- Fredy Eloy VIZCARRA VILLEGAS , fiscal especializado en delitos tributarios, es un digno
ejemplo del abuso de autoridad y poder
en carne viva.
Esta historia
empezó hace un año cuando el inefable Congresista de la Republica, Víctor García Belaunde , más conocido como “Vitocho” o “Congresistas Repartija” presenta
una denuncia ante el Fiscal de la Nación con el ánimo de neutralizar a la revista Juez Justo que había profanado su sacrosanta imagen con
denuncias como sus continuos viajes al extranjero sin motivo justificado, las
licitaciones públicas de dos de sus empresas y la apropiación indebida de un
terreno de 5,000 m2 en Cerro Azul.
Para que Juez
Justo no lo investigue y sigan publicando contra él, no tuvo mejor idea que denunciarla ante el Ministerio Público , entidad que siempre está presta a servir hasta los más
mínimos caprichos del inefable Padre de
la Patria que vive obsesionado con Juez Justo .
La denuncia
cayó en la 21°FF-Provincial Penal de
Lima cuya titular es la doctora Ana María Santiago Jiménez quien empezó con entusiasmo la investigación,
pero como la fiscal Santiago estaba pensando más en irse a sus cuarteles de invierno , sin ningún cuestionamiento,
después de seis meses de una prolija investigación , en donde incluso, permitió
que varios personajes que son
enconados enemigos y de quienes la
revista se ocupó en varias ediciones (
Jorge Pazos Holder, Ugaz y Julia Amelia Príncipe ) se apersonaran como testigos
y despotricaran contra la revista y su
director, al darse cuenta que los indicios sobre lavado de activos, proveniente de la defraudación tributaria – motivo de la denuncia de “Vitocho”- eran muy
esquivos, opta por soltar la denuncia y pasársela
de taquito al Fiscal, Fredy Eloy
Villegas Vizcarra , titular de la fiscalía especializada en delitos
tributarios, quien había trabajado como adjunto en su fiscalía , con la
justificación de que su fiscalía no
tenía competencia respecto al presunto delito de defraudación tributaria
ligado al lavado de activos .
Presto el
fiscal Villegas Vizcarra, el 18 de
diciembre 2013, pensando tal vez que era la oportunidad de su vida ,
ya que no es costumbre que el mismísimo “Vitocho”, un Padre de la Patria, un
semidiós , utiliza su escaso tiempo para
destruir a un mortal , emite disposición fiscal , aperturando investigación
preliminar por el mismo motivo: delito de lavado de activos proveniente de
defraudación tributario( Ingreso N° 141-2013).
Después de
seis meses y cuando estaba al borde de cumplir un año de investigación
preliminar, sin contar con un informe de
la entidad tributaria ( SUNAT), como requisito de procedibilidad para denunciar
a alguien por defraudación tributaria , le sucedió lo mismo que a la fiscal
Santiago: los indicios de lavado de activos
eran muy esquivos; entonces, opta por
enviar esta denuncia a la mesa de partes
del Ministerio Público para que deriven la denuncia a otra fiscalía porque ojo
de pesquisa había descubierto que aparecía en su exhaustiva investigación el
presunto delito de tráfico de tierras ,
entre otros, por los cuales no se
consideraba llamado a investigar este novísimo delito , sin darse cuenta que este figura es
atípica ya que no forma parte de la gama de delitos del Código Penal .
Tal vez el
fiscal Fredy Eloy Villegas Vizcarra , adelantándose al futuro , vislumbró como un zahorí que el delito de tráfico de tierras se insertará
en el Código Penal en el 2050 y envía
parte de su investigación a la mesa de partes de su institución , quedándose
con la denuncia por el presunto delito de defraudación tributaria , que es su
especialidad.
Pero si bien es cierto que se desprende de
algo que le quemaba y que es difícil de probar como es el lavado de activos , confía
en que sus conocimientos pueda darle la luz para encontrar los indicios en algo
que se supone domina a la perfección , el delito defraudación tributaria ;
entonces, hace algo increíble que pasará a los anales jurídicos y que es la
expresión como expresión del abuso del
poder y autoridad en carne viva: enfila sus baterías contra las empresas que publicaron , en determinado
momento , en la revista Juez Justo, sin importarle si lo hicieron una sola vez
.
