183 Aniversario del Congreso Anfictiónico de Panamá
En una carta de Simón Bolívar ( El Libertador) dirigida al general Juan José Flores, fundador del Ecuador, un mes antes de su muerte, le dijo : " ¡ Y, después, qué hombres, unos orgullosos, otros déspotas y no falta quien sea también ladrón ! ¡ Todos ignorantes, sin capacidad para administrar ! “
Sobre este evento se ha escrito mucho tanto por parte de partidarios y enemigos de la integración latinoamericana así como del creador del proyecto unionista: El Libertador Simón Bolívar.
El Libertador siempre estuvo atormentado por un sueño americano, un ideal sublime o una utopía hispanoamericana: soñaba construir una sola América con los cinco países que había liberado de la opresión española.
Se denominó Congreso Anfictiónico en recuerdo de la anfictionía griega . El Libertador quería que Panamá fuese como lo que fue el Istmo de Corinto para los griegos.
Simón Bolívar, tenía en mente dar origen a una liga de Estados- antes colonias españolas- que se concretice en una autoridad supranacional estable, con poderes reales a través de una Asamblea Plenipotenciaria de las República Hispanoamericanas .
Bolívar esperaba de que el Congreso Anfictiónico diese un dispositivo legal que sentara los fundamentos para la más estrecha unificación económica de los Estados Hispanoamericanos.
El Libertador convocó al Congreso Anfictiónico de Panamá para se dé origen a una liga de Estados que fueron antes colonias españolas[1] . Antes, nunca se habló de un designio panamericanista. Asimismo, se concrete una autoridad supranacional estables con poderes reales a través de una Asamblea Plenipotenciaria de las repúblicas hispanoamericanas y se construya las bases de la ciudadanía hispanoamericana.
Bolívar esperaba del Congreso un dispositivo legal que sentara los fundamentos para la más estrecha unificación económica de los Estados Hispanoamericanos y abogaba por una Federación de Estados Hispanoamericanos[2] , así como la firma de un tratado general de comercio con todos los Estados de América.
Alcanzada la confederación, ésta habría que pactar un alianza con Inglaterra con el propósito de prevenir todo intento de reconquista por parte de España y con el fin de obligar a la Santa Alianza a reconocer los nuevos Estados.
El Congreso Anfictiónico era una especia de Pacto de Alianza y Confederación entre los Estados recién liberados, sugería la creación de una Asamblea Permanente de Pleninponteciarios, un sistema de conciliación para evitar hostilidades o rompimiento de relaciones.
Este mismos congreso declara abolido el tráfico de esclavos y proclama entre otros, los límites territoriales de los Estados signatarios.
Bolívar advirtió: " Cuando después de cien siglos la posteridad busque el origen de nuestro Derecho Público y refuerce los pactos que consolidaron su destino, registrará con respeto los Protocolos del Istmo; en ellos encontrará el plan de las primeras alianzas, que trazarán la marcha de nuestras relaciones en el universo.}
Y, agregó: “ ¿ Qué será, entonces, el Istmo de Corinto, comparado con el de Panamá?".
En enero de 1830, en proceso de desintegración de la Gran Colombia, decepcionado porque su mensaje había caído en saco roto, deja el mando y proclama: " Compatriotas, escuchad mi última voz al terminar mi carrera política: a nombre de Colombia os pido , os ruego, que permanezcáis unidos, para que no seáis los asesinos de la Patria y vuestros propios verdugos".
¡ " Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros como el Corinto fu para los griegos" ! (Carta de Jamaica , del 6 de septiembre de 1815)
Bolívar murió desesperado, viendo impotente como su sueño americano se hacía trizas.
En una carta al general Juan José Flores, fundador del Ecuador, un mes antes de su muerte, le dijo : " ¡ Y, después, qué hombres, unos orgullosos, otros déspotas y no falta quien sea también ladrón ! ¡ Todos ignorantes, sin capacidad para administrar ! “
Se había dado cuenta de que con el trastorno de la independencia, desapareció no sólo la autoridad de los funcionarios españoles sino todo tipo de autoridad competente y en 1826, se fragmentaban los países liberados.
Páez se afirma en el poder político militar de Venezuela, Guayaquil y Panamá repudian el centralismo de la Constitución de Bolivia, redactado por Bolívar y pugnan por el federalismo.
Simón Bolívar se olvidó de algo muy humano, real y objetivo: el hombre nació para traicionar su destino y las pasiones del pequeño, las ambiciones personales, se impusieron a sus deseos libertarios y justicialistas.
Como dijo George Santayana : “Aquellos que rehúsan aprender de la historia están condenados a repetirla.”
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