así como capacitación para los tejedores.

Se requieren máquinas industriales rectas , enmalladoras, recubridoras.

Existe un interno con VIH y otro con TBC y era urgente la ampliación de un taller en el Pabellón A.

Los internos que trabajaban en los talleres de tejidos pedían la presencia de la Sra. Chela, quien se encontraba administrando el Bazar del INPE en el Siglo XX , porque les enseña y se encarga de recoger y vender los productos.

En la reunión con los delegados , éstos pedían mejorar la alimentación, acelerar sus procesos, que les dejan ingresar gaseosas de dos litros , terminar con las coimas.

Cuando me retiraba del penal de Socabaya (varones) anotaba en la agenda las primeras medidas o acciones estratégicas que debían hacer para superar las deficiencias: enviar un equipo de mantenimiento para reparar la bomba de agua de manera urgente el miércoles 1 de marzo, trasladar una máquina de carpintería Non Proyect para el penal de Socabaya varones, las rotaciones del personal de agentes debe hacerse cada año, de manera racional y equitativa, subir el riesgo de vida a 320 nuevos soles para la frontera de Tacna como motivación para el personal de agentes y reducir el riesgo de vida a los servidores del panal de Chivay de Moquegua-Samegua, entregarles uniformes a los agentes penitenciarios, realizar censo jurídico para reclasificación y zonificación.

Las cárceles te vuelven indigente.

Existe un hecho incontrovertible de que los seres humanos son en su mayoría indigentes y que por indigente debe entenderse naturalmente como carencia de recursos económicos .

El indigente es el pobre pero también, el ser humano carente de contenido, que no tiene intereses, ni inquietudes, ni valores, ni desarrollo , que ignora la expansión mental y desconoce la riqueza espiritual.

El indigente no piensa, no reflexiona , ni tampoco sabe lo que son los problemas teóricos .

El indigente vive o sobrevive, pero no se pregunta ni se cuestiona ni es capaz por supuesto de ensimismarse. Son gente que no piensan.

En síntesis, los penales se han convertido en verdaderos centros de planificación del crimen organizado y generan un radio de influencia bastante nocivo y contaminante, alrededor de la población donde están asentadas, suscitando malestar en la población aledaña , quienes piden que sean reubicados o que se evite trasladar a dichos penales, internos calificados como de alta peligrosidad , en otros, los presos no se van de los penales, quizás porque no quieren hacerlo o se encuentran bastante cómodos , tienen tres comidas al día y algunos como los “Taitas” de los pabellones , tienen ingresos mensuales que bordean los cinco mil nuevos soles producto de la ganancias que le deja el tráfico de drogas, venta de alcohol, alquiler de espacios, comida, etc. Un problema graves en las cárceles son los traslados de internos de un penal a otro , lo que no siempre eran gratis y las cárceles vuelven indigentes a los internos( seres humanos carentes de contenidos, que no tiene intereses, ni inquietudes, ni valores, ni desarrollo , que ignora la expansión mental y desconoce la riqueza espiritual)