jueves, 3 de noviembre de 2011

LA FALTA DE MISTICA E IDENTIDAD EN LA PNP ES UNO DE LOS FACTORES DE LA CRISIS POLICIAL



Leía en un diario  que el   Comisario del Aeropuerto Alfredo Rodríguez Ballón, Capitán PNP Juber Hugo Gamero Ormeno, en sus días de franco,  se convertía en un vulgar ladrón, se dedicaba  a cogotear y arrebatar pertenencias a mujeres , siendo   detenido por estar implicado en el robo a una joven en el distrito José Luis Bustamante y Rivero.

Este hecho , que se suman a otros, cometidos por jóvenes oficiales de la PNP,   nos hacen reflexionar y  al final  debemos aceptar  una realidad descarnada:  la Policía Nacional está en crisis . 
Si jovenes oficiales se convierten en vulgares ladrones, qu'e esperanzas podemos tener en cuanto al futuro de la  institucion policial . 

Tenemos que aceptar una  verdad de Perogrullo ( aquel sujeto que decia que al mediodia no se puede ver las estrellas).

Han pasado más de cien días del Gobierno actual, se esperaba una revolución en la PNP, un cambio profundo, pero , una vez más comprobamos que es lo mismo de siempre: solo buenas intenciones, planes ambiciosos, cambios superficiales y la policía se sigue sumergiendo en la ineficacia y la corrupción .
El caso del Capitán Gamero es solo uno de lo tantos. .

El nuevo ministro del Interior  hace conocer los cambios que piensa hacer en el  Sector Interior,  que va a reformar a la  policía ,  me pongo a reflexionar sobre las causas de la crisis en la Policía Nacional – que deben ser muchas, sin duda.

Algunos entendidos en el tema dicen , con justa razón, que una de las causas de la crisis en la policía tiene que ver con uno de los enfoques que han predominado en el comando policial, después de la llamada “ integración policial”, tomando en cuenta de que gran parte del camino recorrido como PNP, los que han dirigido los destinos de la policía proceden de las canteras de la ex Guardia Republica y ex Guardia Civil , predominando un enfoque “todista” o “enciclopedista” ( el policía debe saber de todo o estar preparado para asumir cualquier especialidad ).

Este criterio desplaza al otro que es la “especialización”, principalmente, en las áreas de prevención, investigación criminal , seguridad y criminalística.
 
Los defensores de la tesis “todista” o “enciclopedista”  odian que les hablen de espacialidades , porque según ellos, se pretende  volver al pasado, se pretende retornar a la época en que existía la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republica y, según estos especialistas , sería catastrófico. Nunca aclaran el porqué  consideran que sería catastrófico.


El “todista” también aborrece toda técnica o la inteligencia y prefiere el uso de la fuerza o el empleo de fuerzas numerosas, de choque.

  
El seguidor de esta tesis, también piensa que   las comisarías son la  panacea o la solución para la seguridad ciudadana.

Se incomodan cuando se les dice que el  crimen organizado no se combate desde las comisarias o que para combatir el crimen organizado se requiere especialidad o  grupos de investigación criminal .

Para los “ todistas” , las  comisarias deben ser la solución al problema de inseguridad ciudadana.

Pues, si es así, se debe seleccionar bien a los comisarios, hacerlos  pasar por una escuela de comisarios , antes de fin de año, por lo menos tres meses, que se peleen los mayores y comandantes estos puestos y que se lo ganen por méritos.

 Luego, dale incentivos, buena calificación para que asciendan.

Las comisarías son la primera ventana del ciudadano cuando llega a la policía pidiendo ayuda.

En el papel , realmente , existen  especialidades  en la PNP, pero en el terreno de los hechos o la realidad, no se cumplen .

Cada cierto tiempo , se le ocurre a algún general o asesor , cambiar las especialidades o , simplemente, desaparecerlas , para no recordar el pasado, como si todo fue malo cuando existían las tres ex instituciones.

Se dice que Seguridad, Ley y Orden e Investigación Policial deben ser las especialidades en la PNP, pero en sí, nadie entiende que se quiere decir con eso de LEY Y ORDEN.

Entre uno de los que se rasgaban las vestiduras y estaba en contra de la intentona de  dividir a la policía en estas dos especialidades( Prevención e Investigación) era el  ex ministro, Fernando Rospigliosi, uno de los conspicuos representantes de la izquierda caviar.

En una  entrevista al diario La República ( jueves 17 de julio 2008) dijo que la especialización sería un retroceso al pasado , es como volver a lo que antes fue la Guardia Civil y la Policía de Investigaciones; en síntesis, sería un error y  enorme retroceso , que cualquier cambio en la PNP es irreversible y  no se pude volver al pasado porque el daño seria IRREPARABLE..