Se toma su
tiempo y elabora más de cincuenta
resoluciones fiscales y les envía a los
representantes de dichas empresas o
tiendas comerciales, conminándoles a que si en el plazo señalado para la toma de
sus declaraciones no se presentan y le muestran sus libros contables y pagos que fueron emitidos a
favor de la empresa Juez Justo, les
abrirá investigación por defraudación tributario .
Esta medida
coercitiva, dictada por parte de un
representante del Ministerio Público , al año de la investigación
preliminar, ante la impotencia de no
poder probar la denuncia de “Vitocho” y darle en la yerma del gusto , como era
de esperarse ha generado malestar y preocupación entre los empresarios , muchos de los cuales sólo publicaron una sola
vez en la revista Juez Justo y lo hicieron ante la propuesta de prueba
publicitaria gratuita.
El Fiscal
Villegas es un ejemplo de abuso de autoridad y de poder porque ante su
incapacidad de reunir la prueba material o indiciaria de un presunto delito
tributario por carecer de un informe de
la entidad tributaria ( la Sunat no
revela esta información a cualquier
persona o institución que no sea competente para no vulnerar el secreto y la
reserva bancaria, tributaria y bursátil
que ampara la Constitución Política ), opta por captar la prueba por la
vía elíptica mediante la coerción , notificando a los representantes de más de
cincuenta empresas , amenazándolos con abrirles
investigación por defraudación tributaria y como autores del delito de
rehusamiento en el suministro de información.
Se olvida el
fiscal Villegas que no se puede coaccionar a los ciudadanos a efectos de
que aporten pruebas incriminatorias, bajo amenaza y que está prohibido porque todo ciudadano goza del privilegio de la no autoincriminación y la ley le permite abstenerse de proporcionar
información, cuando es amenazado o
coercionado, en amparo del principio de
presunción de inocencia .
Por un sentido
común, lo primero que debió hacer
Villegas Vizcarra en el momento de
calificar la denuncia presentada por el congresista Víctor Andrés García Belaúnde
,sustentado en una posibilidad ( que Juez Justo había dejado de presentar sus
declaraciones juradas) , si es que pretendía
determinar que el delito fuente o precedente del lavado de activos es el
delito tributario , era determinar el
injusto tributario – lo que se conoce como causa probable – los indicios
suficientes de la comisión de defraudación tributaria , delito considerado
fuente o precedente del delito de Lavado de Activos en cualquier investigación
de esta naturaleza .
El Tribunal
Constitucional ha señalado que si bien
el Ministerio Público tiene la facultad
de investigar , reconocida por la Constitución Política, esta debe realizarse de manera regular , no puede
amenazar los derechos de cualquier ciudadano a la libertad personal , al
debido proceso y debe cumplirse con los principios de interdicción de la
arbitrariedad , de avocamiento , concentración
y de inocencia .
Si se
toma como referencia de que el delito
previo o precedente es el delito de defraudación tributaria, entonces , Villegas
debió haber pedido un informe previo a la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria ( SUNAT)
que sirva de indicios o elemento
de juicio revelador de una probable delito de defraudación tributaria, conforme a la
Ley de Delitos Tributarios en
donde se señala que el Ministerio Público en caso de delito tributario
dispondrá la formalización de la investigación preparatoria, previo informe
motivado del órgano administrado del tributo .
El fiscal , Fredy
Eloy VIZCARRA VILLEGAS , por estas decisiones un tanto caprichosas e inusuales,
ha sido quejado y denunciado por los
delitos de Prevaricato y Abuso de A autoridad, pero sus colegas de Control
Interno, lo tienen blindando, mientras
tanto, pretende agotar sus probabilidades para encontrar el fumus comisi
delicti ( indicios de la comisión de un delito ) a través de las empresas que
publicitaron en la revista Juez Justo . ¡Increíble, Señor Fiscal de la Nación ¡
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