SENDERO LUMINOSO : MONSTRUO DE TRES CABEZAS QUE SIGUE SIENDO UNA AMENAZA PARA EL PERÚEl próximo año, el Perú va a ser huésped de la reunión anual de la APEC que llevará a cabo el Foro Asia Pacífico donde nos visitarán personalidades de primer nivel, incluso presidentes de los 21 países que conforman este foro de cooperación e intercambio económico y comercial .Realizar un análisis estratégico del terrorismo en nuestro país, tomando en cuenta este escenario constituye una urgencia, lejos de apasionamientos, triunfalismos baratos, bastante frío porque la labor de un analista de inteligencia estratégica es como la del cazador que sigue atento las huellas de su presa y ante la mas leve o simple señal de su presencia, las interpreta y ensaya los escenarios futuros en que se moverá , para adelantarse a ella y lograr atraparla .
Después de 15 años – tomando como punto del análisis la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, este grupo que en su mejor momento contaba con un proyecto militarista y totalitario “de características terroristas”- según refiere la Comisión de la Verdad y Reconciliación , en medio de una intensa lucha ideológica y política (lucha de dos líneas) , ha terminado convertido en un “monstruo de tres cabezas “ , cada uno con estrategias diferentes y que son conocidos como : “ Solución política de los problemas derivados de la guerra” , “Solución política global con lucha armada “( Comité Regional Huallaga) y “Línea proseguir la lucha armada”´(Comité Regional Centro-Principal) , logrando superar con creces su aparente derrota militar con motivo de la captura de su líder en 1992 , así como la tendencia a su desaparición y ha terminado convertido en un monstruo de tres cabezas . Así que podemos adelantar una premisa :" ante la ausencia del Estado de una estrategia antiterrorista coherente, integral, sistemática, y de acuerdo a los nuevos escenarios de tiempo, lugar, circunstancias, vamos a tener SL para rato ".
Pero ya no es el mismo SL que conocemos, ha logrado adaptarse a los nuevos escenarios , así como al tiempo, lugar y circunstancias que se dan en toda lucha .
Las noticias que recogen los medios de comunicación sobre los sangrientos ataques contra miembros del orden con la secuela de varios muertos en Huancavelica y, anteriormente, en la zona de Ocobamba y las hipótesis que se tejen sobre que son narcotraficantes, sicarios aliados a tráfico ilícito de drogas o tal vez terroristas "puros" o terroristas aliados al narcotráfico, no hace más que confirmar también que nada hemos aprendido de la lucha contra el terrorismo lo que puede hacer que SL siga creciendo y desarrollando son nuestra ignorancia sobre estrategia, el estudio conocimiento del enemigo y los errores que cometemos en el manejo de la estrategia antiterrorista en los nuevos escenarios.
Solución Política de los problemas derivados de la guerra .
Es la primera cabeza o "fracción ", dirigido por Abimael Guzmán y Elena Iparraguirre o “ Comité Permanente Histórico”, aglutinando en torno a ellos el 70% de todo el contingente, muchos de los cuales han salido en libertad y se han plegado a su estrategia legal, política, psicológica y reinvidicativa .
Para los conocemos y estudiamos a SL como las "venas de los brazos" , hemos llegado a la conclusión que la estrategia legal o jurídica de este grupo terrorista ha logrado crecer , desarrollar, ir de lo simple a lo complejo, de lo nacional hacia lo internacional, es sistemática y coherente .
En la terminología senderista, este desarrollo es conocido como " saltos, avances y éxitos ".
Sin lugar a dudas, el futuro escenario de esta lucha legal se ubicará a nivel internacional , en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de Costa Rica , lugar donde , a través de las denuncias presentadas contra el Estado peruano han logrado que se existan jurisprudencias en varias sentencias favorables para ellos y que va a permitir , sujetarse a ellas o pedir que los jueces peruanos las apliquen en caso de mayor nivel ( dirigentes ).
Parte de la estrategia de "Solución política de los problemas derivados de la guerra" es vender un lenguaje atractivo ante la opinión pública de "reconciliación nacional", "producción " ," trabajo para el pueblo" y " democratización de la sociedad peruana"; cantos de sirenas que atrae y resulta positivo en una sociedad post-conflicto como la nuestra que todav'ia no acaba de superar esta etapa de violencia terrorista.
Pero, esta estrategia sutil es una "escopeta con dos " : alcanzar la amnistía general sin vencedores ni vencidos y luego , una vez fortalecidos y en mejores condiciones, manejar una tregua como arma política, y cuando las condiciones objetivas les sean nuevamente favorables- en nuestro pa'is siempre son favorables porque sigue el hambre, la miseria y la injusticia- volver a reiniciar la lucha armada, ideal que nunca han abandonado . Que se sepa , Guzm'an nunca pidi'o perd'on o se arrepinti'o de su lucha armada.
Como toda estrategia- entendida como el arte de dirigir, medir y calcular- la lucha legal , pol'itica y reinvidicativa, se desarrolla entre dos bandos : por una parte están los defensores del llamado "Viejo y caduco estado " ( el Estado peruano, como nos llaman los senderistas); por otro lado, los abogados “ reciclados” de la otrora Asociación de Abogados Democráticos que defienden con capa y espada a sus patrocinados que mudos , intercambiando miradas y gestos, anotando todo lo que se dice para las “retrasmisiones”, siguen atento las estrategias que han desbordado los aspectos legales para entrar en los terrenos peligrosos y minados , bastante áridos, de la política y la ideología; terreno en el cual los abogados esgrimen sus consabidos y bien estudiados argumentos jurídicos – muchos de los cuales fueron expuestos ante el Tribunal Constitucional a través de la segunda acción de inconstitucionalidad presentada el 11 de febrero 2005 para que se declara inconstitucional el artículo 2do. del Decreto Ley Nº 25475, columna vertebral de toda la legislación antiterrorista. Estudiemos a la usanza senderista, el "derrotero histórico" de primera cabeza del monstruo que aglutina el grueso o la mayor cantidad de partidarios .
El giro estratégico: luchar por el acuerdo de paz( 1993-1995).
Un año después de la captura de Abimael Guzmán( 1993), estando en prisión y dándose cuenta que la lucha armada no daba para más , dio un giro estratégico , adoptando nuevas formas de luchas de acuerdo a las condiciones objetivas( la caída de la cúpula senderista con él a la cabeza el 12 de septiembre de 1992) , más política que militar y sentando las bases para la Segunda Reconstitución que debe culminar cuando se dé el Segundo Congreso del PCP ( en libertad , amnistiados y después de lograr conversar con el Gobierno para el acuerdo de paz.
Entre los años 1994-1995, la solución política correspondía al momento que se vivía : ¡ Luchar por el acuerdo de paz y sentar bases para el II Congreso! Esta etapa culmina con la autocrítica por TV de la Camarada “Nancy” (Margot Liendo Gil) .
El resultado fue una ronda de conversaciones sin suscribir ningún acuerdo por la posición triunfalista del Gobierno de Fujimori y la existencia del bloque escisionista que levantó la “tesis de la patraña “( el sujeto que está en la Prisión Militar de la Base Naval del Callao no es Abimael Guzmán sino un impostor ).
Entre 1995-1999 se da una intensa y decisiva lucha ideológica y política por defender la vida del partido . Guzmán logra cohesionar el partido al “ Pensamiento Gonzalo” que pasa a ser considerado arma ideológica , estratégica y específica principal , concreción de la nueva gran estrategia política y todo lo que demande la IV Etapa del Partido ( etapa que empieza con la caída del líder senderista ).
Al culminar el 2000 , el líder senderista desde la Cárcel de Máxima Seguridad de la Base Naval del Callao, realizan un balance y llega a la conclusión de que se había preservado la vida del PCP , así como se había defendido y desarrollado el llamado “Pensamiento Gonzalo”( desarrollo del marxismo-leninismo- maoísmo por Guzmán en su cuarta etapa ), pero sobre todo, habían avanzado diseñando una nueva estrategia , que a partir del 11 de noviembre del mismo año pasó a denominarse “Solución política de los problemas derivados de la guerra “, dejando atrás la estrategia del “Acuerdo de Paz “ que duró entre los años 1993 hasta 1995.
A partir de ese momento , “Solución política de los problemas derivados de la guerra “ era la consigna de una campaña de cinco puntos que debía llevarlos hacia la consecución del objetivo general : la amnistía general .
Esta campaña de cinco puntos empezó en los inicios del 2001, durante el Gobierno de Transición del ex Presidente Valentín Paniagua y según el líder , debía culminar entre los años 2006 o 2006.Este plan les iba a permitir la sobrevivencia , evitando la destrucción total del partido, poner objetivamente la guerra a su término , preservando las fuerzas.
Durante la IV Etapa del PCP( a partir de la detención de Guzmán ) el único Comité Central que debía existir estaba conformado por él y “Miriam” , las cárceles donde están los procesados o sentenciados por terrorismo se convertían en “Luminosas Trincheras de Combates” (LTC) , el Comité de Familiares pasaban a ser las "correas de transmisión” entre las LTC y el exterior .
Como la mayoría de los dirigentes estaban en prisión, las " LTC" pasaban a ser el bastión para defender la vida del Partido , enarbolando , defendiendo y aplicando el PG, arma ideológica, estratégica , especifica y principal . Entre los planes también estaba superar el problema de dirección , la formación del nuevo contingente , así como la v consolidación ideológica , política y organizativa del partido para la IV Etapa del PCP que debería llevarlos al II Congreso ( claro están, estando los dirigentes en libertad, previa amnistía general )
La defensa de los abogados democráticos "reciclados " debía centrarse en demostrar que eso que llaman al PCP “ Sendero Luminoso”, en realidad , el PCP es el unico partido político comunista en el Per'u, porque así lo reconoció la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe final, tiene una ideología , organización y aplicó en la guerra interna la teoría militar de la guerra popular o guerra campesina, creada por Mao Tsetung,que desde mayo 80 , desenvolvió en nuestro país un conflicto armado interno - según lo asevera la CVR- que no es terrorismo porque este término fue introducido por el presidente norteamericano Reagan con la intención de desprestigiar las luchas de los pueblos oprimidos del Tercer Mundo y con la intención de aplastar las revoluciones ; asimismo, a nivel internacional no está definido lo que es terrorismo, sólo existe una definición pobre de lo que es “acto terrorista” ; que con la denominación de terrorismo se busca criminalizar la guerra de las clases oprimidas ; en síntesis, los otrora sanguinarios terroristas, reclaman hoy ser considerados “ luchadores sociales” , “revolucionarios ” y que se levantaron contra gobiernos entreguistas, vende patrias, hambreadotes, explotadores y fieles servidores del imperialismo yanqui.
Estos argumentos , mezcla de jurídicos y políticos, está aparejada con ese lenguaje atractivo : buscar la reconciliación nacional, bregar por la producción y trabajo para el pueblo , democratización de la sociedad peruana y que la guerra acabó ; por lo tanto, se debe buscar la amnistía general , sin vencedores ni vencidos, etc.
Sus formas de acción se han adecuado a la estrategia persiguen . Es así que sus tácticas son m'as de tipo políticas, legales y " reinvidicativas" ( ligadas a los reclamos y reinvidicaciones de las masas, tales como el campesinado cocalero, estudiantes universitarios, trabajadores mineros , etc.).
Por ejemplo, una forma de lucha política es la "huelga de hambre" en las LTC( Luminosas Trincheras de Combate) en que han convertido las cárceles , partiendo de algo elemental en la ideología de un Marxista-Leninista -Maoísta : las cárceles se convierten en LTC (Luminosas Trincheras de Combates) y en su interior desarrollan "nuevas formas de luchas " y de organización , de acuerdo a la estrategia del PCP-SL.
La lucha legal se centra en las acciones legales que presentan los abogados para que la legislación antiterrorista sea declarada inconstitucional. Estas formas de lucha más política y legal han tenido un proceso, éxitos y saltos llegando a niveles en que ha habido todo un cambio de la legislación antiterrorista y últimamente hemos sido testigo que abogada defiende a SL a nivel de los tribunales internacionales defensores de los derechos humanos ha sido reconocida y premiada .
La última huelga de hambre ( 2001) logró que se cierren los locutorios y con ello evitar el aislamiento del Presidente Gonzalo y la Camarada Miriam, quienes en los hechos son los que dirigen la nueva estrategia.
La presencia y utilización de locutorios les causaba un gran perjuicio para que la estrategia siga difundiéndose y saliendo al exterior a través de las correas de transmisión.
Sientan posición con respecto a los grupos dispersos que se encuentran en el Huallaga y VRAE : que no están de acuerdo con sus acciones temerarias de ataques a las fuerzas del orden y que más bien los llaman para que asuman la política fundamental y tareas de la IV Etapa( pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz), bajo la jefatura y el “Pensamiento Gonzalo”. Los critican de realizar acciones aisladas que carecen de sentido político, expresión neta de la línea militar burguesa , sin centralización estratégica ; por lo tanto, no existe guerra popular y que proseguir la lucha armada es destruir el partido debido a que la condición clave y decisiva para conquistar el poder es la “dirección proletaria”; dirección que está en las cárceles .
A simple vista, la estrategia legal no asesina, coloca coches-bombas, pero sus resultados han sido fulminantes : ha logrado desmoronar casi en su totalidad, la estructura legal antiterrorista y se preparan para llevar los nuevos juicios antes las cortes internacionales de derechos humanos donde esperan ganar y obtener jugosas ganancias con las indemnizaciones.
La estrategia legal o jurídica ha ido de lo simple a lo complejo, nacional hacia lo internacional, es sistemática y coherente y ha logrado avances, saltos y éxitos.
El futuro escenario de esta lucha legal se ubicará a nivel internacional , en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)de Costa Rica , en donde han ido generando una serie de jurisprudencia en las sentencias que les han sido favorables para luego aplicarlas en otros casos de mayor nivel . Por ejemplo, la sentencia de la doctora María Elena Loayza Tamayo , médica acusada de terrorismo, ante la CIDH les fue favorables y en el fallo recomendaron al Estado peruano que la reincorpore a Essalud (su centro de trabajo antes de su detención), se le pague 39 mil dólares como indemnización , 5 mil dólares para su madres Alcira Flores y 5 mil dólares para su hermana, Alcira de la Cruz. Como jurisprudencia obtuvieron que a partir de este caso, el acto médico de ayuda a los terroristas no será considerado acto de colaboración con el terrorismo . No se detener a un médico o enfermera que opere a un terrorista que fue herido durante una emboscada a las fuerzas del orden .
Los otros casos , María Elena Loayza Tamayo y del abogado democrático, Rodolfo Ascencios Lindo, fueron utilizados como jurisprudencia internacional en la acción de inconstitucionalidad que presentaron el 15 de julio 2002 y que culminó Fallo del Tribunal Constitucional ( 3 de enero 2003) y la derogatoria del 70% de las legislación antiterrorista , en especial, de los decretos referente a los juicios ante tribunales militares y "jueces sin rostro", disponiéndose nuevos juicios en base de la nueva legislación que aparece como resultado de este fallo del TC. En los meses siguientes, el Poder Judicial anuló los procesos de los sentenciados en base de las leyes anticonstitucionales, entre ellos, de Abimael Guzmán y de los miembros de la dirección del PCP, y se abrieron nuevos juicios ante un fuero antiterrorista creado en aplicación de la nueva legislación.
La lucha legal de este grupo terrorista no sólo apunta a manipular los procesos legales a su favor, sino que lo atan con otros tipos de luchas para recuperar y defender los derechos fundamentales, económicos, sociales y laborales conculcados de la población y derogar las leyes antiterroristas inconstitucionales, a través de las campañas de acciones de inconstitucionalidad que ya van dos , hasta la fecha ( la primera en julio del 2002 y la última, en febrero del 2005).
Si logran que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos considere que nuestra legislación antiterrorista no sirve, entonces sólo podremos juzgar a Abimael por Rebelión e imponerle una pena no mayor de 25 años.
La tendencia de este grupo es seguir monitoreando los procesos legales, plantear nulidades ( en el caso de la sentencia de los principales dirigentes ) y plantear la defensa como si fueses un proceso político que les permita “desenmascarar” el orden legal y denunciar las violaciones de los derechos fundamentales en sus detenciones, denunciar las violaciones de los derechos fundamentales , partiendo de sus detenciones para lograr que sean considerados como presos políticos y prisioneros de guerra, tomar como base las consideraciones del Informe de la CVR para reclamar que son un partido político ( PCP-SL) y no un grupo terrorista como pretende tildarlos los “reaccionarios”, seguir presentado demandas ante la Corte Interamericana de los Derechos Humanos para generar jurisprudencia internacional ( han visto que la vía internacional es la única que los llevará al éxito y es en donde obtendrán reparaciones muy significativas), socavar los juicios pendientes , seguir combatiendo el sistema legal antisubversivo inconstitucional y rematar el desmoronamiento de la legislación antisubversiva, difundir la observación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en cuanto a la nueva legislación antiterrorista de febrero 2003 en el sentido que a pesar de las modificaciones, continúa atentando contra lo establecido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos , demostrar que el Estado aplicó una línea y política genocida, denunciando todos los casos de violación de derechos humanos por parte de las fuerzas del orden, luchar para el cierre del Penal Militar de la Base Naval del Callao, desenvolver una intensa campaña nacional e internacional de agitación y propaganda denunciando la reiterada violación de los derechos fundamentales del Presidente Gonzalo y la Camarada Miriam y demás prisioneros de guerra en la Base Naval del Callao.
El objetivo principal de la estrategia legal es lograr la libertad de sus principales dirigentes para que la “dirección proletaria” vuelva a dirigir a esos grupos dispersos que se encuentran como bandas errantes, atacando a la “reacción”( miembros de las FF.AA y PNP).
Los abogados atacan los puntos débiles en el proceso: la investigación policial y los atestados, específicamente en cuanto al acopio de las pruebas y finalmente , apelaran las sentencias ante la CIDH porque consideran que son juicios inconstitucionales, contrarios a los derechos fundamentales y debido proceso, atentando contra la jurisdicción predeterminada por la ley .
Pero ya no es el mismo SL que conocemos, ha logrado adaptarse a los nuevos escenarios , así como al tiempo, lugar y circunstancias que se dan en toda lucha .
Las noticias que recogen los medios de comunicación sobre los sangrientos ataques contra miembros del orden con la secuela de varios muertos en Huancavelica y, anteriormente, en la zona de Ocobamba y las hipótesis que se tejen sobre que son narcotraficantes, sicarios aliados a tráfico ilícito de drogas o tal vez terroristas "puros" o terroristas aliados al narcotráfico, no hace más que confirmar también que nada hemos aprendido de la lucha contra el terrorismo lo que puede hacer que SL siga creciendo y desarrollando son nuestra ignorancia sobre estrategia, el estudio conocimiento del enemigo y los errores que cometemos en el manejo de la estrategia antiterrorista en los nuevos escenarios.
Solución Política de los problemas derivados de la guerra .
Es la primera cabeza o "fracción ", dirigido por Abimael Guzmán y Elena Iparraguirre o “ Comité Permanente Histórico”, aglutinando en torno a ellos el 70% de todo el contingente, muchos de los cuales han salido en libertad y se han plegado a su estrategia legal, política, psicológica y reinvidicativa .
Para los conocemos y estudiamos a SL como las "venas de los brazos" , hemos llegado a la conclusión que la estrategia legal o jurídica de este grupo terrorista ha logrado crecer , desarrollar, ir de lo simple a lo complejo, de lo nacional hacia lo internacional, es sistemática y coherente .En la terminología senderista, este desarrollo es conocido como " saltos, avances y éxitos ".
Sin lugar a dudas, el futuro escenario de esta lucha legal se ubicará a nivel internacional , en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de Costa Rica , lugar donde , a través de las denuncias presentadas contra el Estado peruano han logrado que se existan jurisprudencias en varias sentencias favorables para ellos y que va a permitir , sujetarse a ellas o pedir que los jueces peruanos las apliquen en caso de mayor nivel ( dirigentes ).