Nada tan alejado de la realidad .

Existe un camino largo en lo que se conoce como “integración policial", que en realidad , empieza cuando el Gobierno aprista  en su primer periodo se le  ocurrió juntar a las tres instituciones( PIP, GC , GR)

Muchos consideran que en ese momento cuando  empezó la policial porque  dicha  decisión fue netamente política y se  hizo sin ningún criterio técnico ni científico.

La primera secuela de esta “desintegración” que empezó en los inicios de la década de los noventa  tiene sus efectos inmediatos cuando  se minimiza  tres especialidades que eran el sustento de todo policía que funde de   técnica y científica: Prevención, investigación criminal y criminalística.

La secuela se observa en la actualidad: nadie  quiere prevenir o hacer labor de orden público ( patrullaje a pie y en vehículo) . Todos quieren investigar o estar en unidades como la Dirección Antidrogas o la Dirección de Investigación Criminal o unidades administrativas en donde puedes vegetar sin complicarte la vida, protegiéndote de sanciones o denuncias que malogran la hoja de servicio y les impide.


La falta de prevención policial en el tema de  seguridad ciudadana, ha convertido a la policía en un ente  improductiva e incompetente. 


Como se ha perdido la mística, el  policía sabe que todos los meses, trabajen o no, reciben un sueldo , aunque magro pero sueldo al fin , que también gozan de estabilidad laboral relativa , por eso que muchos oficiales y subalternos no cumplen a cabalidad su labor asignada y están más preocupados en satisfacer la demanda del “patrón de afuera”( del que contrata sus servicios en labores de Serenazgo ) porque el  patrón de turno si les exige que asistan bien uniformados y cumplan su horario .

Esta falta de mistica también es uno de los factores coadyuvantes de que existan oficiales como Gamero que en sus días de franco se convierte en un vulgar delincuente .


El trabajo es realizado de manera rutinaria, con total indiferencia y falta de responsabilidad; además, demuestran resistencia al cambio.

La mayoría de los policías, cuando salen de la escuela, buscan que ser cambiados a las unidades de investigación criminal. Nada de patrullaje, nada de proteger torres de alta tensión, todos quiere ir hacia DINCOTE, DININCRI, FISCAL, ANTIDROGAS.

Antes, el que pertenecía a la Guardia Republicana  cuidaba sus torres , las cárceles , las represas o monumentos. Hoy están en dicho lugares,  aquellos que fueron de la ex Policía de Investigaciones o de la Guardia Civil.

Cuando a alguien se le ocurrió juntar a las tres instituciones, empezó la debacle de la policía.  


Antes los policías competían y se esforzaban por demostrar quién era mejor, existía identidad y cada cual se esforzaba por ser el mejor en su especialidad.

Hoy , observas a un capitán formando parte de una banda de “marcas” porque se ha   perdido esa “mística”, esa identidad que existía en  las ex instituciones.

Cuando existían la GC, PIP, GR,  cada cual sabía por qué luchaba y qué defendía.

La “desintegración” de la policía también se evidencia en que contamos con los  laboratorios de criminalística  más atrasados de Latinoamérica. Se tiene una  tecnología obsoleta con respecto a otros países.

Esto sucede porque especialidades como la Criminalística ha sido relegada al último plano , que ha facilitado la arremetida del Ministerio Publico con su Laboratorio de Criminalística ;  los mismos que de simples fiscales, con la implementación del nuevo código procesal penal han pasado a ser  super fiscales , super policías y super jueces.

Los “todistas” aborrecen esta especialidad porque siempre la han ligado con el  “código dos” ( PIP) . Por lo tanto debe  desaparecer .Los “todistas” como no tienen mística o camiseta, nada hacen ante el plan de  “canibalización “ de las funciones de la PNP que ha vuelto a las primeras planas de los medios .

Existe el criterio que parte de las funciones de la policía puede ser manejada por las Juntas Vecinales, Serenazgo, Ministerio Público.

Todo esto es una estupidez.  La PNP es una institución del Estado que cumple funciones en el vasto y difícil territorio que afecta el cumplimiento de las funciones, es permanente y eterna.

Cada vez que escuchemos o leemos en los medios que existen oficiales que en sus días de franco se convierten en vulgares ladrones o “cogoteros” o formando parte de una banda de “marcas”, debemos aceptar que  esto es consecuencia de la falta de  “mística”, esa identidad que existía en las  ex instituciones y que lamentablemente se perdió cuando alguien se le ocurrió “ :desintegrar  “ a las tres ex instituciones en una sola .  

Cuando existían la GC, PIP, GR,  cada cual sabía por qué luchaba y qué defendía.

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