16 CONSEJOS AL MINISTRO DE DEFENSA PERUANO PARA OPTIMIZAR LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
Ministro de Defensa , Dr. Antero Flores Araos
1. Tome en cuenta que la estrategia es el arte de dirigir, medir y calcular .
Después de 15 años – tomando como punto del análisis la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, este grupo que en su mejor momento contaba con un proyecto militarista y totalitario “de características terroristas”- según refiere la Comisión de la Verdad y Reconciliación , en medio de una intensa lucha ideológica y política (lucha de dos líneas) , ha terminado convertido en un “monstruo de tres cabezas “ , cada uno con estrategias y tácticas diferentes. La primera cabeza es conocida como “ Solución política de los problemas derivados de la guerra; la segunda, “Solución política global con lucha armada “( Comité Regional Huallaga) y la tercera, la “Línea proseguir la lucha armada”´(Comité Regional Centro-Principal) .
2. Cuando comente sobre el terrorismo , déle su justa dimensión: no subestimarlo ni sobredimensionarlo.
Esto quiere decir, por un lado no sea "triunfalista", acepte que vamos a tener Sendero Luminoso por muchos años , que esta organización ha logrado superar con creces su aparente derrota militar con motivo de la captura de su líder en 1992 , así como la tendencia a su desaparición y ha terminado convertido en un monstruo de tres cabezas . Usted no tiene la culpa de que exista ausencia de Estado en lugares donde están los terroristas , así como no existe una estrategia antiterrorista integral, coherente, sistemática y de acuerdo a los nuevos escenarios de tiempo, lugar y circunstancias .
Las hipótesis que se tejen sobre que los últimos ataques terroristas contra las fuerzas del orden los autores son narcotraficantes, sicarios aliados a tráfico ilícito de drogas o terroristas "puros" o terroristas aliados al narcotráfico, no hace más que confirmar que nada hemos aprendido de la lucha y lo que puede hacer que SL siga creciendo y desarrollando son nuestra ignorancia sobre estrategia, el estudio conocimiento del enemigo y los errores que cometemos en el manejo de la estrategia antiterrorista en los nuevos escenarios.
Las hipótesis que se tejen sobre que los últimos ataques terroristas contra las fuerzas del orden los autores son narcotraficantes, sicarios aliados a tráfico ilícito de drogas o terroristas "puros" o terroristas aliados al narcotráfico, no hace más que confirmar que nada hemos aprendido de la lucha y lo que puede hacer que SL siga creciendo y desarrollando son nuestra ignorancia sobre estrategia, el estudio conocimiento del enemigo y los errores que cometemos en el manejo de la estrategia antiterrorista en los nuevos escenarios.
3. Proyéctese a los nuevos escenarios
A este ritmo, en menos de cuatro o cinco años, aprovechando la ignorancia sobre el PCP-SL, el triunfalismo barato del Estado, la ausencia de una remozada estrategia antiterrorista y los errores cometidos, podemos vislumbrar en nuestra selva peruana embriones de una "FARC Peruana", contando con apoyo logístico y fuentes de financiamiento provenientes del narcotráfico, ya no como meros guardianes de los "narcos" sino amo y señores de sus propios laboratorios y del control comercial de la droga. Usted debe adoptar medidas para que esto no suceda.
4. Consiga dos o tres analistas de inteligencia estratégica.
Que conozcan a SL desde sus inicios para que estudien y analicen estratégicamente la nueva estrategia de esta organización , tomando en cuenta las tres facciones que existen y los nuevos escenarios que se vislumbran : El próximo año, el Perú va a ser huésped de la reunión anual de la APEC que llevará a cabo el Foro Asia Pacífico donde nos visitarán personalidades de primer nivel, incluso presidentes de los 21 países que conforman este foro de cooperación e intercambio económico y comercial .
5. Sea un estratega y no pierda tiempo en cuestiones tácticas .
Muchos se le acercarán para venderle "cebo de culebra" o que son grandes conocedores de SL. Desconfié de ellos . Usted debe analizar los nuevos escenarios lejos de apasionamientos, triunfalismos baratos, bastante frío y debe ser como el cazador que sigue atento las huellas de su presa y ante la mas leve o simple señal de su presencia, las interpreta y ensaya los escenarios futuros en que se moverá , para adelantarse a ella y lograr atraparla . Recuerde que SL, después de 15 años ya no es el mismo, ha logrado adaptarse a los nuevos escenarios , así como al tiempo, lugar y circunstancias que se dan en toda lucha .