Parte de la estrategia de "Solución política de los problemas derivados de la guerra" es vender un lenguaje atractivo ante la opinión pública de "reconciliación nacional", "producción " ," trabajo para el pueblo" y " democratización de la sociedad peruana"; cantos de sirenas que atrae y resulta positivo en una sociedad post-conflicto como la nuestra que todav'ia no acaba de superar esta etapa de violencia terrorista.
Pero, esta estrategia sutil es una "escopeta con dos " : alcanzar la amnistía general sin vencedores ni vencidos y luego , una vez fortalecidos y en mejores condiciones, manejar una tregua como arma política, y cuando las condiciones objetivas les sean nuevamente favorables- en nuestro pa'is siempre son favorables porque sigue el hambre, la miseria y la injusticia- volver a reiniciar la lucha armada, ideal que nunca han abandonado . Que se sepa , Guzm'an nunca pidi'o perd'on o se arrepinti'o de su lucha armada.
Como toda estrategia- entendida como el arte de dirigir, medir y calcular- la lucha legal , pol'itica y reinvidicativa, se desarrolla entre dos bandos : por una parte están los defensores del llamado "Viejo y caduco estado " ( el Estado peruano, como nos llaman los senderistas); por otro lado, los abogados “ reciclados” de la otrora Asociación de Abogados Democráticos que defienden con capa y espada a sus patrocinados que mudos , intercambiando miradas y gestos, anotando todo lo que se dice para las “retrasmisiones”, siguen atento las estrategias que han desbordado los aspectos legales para entrar en los terrenos peligrosos y minados , bastante áridos, de la política y la ideología; terreno en el cual los abogados esgrimen sus consabidos y bien estudiados argumentos jurídicos – muchos de los cuales fueron expuestos ante el Tribunal Constitucional a través de la segunda acción de inconstitucionalidad presentada el 11 de febrero 2005 para que se declara inconstitucional el artículo 2do. del Decreto Ley Nº 25475, columna vertebral de toda la legislación antiterrorista. Estudiemos a la usanza senderista, el "derrotero histórico" de primera cabeza del monstruo que aglutina el grueso o la mayor cantidad de partidarios .
El giro estratégico: luchar por el acuerdo de paz( 1993-1995).
Un año después de la captura de Abimael Guzmán( 1993), estando en prisión y dándose cuenta que la lucha armada no daba para más , dio un giro estratégico , adoptando nuevas formas de luchas de acuerdo a las condiciones objetivas( la caída de la cúpula senderista con él a la cabeza el 12 de septiembre de 1992) , más política que militar y sentando las bases para la Segunda Reconstitución que debe culminar cuando se dé el Segundo Congreso del PCP ( en libertad , amnistiados y después de lograr conversar con el Gobierno para el acuerdo de paz.
Entre los años 1994-1995, la solución política correspondía al momento que se vivía : ¡ Luchar por el acuerdo de paz y sentar bases para el II Congreso! Esta etapa culmina con la autocrítica por TV de la Camarada “Nancy” (Margot Liendo Gil) .
El resultado fue una ronda de conversaciones sin suscribir ningún acuerdo por la posición triunfalista del Gobierno de Fujimori y la existencia del bloque escisionista que levantó la “tesis de la patraña “( el sujeto que está en la Prisión Militar de la Base Naval del Callao no es Abimael Guzmán sino un impostor ).
Entre 1995-1999 se da una intensa y decisiva lucha ideológica y política por defender la vida del partido . Guzmán logra cohesionar el partido al “ Pensamiento Gonzalo” que pasa a ser considerado arma ideológica , estratégica y específica principal , concreción de la nueva gran estrategia política y todo lo que demande la IV Etapa del Partido ( etapa que empieza con la caída del líder senderista ).
Al culminar el 2000 , el líder senderista desde la Cárcel de Máxima Seguridad de la Base Naval del Callao, realizan un balance y llega a la conclusión de que se había preservado la vida del PCP , así como se había defendido y desarrollado el llamado “Pensamiento Gonzalo”( desarrollo del marxismo-leninismo- maoísmo por Guzmán en su cuarta etapa ), pero sobre todo, habían avanzado diseñando una nueva estrategia , que a partir del 11 de noviembre del mismo año pasó a denominarse “Solución política de los problemas derivados de la guerra “, dejando atrás la estrategia del “Acuerdo de Paz “ que duró entre los años 1993 hasta 1995.
A partir de ese momento , “Solución política de los problemas derivados de la guerra “ era la consigna de una campaña de cinco puntos que debía llevarlos hacia la consecución del objetivo general : la amnistía general .
Esta campaña de cinco puntos empezó en los inicios del 2001, durante el Gobierno de Transición del ex Presidente Valentín Paniagua y según el líder , debía culminar entre los años 2006 o 2006.Este plan les iba a permitir la sobrevivencia , evitando la destrucción total del partido, poner objetivamente la guerra a su término , preservando las fuerzas.
Durante la IV Etapa del PCP( a partir de la detención de Guzmán ) el único Comité Central que debía existir estaba conformado por él y “Miriam” , las cárceles donde están los procesados o sentenciados por terrorismo se convertían en “Luminosas Trincheras de Combates” (LTC) , el Comité de Familiares pasaban a ser las "correas de transmisión” entre las LTC y el exterior .
Como la mayoría de los dirigentes estaban en prisión, las " LTC" pasaban a ser el bastión para defender la vida del Partido , enarbolando , defendiendo y aplicando el PG, arma ideológica, estratégica , especifica y principal . Entre los planes también estaba superar el problema de dirección , la formación del nuevo contingente , así como la v consolidación ideológica , política y organizativa del partido para la IV Etapa del PCP que debería llevarlos al II Congreso ( claro están, estando los dirigentes en libertad, previa amnistía general )
La defensa de los abogados democráticos "reciclados " debía centrarse en demostrar que eso que llaman al PCP “ Sendero Luminoso”, en realidad , el PCP es el unico partido político comunista en el Per'u, porque así lo reconoció la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe final, tiene una ideología , organización y aplicó en la guerra interna la teoría militar de la guerra popular o guerra campesina, creada por Mao Tsetung,que desde mayo 80 , desenvolvió en nuestro país un conflicto armado interno - según lo asevera la CVR- que no es terrorismo porque este término fue introducido por el presidente norteamericano Reagan con la intención de desprestigiar las luchas de los pueblos oprimidos del Tercer Mundo y con la intención de aplastar las revoluciones ; asimismo, a nivel internacional no está definido lo que es terrorismo, sólo existe una definición pobre de lo que es “acto terrorista” ; que con la denominación de terrorismo se busca criminalizar la guerra de las clases oprimidas ; en síntesis, los otrora sanguinarios terroristas, reclaman hoy ser considerados “ luchadores sociales” , “revolucionarios ” y que se levantaron contra gobiernos entreguistas, vende patrias, hambreadotes, explotadores y fieles servidores del imperialismo yanqui.
Estos argumentos , mezcla de jurídicos y políticos, está aparejada con ese lenguaje atractivo : buscar la reconciliación nacional, bregar por la producción y trabajo para el pueblo , democratización de la sociedad peruana y que la guerra acabó ; por lo tanto, se debe buscar la amnistía general , sin vencedores ni vencidos, etc.
Sus formas de acción se han adecuado a la estrategia persiguen . Es así que sus tácticas son m'as de tipo políticas, legales y " reinvidicativas" ( ligadas a los reclamos y reinvidicaciones de las masas, tales como el campesinado cocalero, estudiantes universitarios, trabajadores mineros , etc.).
Por ejemplo, una forma de lucha política es la "huelga de hambre" en las LTC( Luminosas Trincheras de Combate) en que han convertido las cárceles , partiendo de algo elemental en la ideología de un Marxista-Leninista -Maoísta : las cárceles se convierten en LTC (Luminosas Trincheras de Combates) y en su interior desarrollan "nuevas formas de luchas " y de organización , de acuerdo a la estrategia del PCP-SL.
La lucha legal se centra en las acciones legales que presentan los abogados para que la legislación antiterrorista sea declarada inconstitucional. Estas formas de lucha más política y legal han tenido un proceso, éxitos y saltos llegando a niveles en que ha habido todo un cambio de la legislación antiterrorista y últimamente hemos sido testigo que abogada defiende a SL a nivel de los tribunales internacionales defensores de los derechos humanos ha sido reconocida y premiada .
La última huelga de hambre ( 2001) logró que se cierren los locutorios y con ello evitar el aislamiento del Presidente Gonzalo y la Camarada Miriam, quienes en los hechos son los que dirigen la nueva estrategia.
La presencia y utilización de locutorios les causaba un gran perjuicio para que la estrategia siga difundiéndose y saliendo al exterior a través de las correas de transmisión.
Sientan posición con respecto a los grupos dispersos que se encuentran en el Huallaga y VRAE : que no están de acuerdo con sus acciones temerarias de ataques a las fuerzas del orden y que más bien los llaman para que asuman la política fundamental y tareas de la IV Etapa( pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz), bajo la jefatura y el “Pensamiento Gonzalo”. Los critican de realizar acciones aisladas que carecen de sentido político, expresión neta de la línea militar burguesa , sin centralización estratégica ; por lo tanto, no existe guerra popular y que proseguir la lucha armada es destruir el partido debido a que la condición clave y decisiva para conquistar el poder es la “dirección proletaria”; dirección que está en las cárceles .
A simple vista, la estrategia legal no asesina, coloca coches-bombas, pero sus resultados han sido fulminantes : ha logrado desmoronar casi en su totalidad, la estructura legal antiterrorista y se preparan para llevar los nuevos juicios antes las cortes internacionales de derechos humanos donde esperan ganar y obtener jugosas ganancias con las indemnizaciones.
La estrategia legal o jurídica ha ido de lo simple a lo complejo, nacional hacia lo internacional, es sistemática y coherente y ha logrado avances, saltos y éxitos.
El futuro escenario de esta lucha legal se ubicará a nivel internacional , en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)de Costa Rica , en donde han ido generando una serie de jurisprudencia en las sentencias que les han sido favorables para luego aplicarlas en otros casos de mayor nivel . Por ejemplo, la sentencia de la doctora María Elena Loayza Tamayo , médica acusada de terrorismo, ante la CIDH les fue favorables y en el fallo recomendaron al Estado peruano que la reincorpore a Essalud (su centro de trabajo antes de su detención), se le pague 39 mil dólares como indemnización , 5 mil dólares para su madres Alcira Flores y 5 mil dólares para su hermana, Alcira de la Cruz. Como jurisprudencia obtuvieron que a partir de este caso, el acto médico de ayuda a los terroristas no será considerado acto de colaboración con el terrorismo . No se detener a un médico o enfermera que opere a un terrorista que fue herido durante una emboscada a las fuerzas del orden .
Los otros casos , María Elena Loayza Tamayo y del abogado democrático, Rodolfo Ascencios Lindo, fueron utilizados como jurisprudencia internacional en la acción de inconstitucionalidad que presentaron el 15 de julio 2002 y que culminó Fallo del Tribunal Constitucional ( 3 de enero 2003) y la derogatoria del 70% de las legislación antiterrorista , en especial, de los decretos referente a los juicios ante tribunales militares y "jueces sin rostro", disponiéndose nuevos juicios en base de la nueva legislación que aparece como resultado de este fallo del TC. En los meses siguientes, el Poder Judicial anuló los procesos de los sentenciados en base de las leyes anticonstitucionales, entre ellos, de Abimael Guzmán y de los miembros de la dirección del PCP, y se abrieron nuevos juicios ante un fuero antiterrorista creado en aplicación de la nueva legislación.
La lucha legal de este grupo terrorista no sólo apunta a manipular los procesos legales a su favor, sino que lo atan con otros tipos de luchas para recuperar y defender los derechos fundamentales, económicos, sociales y laborales conculcados de la población y derogar las leyes antiterroristas inconstitucionales, a través de las campañas de acciones de inconstitucionalidad que ya van dos , hasta la fecha ( la primera en julio del 2002 y la última, en febrero del 2005).
Si logran que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos considere que nuestra legislación antiterrorista no sirve, entonces sólo podremos juzgar a Abimael por Rebelión e imponerle una pena no mayor de 25 años.
La tendencia de este grupo es seguir monitoreando los procesos legales, plantear nulidades ( en el caso de la sentencia de los principales dirigentes ) y plantear la defensa como si fueses un proceso político que les permita “desenmascarar” el orden legal y denunciar las violaciones de los derechos fundamentales en sus detenciones, denunciar las violaciones de los derechos fundamentales , partiendo de sus detenciones para lograr que sean considerados como presos políticos y prisioneros de guerra, tomar como base las consideraciones del Informe de la CVR para reclamar que son un partido político ( PCP-SL) y no un grupo terrorista como pretende tildarlos los “reaccionarios”, seguir presentado demandas ante la Corte Interamericana de los Derechos Humanos para generar jurisprudencia internacional ( han visto que la vía internacional es la única que los llevará al éxito y es en donde obtendrán reparaciones muy significativas), socavar los juicios pendientes , seguir combatiendo el sistema legal antisubversivo inconstitucional y rematar el desmoronamiento de la legislación antisubversiva, difundir la observación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en cuanto a la nueva legislación antiterrorista de febrero 2003 en el sentido que a pesar de las modificaciones, continúa atentando contra lo establecido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos , demostrar que el Estado aplicó una línea y política genocida, denunciando todos los casos de violación de derechos humanos por parte de las fuerzas del orden, luchar para el cierre del Penal Militar de la Base Naval del Callao, desenvolver una intensa campaña nacional e internacional de agitación y propaganda denunciando la reiterada violación de los derechos fundamentales del Presidente Gonzalo y la Camarada Miriam y demás prisioneros de guerra en la Base Naval del Callao.
El objetivo principal de la estrategia legal es lograr la libertad de sus principales dirigentes para que la “dirección proletaria” vuelva a dirigir a esos grupos dispersos que se encuentran como bandas errantes, atacando a la “reacción”( miembros de las FF.AA y PNP).
Los abogados atacan los puntos débiles en el proceso: la investigación policial y los atestados, específicamente en cuanto al acopio de las pruebas y finalmente , apelaran las sentencias ante la CIDH porque consideran que son juicios inconstitucionales, contrarios a los derechos fundamentales y debido proceso, atentando contra la jurisdicción predeterminada por la ley .
Solución política con lucha armada
El primer grupo conoce a este fracción como "línea militar burguesa o bloque escisionista " que lleva al partido a su derrota y destrucción.
Liderado por “Artemio”( José Flores León) quien acepta la autoridad del líder y la Nueva Estrategia ( Solución Política), pero está entrampado en una zona donde impera la fuerza para lograr sus objetivos. A partir de mediados del 2004 , reinicia su actividad terrorista bajo la modalidad de agitación y propaganda armada , emboscadas y sabotajes y plantea la “Solución política global con lucha armada “ , que debe entenderse como : " el Estado debe negociar para solución política para una amnistía debe incluirse también a los “presos políticos” y “prisioneros de guerra” , así como a los que están en libertad y prosiguen con la lucha armada".
Artemio carece de experiencia política, demuestra orfandad ideológica y política y mediocridad política y ha adoptado una actitud unilateral .En una de las entrevista que dio a la prensa, acepta recibir dinero del narcotráfico ( lo que lo convierte en un narcoterrorista ). Situación que llamó la atención porque el mismo líder, Abimael Guzmán , era muy cuidadoso en manejar este tema . Hablaba de las tres tareas del EGP( movilizar, combatir y producir ).
En esta entrevista (2004) se refirió a las formas de lucha ( agipro, sabotaje y combate guerrillero) y agregó el “aniquilamiento selectivo”, cuando Guzmán en el III Pleno del CC ( 1992) había descartado esta forma de lucha porque consideraba que la población lo rechazaba .
Asimismo, los seguidores del primer grupo, entre ellos , el Camarada " Federico "( Koz Bauzeville) considera que Artemio habla de “reiniciar la lucha armada “, cuando esto no depende de él sino de las condiciones objetivas y no se sujeta a la Nuevo Gran Plan Estratégico del líder que viene desde 1993: " pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz, no dejando de luchar , sino cambiando las formas de lucha más política, legal y reinvidicativa"
Desde 1995 ,, Artemio, pugnó por mantener contacto directo con Guzmán , pero al parecer , el líder nunca le permitió este contacto . Esta orfandad en comunicación en cuanto a las directivas , es lo que pudo haberlo conducido a tomar la decisión de manera unilateral de "reiniciar las acciones armadas ". Pero , para congraciarse con los detractores del primer grupo , puso el término " solución política de los problemas derivados de la guerra pero con lucha armada ".
Antes de lanzarse al reinicio de la lucha armada a partir del 2004, Artemio , a partir de septiembre 2001 había asumido de manera firme y resuelta la Nueva Gran Estrategia Política de la IV Etapa planteada por Guzmán en 1993: Pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz, no dejando de luchar sino adoptando nuevas formas de luchas más políticas, legales y reinvidicativas. Por este motivo, el Huallaga durante esos años ( 2001-2004) estuvo prácticamente inactivo en cuanto a acciones terroristas . Este cambio de actitud de Artemio (septiembre 2001) se debió a la captura de "Feliciano " quien pretendía continuar la lucha armada sin tomar en cuenta la dirección política o del PCP que está en las cárceles (Línea Liquidacionista de Izquierda ), lo que evidenció su falta de experiencia política, no solo en cuanto al desarrollar la lucha armada sino en manejar nuevos y complejos problemas que demanda la guerra.
Actualmente, las fuerzas del orden están obsesionadas con su captura y en el Huallaga existe más agentes de inteligencia que terroristas que no deben pasar de tres pelotones de 15 cada uno .
Línea Proseguir la Lucha Armada
Este grupo está liderado por “Martín” o “José “(Víctor Quispe Palomino) y "Alipio"; ambos aceptan la autoridad del líder, Abimael Guzmán, pero hasta antes de su captura y toman como base ideológica el "discurso político " que dio el líder dentro de la jaula metálica donde plantea proseguir con la lucha armada. Su vocero internacional es el Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja y sus planteamientos ideológicos y políticos se pueden extraer de la página web "Sol Rojo" en donde plantean llevar a cabo el II Congreso que les permita renovar cuadros y dirigentes .
E
l accionar e este grupo se extiende en el llamado “ VRAE” (Valles de los Ríos Ene y Apurimac) , provincias ayacuchanas de Huanta y La Mar, Satipo(Junín) y La Convención(Cusco) .
En estas zonas se han encontrado los laboratorios más grandes de Clorhidrato de Cocaína en América Latina y crecen los cocales con mayor grado de alcaloide , ideal para la elaboración de droga de mayor pureza.
No se requiere mayor esfuerzo intelectual para deducir que el grupo que viene cometiendo actos terroristas en Huancavelica es un rama extendido del tercer grupo de SL .
A este ritmo, en menos de cuatro o cinco años, este grupo , aprovechando la ignorancia sobre el PCP-SL, el triunfalismo barato del Estado, la ausencia de una remozada estrategia antiterrorista y los errores cometidos, puede remozarse como las nuevas "FARC Peruana", contando con apoyo logístico y fuentes de financiamiento provenientes del narcotráfico, ya no como meros guardianes de los "narcos" sino amo y señores de sus propios laboratorios y del control comercial de la droga.
¿Qué hacer ante este escenario ?
Aceptar que SL sigue siendo una amenaza para la seguridad nacional del país y no tratemos de ocultar la realidad mencionando que son narcotraficantes, narcoterroristas o abigeos( como en los inicios de los ochenta).
Lograr una efectiva presencia del Estado mediante la implementación de programas sociales en zonas de influencia terrorista para irles quitando espacio.
Revisar el rol de los Comisionados de la Paz y Desarrollo que cumplen una labor efectiva en una sociedad post-conflicto como el nuestro .
Reactivar los Comités de Autodefensa ( CADs) e insertarles en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Los CADs deben ser los principales pilares de la lucha contra el terrorismo en el campo o las zonas rurales.
La estrategia integral contra el terrorismo debe desarrollarse a la par con el marco normativo sustantivo , procesal y de ejecución en materia de represión jurídica al terrorismo , considerando medidas de protección que la sociedad está obligada a proporcionar a los magistrados, miembros del Ministerio Publico o auxiliares de Justicia, que intervengan en los procesos contra los terroristas .
Ante los nuevos escenarios y en lugares donde el Estado peruano no cuenta con una eficaz defensa , los abogados de Sendero Luminoso seguirán esgrimiendo sus argumentos de defensa que el llamado “ Sendero Luminoso” es en realidad un partido político (PCP) porque así lo reconoce la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe , tiene una ideología , es una organización y aplicó en la guerra interna la teoría militar de la guerra popular o guerra campesina creada por Mao Tsetung; que desde mayo 80 , desenvolvió en nuestro país un conflicto armado interno - según lo asevera la CVR- que no es terrorismo porque este término fue introducido por el presidente norteamericano Reagan con la intención de desprestigiar las luchas de los pueblos oprimidos del Tercer Mundo y con la intención de aplastar las revoluciones ; que a nivel internacional no está definido lo que es terrorismo, sólo existe una definición pobre de lo que es “acto terrorista” ; que con la denominación de terrorismo se busca criminalizar la guerra de las clases oprimidas ; en síntesis, los otrora sanguinarios terroristas, reclaman hoy ser considerados “ luchadores sociales” , “revolucionarios ” y que se levantaron contra gobiernos entreguistas, vende patrias, hambreadotes, explotadores y fieles servidores del imperialismo yanqui.
A la par de la estrategia legal, combatir la línea proseguir ( remanentes del Felicianismo) , grupo que pretende seguir con la lucha armada y se encuentra focalizado en la Selva (Río Ene) , siendo su vocero internacional el Nuevo Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja
DINCOTE, unidad especializada, debe jugar un papel más importante en la nueva estrategia antiterrorista , recomendando una reingeniería total en su estructura , doctrina y estrategia .
Hacer un recuento de cuántos terroristas han salido en libertad, dónde están y qué están haciendo.
Prepararse un grupo de expertos , conocedores del fenómeno terroristas, abogados, para enfrentar a SL en los nuevos escenarios internacionales donde apelarán la sentencia de la cúpula senderista .
Es imperativo que se preste atención a las demandas y expectativas de los Comités de Autodefensa y redefinir su misión y, funciones, comprendiéndolos en el Plan de Indemnizaciones y Reparaciones del Estado , así como insertarlos en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana .
Así estaríamos reconociendo sus valiosos aportes en la pacificación del país y contribuyendo a que se afirmen institucionalmente para que participen en la promoción de la justicia social y el desarrollo.
Los CADs fueron reconocidas en el Informe de la Comisión de la Verdad y reconciliación, empezando por su institucionalidad en la democracia y resolver la indefinición jurídica para evitar que puedan ser un factor de riesgo que las ubicaría ante eventualidades delictivas , masa de movilización y /o utilización política , entre otros.
Es necesario revisar y actualizar el Decreto Ley Nº 741 y su respectiva reglamentación , para definir claramente la misión y responsabilidades de los CADs , actualizar sus estructuras y hacerlas dependientes del Sector Defensa o del Sector Interior, considerando la naturaleza de sus zonas de operaciones ;reglamentar el uso de las armas y condicionar el mismo al cumplimiento de determinados requisitos mínimos( hombres y mujeres voluntarios entre 18 -30 años , servicios reconocidos como forma de servicio militar y sujetos a una normatividad determinada ( los que fueron parte de los CADS podrían pasar a la condición de reservistas y ser tomados en cuenta en circunstancias de excepción)
Si bien es cierto que por el momento, el PCP-SL no constituye una amenaza inmediata que puede poner en peligro la estabilidad democrática o que pueda conquistar el poder, pero debemos monitorear y analizar estratégicamente la estrategia que desarrolla y aplica cada cabeza del monstruo para que el Estado pueda plantear tambien una estrategia integral que prevenga cualquier situaci'on que pueda presentarse ante los nuevos escenarios que se avecinan como es el APEC.
El primer grupo conoce a este fracción como "línea militar burguesa o bloque escisionista " que lleva al partido a su derrota y destrucción.Liderado por “Artemio”( José Flores León) quien acepta la autoridad del líder y la Nueva Estrategia ( Solución Política), pero está entrampado en una zona donde impera la fuerza para lograr sus objetivos. A partir de mediados del 2004 , reinicia su actividad terrorista bajo la modalidad de agitación y propaganda armada , emboscadas y sabotajes y plantea la “Solución política global con lucha armada “ , que debe entenderse como : " el Estado debe negociar para solución política para una amnistía debe incluirse también a los “presos políticos” y “prisioneros de guerra” , así como a los que están en libertad y prosiguen con la lucha armada".
Artemio carece de experiencia política, demuestra orfandad ideológica y política y mediocridad política y ha adoptado una actitud unilateral .En una de las entrevista que dio a la prensa, acepta recibir dinero del narcotráfico ( lo que lo convierte en un narcoterrorista ). Situación que llamó la atención porque el mismo líder, Abimael Guzmán , era muy cuidadoso en manejar este tema . Hablaba de las tres tareas del EGP( movilizar, combatir y producir ).
En esta entrevista (2004) se refirió a las formas de lucha ( agipro, sabotaje y combate guerrillero) y agregó el “aniquilamiento selectivo”, cuando Guzmán en el III Pleno del CC ( 1992) había descartado esta forma de lucha porque consideraba que la población lo rechazaba .Asimismo, los seguidores del primer grupo, entre ellos , el Camarada " Federico "( Koz Bauzeville) considera que Artemio habla de “reiniciar la lucha armada “, cuando esto no depende de él sino de las condiciones objetivas y no se sujeta a la Nuevo Gran Plan Estratégico del líder que viene desde 1993: " pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz, no dejando de luchar , sino cambiando las formas de lucha más política, legal y reinvidicativa"
Desde 1995 ,, Artemio, pugnó por mantener contacto directo con Guzmán , pero al parecer , el líder nunca le permitió este contacto . Esta orfandad en comunicación en cuanto a las directivas , es lo que pudo haberlo conducido a tomar la decisión de manera unilateral de "reiniciar las acciones armadas ". Pero , para congraciarse con los detractores del primer grupo , puso el término " solución política de los problemas derivados de la guerra pero con lucha armada ".
Antes de lanzarse al reinicio de la lucha armada a partir del 2004, Artemio , a partir de septiembre 2001 había asumido de manera firme y resuelta la Nueva Gran Estrategia Política de la IV Etapa planteada por Guzmán en 1993: Pasar de tiempos de guerra a tiempos de paz, no dejando de luchar sino adoptando nuevas formas de luchas más políticas, legales y reinvidicativas. Por este motivo, el Huallaga durante esos años ( 2001-2004) estuvo prácticamente inactivo en cuanto a acciones terroristas . Este cambio de actitud de Artemio (septiembre 2001) se debió a la captura de "Feliciano " quien pretendía continuar la lucha armada sin tomar en cuenta la dirección política o del PCP que está en las cárceles (Línea Liquidacionista de Izquierda ), lo que evidenció su falta de experiencia política, no solo en cuanto al desarrollar la lucha armada sino en manejar nuevos y complejos problemas que demanda la guerra.
Actualmente, las fuerzas del orden están obsesionadas con su captura y en el Huallaga existe más agentes de inteligencia que terroristas que no deben pasar de tres pelotones de 15 cada uno .
Línea Proseguir la Lucha Armada
Este grupo está liderado por “Martín” o “José “(Víctor Quispe Palomino) y "Alipio"; ambos aceptan la autoridad del líder, Abimael Guzmán, pero hasta antes de su captura y toman como base ideológica el "discurso político " que dio el líder dentro de la jaula metálica donde plantea proseguir con la lucha armada. Su vocero internacional es el Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja y sus planteamientos ideológicos y políticos se pueden extraer de la página web "Sol Rojo" en donde plantean llevar a cabo el II Congreso que les permita renovar cuadros y dirigentes .
E
l accionar e este grupo se extiende en el llamado “ VRAE” (Valles de los Ríos Ene y Apurimac) , provincias ayacuchanas de Huanta y La Mar, Satipo(Junín) y La Convención(Cusco) .En estas zonas se han encontrado los laboratorios más grandes de Clorhidrato de Cocaína en América Latina y crecen los cocales con mayor grado de alcaloide , ideal para la elaboración de droga de mayor pureza.
No se requiere mayor esfuerzo intelectual para deducir que el grupo que viene cometiendo actos terroristas en Huancavelica es un rama extendido del tercer grupo de SL .
A este ritmo, en menos de cuatro o cinco años, este grupo , aprovechando la ignorancia sobre el PCP-SL, el triunfalismo barato del Estado, la ausencia de una remozada estrategia antiterrorista y los errores cometidos, puede remozarse como las nuevas "FARC Peruana", contando con apoyo logístico y fuentes de financiamiento provenientes del narcotráfico, ya no como meros guardianes de los "narcos" sino amo y señores de sus propios laboratorios y del control comercial de la droga.
¿Qué hacer ante este escenario ?
Aceptar que SL sigue siendo una amenaza para la seguridad nacional del país y no tratemos de ocultar la realidad mencionando que son narcotraficantes, narcoterroristas o abigeos( como en los inicios de los ochenta).
Lograr una efectiva presencia del Estado mediante la implementación de programas sociales en zonas de influencia terrorista para irles quitando espacio.
Revisar el rol de los Comisionados de la Paz y Desarrollo que cumplen una labor efectiva en una sociedad post-conflicto como el nuestro .
Reactivar los Comités de Autodefensa ( CADs) e insertarles en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Los CADs deben ser los principales pilares de la lucha contra el terrorismo en el campo o las zonas rurales.
La estrategia integral contra el terrorismo debe desarrollarse a la par con el marco normativo sustantivo , procesal y de ejecución en materia de represión jurídica al terrorismo , considerando medidas de protección que la sociedad está obligada a proporcionar a los magistrados, miembros del Ministerio Publico o auxiliares de Justicia, que intervengan en los procesos contra los terroristas .
Ante los nuevos escenarios y en lugares donde el Estado peruano no cuenta con una eficaz defensa , los abogados de Sendero Luminoso seguirán esgrimiendo sus argumentos de defensa que el llamado “ Sendero Luminoso” es en realidad un partido político (PCP) porque así lo reconoce la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe , tiene una ideología , es una organización y aplicó en la guerra interna la teoría militar de la guerra popular o guerra campesina creada por Mao Tsetung; que desde mayo 80 , desenvolvió en nuestro país un conflicto armado interno - según lo asevera la CVR- que no es terrorismo porque este término fue introducido por el presidente norteamericano Reagan con la intención de desprestigiar las luchas de los pueblos oprimidos del Tercer Mundo y con la intención de aplastar las revoluciones ; que a nivel internacional no está definido lo que es terrorismo, sólo existe una definición pobre de lo que es “acto terrorista” ; que con la denominación de terrorismo se busca criminalizar la guerra de las clases oprimidas ; en síntesis, los otrora sanguinarios terroristas, reclaman hoy ser considerados “ luchadores sociales” , “revolucionarios ” y que se levantaron contra gobiernos entreguistas, vende patrias, hambreadotes, explotadores y fieles servidores del imperialismo yanqui.
A la par de la estrategia legal, combatir la línea proseguir ( remanentes del Felicianismo) , grupo que pretende seguir con la lucha armada y se encuentra focalizado en la Selva (Río Ene) , siendo su vocero internacional el Nuevo Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja
DINCOTE, unidad especializada, debe jugar un papel más importante en la nueva estrategia antiterrorista , recomendando una reingeniería total en su estructura , doctrina y estrategia .
Hacer un recuento de cuántos terroristas han salido en libertad, dónde están y qué están haciendo.
Prepararse un grupo de expertos , conocedores del fenómeno terroristas, abogados, para enfrentar a SL en los nuevos escenarios internacionales donde apelarán la sentencia de la cúpula senderista .
Es imperativo que se preste atención a las demandas y expectativas de los Comités de Autodefensa y redefinir su misión y, funciones, comprendiéndolos en el Plan de Indemnizaciones y Reparaciones del Estado , así como insertarlos en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana .
Así estaríamos reconociendo sus valiosos aportes en la pacificación del país y contribuyendo a que se afirmen institucionalmente para que participen en la promoción de la justicia social y el desarrollo.
Los CADs fueron reconocidas en el Informe de la Comisión de la Verdad y reconciliación, empezando por su institucionalidad en la democracia y resolver la indefinición jurídica para evitar que puedan ser un factor de riesgo que las ubicaría ante eventualidades delictivas , masa de movilización y /o utilización política , entre otros.
Es necesario revisar y actualizar el Decreto Ley Nº 741 y su respectiva reglamentación , para definir claramente la misión y responsabilidades de los CADs , actualizar sus estructuras y hacerlas dependientes del Sector Defensa o del Sector Interior, considerando la naturaleza de sus zonas de operaciones ;reglamentar el uso de las armas y condicionar el mismo al cumplimiento de determinados requisitos mínimos( hombres y mujeres voluntarios entre 18 -30 años , servicios reconocidos como forma de servicio militar y sujetos a una normatividad determinada ( los que fueron parte de los CADS podrían pasar a la condición de reservistas y ser tomados en cuenta en circunstancias de excepción)
Si bien es cierto que por el momento, el PCP-SL no constituye una amenaza inmediata que puede poner en peligro la estabilidad democrática o que pueda conquistar el poder, pero debemos monitorear y analizar estratégicamente la estrategia que desarrolla y aplica cada cabeza del monstruo para que el Estado pueda plantear tambien una estrategia integral que prevenga cualquier situaci'on que pueda presentarse ante los nuevos escenarios que se avecinan como es el APEC.
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