La estrategia integral contra el terrorismo debe desarrollarse a la par con el marco normativo sustantivo , procesal y de ejecución en materia de represión jurídica al terrorismo , considerando medidas de protección que la sociedad está obligada a proporcionar a los magistrados, miembros del Ministerio Publico o auxiliares de Justicia, que intervengan en los procesos contra los terroristas .
Dentro de la estrategia integral y coherente antiterrorista, considere la lucha legal contrarrestar la lucha legal de SL que no sólo apunta a manipular los procesos legales a su favor, sino que los atan con otros tipos de luchas para recuperar y defender los derechos fundamentales, económicos, sociales y laborales conculcados de la población y derogar las leyes antiterroristas inconstitucionales, a través de las campañas de acciones de inconstitucionalidad .
6. Es imperativo que se preste atención a las demandas y expectativas de los Comités de Autodefensa y redefinir su misión y, funciones.
La estrategia integral contra el terrorismo debe desarrollarse a la par con el marco normativo sustantivo , procesal y de ejecución en materia de represión jurídica al terrorismo , considerando medidas de protección que la sociedad está obligada a proporcionar a los magistrados, miembros del Ministerio Publico o auxiliares de Justicia, que intervengan en los procesos contra los terroristas .
Dentro de la estrategia integral y coherente antiterrorista, considere la lucha legal contrarrestar la lucha legal de SL que no sólo apunta a manipular los procesos legales a su favor, sino que los atan con otros tipos de luchas para recuperar y defender los derechos fundamentales, económicos, sociales y laborales conculcados de la población y derogar las leyes antiterroristas inconstitucionales, a través de las campañas de acciones de inconstitucionalidad .
6. Es imperativo que se preste atención a las demandas y expectativas de los Comités de Autodefensa y redefinir su misión y, funciones.
Comprendiéndolos en el Plan de Indemnizaciones y Reparaciones del Estado , así como insertarlos en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana . Así estaríamos reconociendo sus valiosos aportes en la pacificación del país y contribuyendo a que se afirmen institucionalmente para que participen en la promoción de la justicia social y el desarrollo.
Los CADs fueron reconocidas en el Informe de la Comisión de la Verdad y reconciliación, empezando por su institucionalidad en la democracia y resolver la indefinición jurídica para evitar que puedan ser un factor de riesgo que las ubicaría ante eventualidades delictivas , masa de movilización y /o utilización política , entre otros.
Revise y actualice el Decreto Ley Nº 741 y su respectiva reglamentación , para definir claramente la misión y responsabilidades de los CADs , actualice sus estructuras y hágalas dependientes del Sector Defensa o del Sector Interior, considerando la naturaleza de sus zonas de operaciones ;reglamentar el uso de las armas y condicionar el mismo al cumplimiento de determinados requisitos mínimos( hombres y mujeres voluntarios entre 18 -30 años , servicios reconocidos como forma de servicio militar y sujetos a una normatividad determinada ( los que fueron parte de los CADS podrían pasar a la condición de reservistas y ser tomados en cuenta en circunstancias de excepción)
7. Aconseje al Gobierno para que tenga el Estado una efectiva presencia en los lugares donde se desplazan los terroristas.
Los CADs fueron reconocidas en el Informe de la Comisión de la Verdad y reconciliación, empezando por su institucionalidad en la democracia y resolver la indefinición jurídica para evitar que puedan ser un factor de riesgo que las ubicaría ante eventualidades delictivas , masa de movilización y /o utilización política , entre otros.
Revise y actualice el Decreto Ley Nº 741 y su respectiva reglamentación , para definir claramente la misión y responsabilidades de los CADs , actualice sus estructuras y hágalas dependientes del Sector Defensa o del Sector Interior, considerando la naturaleza de sus zonas de operaciones ;reglamentar el uso de las armas y condicionar el mismo al cumplimiento de determinados requisitos mínimos( hombres y mujeres voluntarios entre 18 -30 años , servicios reconocidos como forma de servicio militar y sujetos a una normatividad determinada ( los que fueron parte de los CADS podrían pasar a la condición de reservistas y ser tomados en cuenta en circunstancias de excepción)
7. Aconseje al Gobierno para que tenga el Estado una efectiva presencia en los lugares donde se desplazan los terroristas.
Mediante la implementación de programas sociales en zonas de influencia terrorista para irles quitando espacio.
8. Combatir la Linea Proseguir
A la par de la estrategia legal, combatir la línea proseguir ( remanentes del Felicianismo) , grupo que pretende seguir con la lucha armada y se encuentra focalizado en la Selva (Río Ene) , siendo su vocero internacional el Nuevo Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja .
A la par de la estrategia legal, combatir la línea proseguir ( remanentes del Felicianismo) , grupo que pretende seguir con la lucha armada y se encuentra focalizado en la Selva (Río Ene) , siendo su vocero internacional el Nuevo Diario Internacional dirigido por Luís Arce Borja .
9. Apoyar a la DINCOTE, unidad especializada.
Debe jugar un papel más importante en la nueva estrategia antiterrorista , pero antes debe hacerse una " reingeniería" total en su estructura , doctrina y estrategia .
10. Recuento de terroristas liberados
Disponga que se haga un recuento de cuántos terroristas han salido en libertad, dónde están y qué están haciendo.
Disponga que se haga un recuento de cuántos terroristas han salido en libertad, dónde están y qué están haciendo.
11. No trate de ocultar la realidad con la pol'itica del "avestruz"
Tarde o temprano tendrá que aceptar SL sigue siendo una amenaza para la Seguridad Nacional del país y no trate de ocultar la realidad mencionando que son narcotraficantes, narcoterroristas o abigeos( como en los inicios de los ochenta). Debe estar preparado para ese momento porque la mayoría de los gobiernos no les conviene que se sepa que existe terrorismo en el país porque eso puede afectar incluso la aplicación del TLC.
Tarde o temprano tendrá que aceptar SL sigue siendo una amenaza para la Seguridad Nacional del país y no trate de ocultar la realidad mencionando que son narcotraficantes, narcoterroristas o abigeos( como en los inicios de los ochenta). Debe estar preparado para ese momento porque la mayoría de los gobiernos no les conviene que se sepa que existe terrorismo en el país porque eso puede afectar incluso la aplicación del TLC.
12. Debe prepararse para enfrentar a SL en los nuevos escenarios internacionales.
Hacia donde apelarán después de la sentencia de la cúpula senderista.
13. Conozca lo que piensa, escribe o publica SL en el extranjero.
SL un lenguaje especial que es necesario interpretarlo para tener una idea cabal hacia donde apunta. Haga un grupo de analistas estudie proyecte la tendencia de lo que publica o escribe SL en el extranjero .
14. Monitoree a SL como las venas de un brazo de manera permanente.
Por el momento, el PCP-SL no constituye una amenaza inmediata que puede poner en peligro la estabilidad democrática o que pueda conquistar el poder. Pero debemos monitorear y analizar estratégicamente su nueva estrategia más legal, política y reinvidicativa., así como el desenvolvimiento de los otros dos grupos.
Por el momento, el PCP-SL no constituye una amenaza inmediata que puede poner en peligro la estabilidad democrática o que pueda conquistar el poder. Pero debemos monitorear y analizar estratégicamente su nueva estrategia más legal, política y reinvidicativa., así como el desenvolvimiento de los otros dos grupos.
15. Neutralice las LTC
Las cárceles todavía constituyen las "Luminosas Trincheras de Combate"(LTC) , la avanzada y bastión en la lucha por la solución política y en la lucha por el reagrupamiento de las fuerzas partidarias. Establezca un plan para neutralizar a las cárceles como LTC .
Las cárceles todavía constituyen las "Luminosas Trincheras de Combate"(LTC) , la avanzada y bastión en la lucha por la solución política y en la lucha por el reagrupamiento de las fuerzas partidarias. Establezca un plan para neutralizar a las cárceles como LTC .
16. Olfatee las estrategias subyacentes y aplique los principios y valores que dieron buen resultado en la d'ecada de los 90 contra SL.
Esté atento a las estrategias subyacentes y replantee la política estratégica de manera integral , flexible , partiendo de la realidad objetiva, circunstancias reales y situación concreta , los principios y valores que lograron golpear a la dirigencia terrorista en la década de los 90' ( vencer sin luchar, toda estrategia debe adaptarse al tiempo, lugar y carácter de la lucha actual, defender la democracia, libertad y la vida, sorpresa y oportunidad, etc.
Esté atento a las estrategias subyacentes y replantee la política estratégica de manera integral , flexible , partiendo de la realidad objetiva, circunstancias reales y situación concreta , los principios y valores que lograron golpear a la dirigencia terrorista en la década de los 90' ( vencer sin luchar, toda estrategia debe adaptarse al tiempo, lugar y carácter de la lucha actual, defender la democracia, libertad y la vida, sorpresa y oportunidad, etc.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario