Agustín Mantilla en su laberinto

Agustín Mantilla es un hombre carismático, simpático, con un millón de amigos, dentro y fuera del APRA, amiguero, hasta hace poco recibía los golpes estoicamente, pero ha explotado, la razón : ha sentido la fría espada de la deslealtad y la infraternidad de los “compañeros”, principalmente de la cúpula aprista y de los que disfrutan del poder , quienes pretenden soltarlo nuevamente para que los perros lo destrocen.

La actitud de Agustín Mantilla al decir que la visita que hizo a Vladimiro Montesinos no fue por iniciativa propia, aparentemente puede ser una maniobra abierta, predecible, pública, puede ocultar intenciones ocultas, sorpresivas y hasta un tanto secretas.

La primera explicación que se me cruza por la mente es que su actitud puede responder a las últimas citaciones que le ha hecho la Fiscalía que después de seis años de investigación( fiscal especial Julio Cordero Bautista) denunció al ex ministro del Interior del primer gobierno aprista Agustín Mantilla Campos por homicidio calificado, como organizador y jefe del comando paramilitar Rodrigo Franco. Junto a Mantilla fueron denunciados nueve presuntos integrantes del referido grupo paramilitar: Jesús Ríos Sáenz "Chito Ríos", Jorge Huamán Alacute, Augusto Calleja Carrasco, Carlos Farfán Yacila, Gino Fiori Gonzales, el mayor PNP (r) Walter Lauri Morales, Enrique Melgar Moscoso, Juan Pampa Quilla y Oscar Urbina Sandoval. A todos ellos se les atribuye haber cometido delito de homicidio calificado en agravio de los dirigentes mineros Saúl Cantoral Huamaní y Consuelo García Santa Cruz, el abogado prosenderista Manuel Febres Flores y los militantes del MRTA Luis Pasache Vidal y Sócrates Porta Solano.

La denuncia fue presentada a mediados de diciembre ante un juzgado especializado del Poder Judicial, donde, pese a la huelga de los servidores auxiliares, se habría avanzado con el estudio y análisis de la denuncia fiscal

Agustín Mantilla no quiere volver a pisar nuevamente la cárcel, esos espacios lúgubres que se han convertido en “depósitos de la miseria humana “.

Estuvo abocado en los últimos tiempos, desde la comodidad de su hogar en Pueblo Libre, abierto a todos sus amigos, a liderar una corriente diferenciada dentro del propio partido aprista.

Porque es un hecho que “Don Agustín” tiene amigos en el Apra y contactos fuera del partido que no lo consideran un apestado.

Le estaba agarrando el gusto a la publicidad y en muchas de sus declaraciones a la prensa , él mismo daba entender que se sentía un hombre de partido , pero sin partido y fuera del partido .

Cultivaba una imagen clásica del exiliado e intentaba convertir un pasado en un futuro, acumulando fuerzas para un probable retorno triunfal y las puertas cerradas del Apra no podían impedir que Mantilla haga política o cosas parecidas , en algún otro espacio , iba camino de convertirse en una leyenda urbana ambulante, en una de las versiones es un libero que orbita en torno al Apra , acumulando fuerza para un retorno triunfal.

Pero algo ha sucedido que lo ha hecho explotar emocionalmente, romper su habitual equilibrio y eterna espera .

Algo ha sucedido para que tome la decisión de contarlo todo o amenaza con revelar un secreto a voces que lo convirtió en el eslabón oficioso clave entre Vladimiro Montesinos con el APRA.

La respuesta es simple: infraternidad y deslealtad.

Siente que sus amigos o compañeros lo han abandonado y lo dejan solo para que solucione sus problemas judiciales que son de nunca acabar .

Se pensaba que estaba protegido y temido por el aparato oficial aprista para que no revele el secreto a voces , que no revele al mundo lo que conoce sobre sus ex compañeros , que cuando fue a conversar con Vladimiro Montesinos a la salita del SIN y recibió los US $ 30,000 dólares, Jorge del Castillo y Salinas lo sabían , que se convirtió en un eslabón clave entre el ex asesor presidencial con el partido no por propia iniciativa .

Mártir de la causa aprista.

“Don Agustín”, como es llamado por sus amigos , se considera una suerte de mártir de la causa aprista y entre sus íntimos, explicaba su acercamiento a Montesinos como un sacrificio por arreglar las cosas entre el fujimontesinismo, el Apra, y un Alan García judicialmente perseguido y físicamente exiliado.

Pero la aparición de un video y una cuenta bancaria afectan la versión altruista de los hechos.

No se sabe que García haya tenido algo que ver con esas gestiones. Pero lo concreto es que tuvieron que caer Montesinos y Alberto Fujimori antes de que García pudiera volver al Perú, y Mantilla quedó meciéndose en la red de su propia iniciativa. Estaba quemado en grado suficiente para volver a la política aprista formal

Quizá “Don Agustín” no era propiamente el leproso como el mismo , a veces, se consideraba y así lo hacía conocer a sus amigos que iban a visitarlo pensando que todavía manejaba hilos invisibles en el APRA, pero su quemada era de grado superlativo como para bloquearle el camino de vuelta a la política aprista formal (nunca iba a poder regresar entre los vivos como Javier Valle Riestra).

Eso a cada rato lo pregonaban los dirigentes nacionales del Apra .

Personalmente, nunca le perdoné que le haya extendido un certificado de buena conducta a “Kutrin” cuando éste sujeto, estando como director general de la PNP, aprovechó la situación en que “Don Agustín” se encontraba preso y había sido trasladado al Hospital de Policía para un chequeo .

En la carta que firmó “Don Agustín” a favor de “Kutrin” , aclaraba que nunca el gobierno aprista lo defenestró por su vinculación con “ El Padrino”(Reynaldo Rodríguez López”.

Este gesto noble pero interesado de “Don Agustín “ le valió para quedarse un tiempo más en el Hospital de Policía .

Huérfano de seguridad, amor y respeto por la dirigencia aprista.

En los últimos tiempos, “Don Agustín “ ha estado huérfano de seguridad , amor y respeto de la dirigencia aprista .

Estaba pasando por momentos difíciles , pero no lo aparentaba, sentía que abundaban las ofertas de traición , inmerso en interminables procesos judiciales por violación de derechos humanos, procesos que nunca acaban , uno se va de este mundo y este tipo de procesos te persiguen implacablemente , de manera infinita.

“Don Agustín “ , al no encontrar lealtad, auténtica amistad, confraternidad en la cúpula aprista simplemente ha explotado, dejando atrás sus miedos y estoy seguro que hoy se siente liberado .

Quizá lo que no ha calculado es que la “ prensa piraña” que vive del culebrón político, atizará el fuego y al final, él será el único perdedor porque cuando el hombre abre la boca, se juzga a sí mismo.

Agustín Mantilla ha perdido el camino de la sensatez pero va camino a ser verdadero y la culpa la tiene Manuel Gonzáles Prada cuando gritaba : ¡ Seamos verdaderos! Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz...venga la verdad con su desnudez hermosa y casta... seamos verdaderos , aunque la verdad cause nuestra desgracia ; con tal de que la antorcha ilumine , ¡ poco importa si quema las manos que la enciende y agita !

La fuga de presos por arresto domiciliario

• Detrás de un arresto domiciliario existe negligencia e inoperatividad

• La policía se compra pleitos ajenos y se coloca en el "ojo de la tormenta " , situaciones en que nada tiene que ver , como es el caso de las fuga de presos que estaban cumpliendo arresto domiciliario ; últimamente, en el tema de las revisiones técnicas en donde hacen el rol del malo de la película y se convierten en institución odiada por los taxistas que consideran que esto es un lío entre una trasnacional y la Municipalidad de Lima.

La fuga de presos por arresto domiciliario, un análisis desde otra perspectiva.

Según fuentes oficiales , existen 149 procesados que han salido de prisión con arresto domiciliario , entre los cuales se encuentran secuestradores, narcotraficantes y violadores..
Como muchos de estos no cuentan con domicilio fijo o conocido, son trasladados a cumplir esta medida cautelar en unos ambientes acondicionados para tal fin en la Cárcel de Santa Mónica (Callao).
Esta situación hace que la policía , debido al elevado número de arrestos domiciliarios, tengan que destacar un aproximado de efectivos para vigilar a los procesados, turnándose cuatro efectivos en tres turnos, cuando este personal podría estar abocado a tareas de seguridad ciudadana.
El último de los que se acogieron al arresto domiciliario es el temible Marco Sánchez Bedón , secuestrador de larga data, quien abandonó le penal el viernes el Penal “Piedras Gordas” y es custodiado en su casa por miembros de la policía porque se encuentra con arresto domiciliario ..
¿ Por qué la PNP deber cargar con un muerto?
¿Por qué la policía debe responder por la negligencia , desidia o falta de diligencia de los magistrados que no pueden sentenciar en primera instancia a un preso que tiene tres años como procesado ?
Todo arresto domiciliario indica que no existe una sentencia en primera instancia, que se ha vencido el plazo de duración de la detención preventiva, falta de diligencia en la tramitación de la causa y coloca al encausado en un limbo y a los policías en un riesgo .
Detrás de todo arresto domiciliario existe negligencia judicial
El arresto domiciliario es una medida cautelar como resultado de la negligencia de los magistrados que acredita de manera objetiva que se ha vulnerado el plazo razonables para sentenciar .
Es la expresión de la inoperancia del aparato judicial que –aun teniendo presentes todas las vicisitudes propias de la complejidad que pueda ser atribuida a un proceso concreto– rebasa todo margen de razonabilidad al dilatar un proceso, sin haber expedido sentencia.
Los reos alegan haber cumplido 36 meses en prisión sin haber recibido sentencia y que por lo tanto, les correspondía arresto domiciliario.
Evidencia que existen jueces o vocales que no han podido juzgar al encausado dentro del plazo de ley establecido en el artículo 137° del CPP que regula el plazo máximo de la prisión preventiva
La ley dice que la detención no durará más de nueve meses en el procedimiento ordinario ( SUMARIO ) y dieciocho meses en el procedimiento especial ( ORDINARIO ) , siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 135 del Código Procesal Penal (suficientes elementos probatorios de la comisión del delito o la vinculación de un imputado al mismo como autor o partícipe, que la sanción a imponerse o la suma de ellas sea superior a un año de penal privativa de la libertad o sea habitual al delito o que intenta eludir la acción de la justicia o perturba la acción probatoria).
De otra parte, a tenor del segundo y tercer párrafo del artículo 137°, “mediante auto debidamente motivado, de oficio por el Juez o a solicitud del Fiscal y con conocimiento del inculpado”, establece que es posible prolongar el plazo máximo de detención “por un plazo igual” a los establecidos en su primer párrafo “cuando concurren circunstancias que importen una especial dificultad o una especial prolongación de la investigación y que el inculpado pudiera sustraerse a la acción de la justicia”.
Los plazos podrían extenderse a 18 meses en el caso de los delitos sumario y a 36 meses en el caso de los delitos ordinarios y 72 meses en el caso de los delitos de tráfico ilícito de drogas, terrorismo, espionaje y otros seguidos contra más de diez imputados, en agravio de igual número de personas, o del Estado.
Más de 36 meses cuando los retrasos del procesos sean atribuibles de manera objetiva e inequívocamente al propio interesado sin que para tal sea posible recurrir a una supuesta complejidad del asunto .
En consecuencia, el Tribunal Constitucional advierte que toda resolución judicial que pretenda prolongar el plazo de detención provisional por un período superior a 36 meses, debe encontrarse necesariamente motivada en causas suficientes y objetivamente atribuibles al procesado, pues en caso contrario se vulneraría el derecho fundamental de toda persona a no ser sometida a detención provisional más allá de un plazo razonable.
Al vencimiento de estos plazos, sin haberse dictado la sentencia de primer grado, deberá decretarse la inmediata libertad del inculpado, debiendo el Juez disponer las medidas necesarias para asegurar su presencia en las diligencias judiciales.
Estar arrestado en casa no equivale a estar en prisión por eso cuando se fuga un preso en esta situación se coloca en un limbo judicial : ¿ qué comete realmente? Y, a los policías de qué se le puede acusar.
Una vez hubo un intento de equiparar tantos días de arresto domiciliario a tantos días de prisión efectiva, pero el Tribunal Constitucional (Expediente N° 0019-2005-PI/TC,), declaró inconstitucional la Ley N° 28568 que permitía que el arresto domiciliario sea abonado automáticamente al cómputo de la pena privativa de la libertad, señalando que constituye una vulneración al principio de igualdad reconocido por la constitución, que la referida Ley, haya dispensado un mismo tratamiento al arresto domiciliario y a la detención judicial preventiva, a pesar de ser dos medidas cautelares sustancialmente distintas, tanto en los presupuestos jurídicos que las justifican, como en los efectos personales que generan en el procesado, según lo tenía establecido el propio Tribunal en reiterada jurisprudencia.
Se ha tergiversado la naturaleza del arresto domiciliario .
Los magistrados han tergiversado esta figura y la aplican sin ningún criterio.
El arresto domiciliario es una pena que figura, como accesoria de otras o como principal, en la mayoría de los códigos penales de los distintos países.
Se define como la privación de la libertad de movimientos y comunicación de un condenado o acusado que se cumple fuera de los establecimientos penitenciarios, bien en el propio domicilio, bien en otro fijado por el Tribunal sentenciador a propuesta del afectado.
Se emplea en situaciones singulares en las que el condenado no puede o no debe ingresar en prisión.
Se encontrarían en estos supuestos aquellos cuyo delito ha sido menor y, por tanto, la privación de libertad supone un cargo excesivo; también en los supuestos de edad avanzada, cuando se tienen personas a cargo o se padece un trastorno que requiere la permanencia en una vivienda.
El arresto puede constituir una medida cautelar, alternativa a la prisión preventiva, durante la fase de investigación criminal o cualquier otra circunstancia que indique la conveniencia de que el imputado quede bajo control, para asegurar los objetivos del procedimiento penal.
En la justicia militar el arresto domiciliario es una figura común en situaciones de grave crisis cuando se pretende evitar la concentración o agrupamiento de jefes y oficiales y el contacto con las unidades armadas. En estos casos se equipara al confinamiento.
El arresto suele ser una situación provisional que termina, en caso de ser pena accesoria, con el cumplimiento de la principal, y en los demás supuestos cuando la privación de libertad ha perdido su relevancia en el procedimiento. En muchas situaciones, especialmente cuando se trata de la investigación de un delito, el arresto puede sustituirse por la prisión preventiva según la gravedad de los delitos que advierta el juez.
Cuando el TC resuelve declarar inconstitucional la Ley N° 28568 que permitía que el arresto domiciliario sea abonado automáticamente al cómputo de la pena privativa de la libertad, también exhortó al Poder Judicial a resolver los procesos penales, en los que existan personas privadas de su libertad, dentro de un plazo máximo de 36 meses, de conformidad con el artículo 137º del Código Procesal Penal , al Ministerio Público a velar por el cabal cumplimiento del principio de legalidad en los procesos judiciales y al cumplimiento de los criterios jurisprudenciales vinculantes del Tribunal Constitucional y al Consejo Nacional de la Magistratura para que exija los informes trimestrales respecto de los procesos penales en los que no se hayan realizado diligencias durante un plazo razonable, que facilitarían el vencimiento del plazo máximo de detención judicial preventiva.
La PNP debe trazarse como meta que los policías no deben estar como celadores de los presos que cumplen arresto domiciliario porque los exponen a un riesgo ( responsabilidad en la fuga o caer en el círculo vicioso de la corrupción ) y exigir al Consejo Nacional de la Magistratura y a la ODICMA, que pongan mayor celo en supervisar la labor de los magistrados para que cumplen con lo estipulado en el Artículo 137° del Código de Procedimientos Penales , bajo responsabilidad disciplinaria y penal .

JEHUDE SIMON: TONTO, ILUSO Y PROXIMO DEFENESTRADO.

Jehude Simons Munaro, Premier del Gabinete Ministerial a estas alturas, debe estar arrepintiéndose de haber asumido el cargo de premier en el actual gobierno aprista porque su futuro político es incierto .
Sin lugar a dudas, al premier , le ha faltado capacidad de análisis político porque se ha despintado rápidamente, ya nadie le pide su opinión, y no se requiere ser un zahorí para vislumbrar que a este paso será el próximo defenestrado.
En los últimos tiempos ha recibido epítetos de todo calibre.
Lo tildan de “ converso político”, que se pasó de un extremo a otro, que convirtió las ideas que antes defendió en anatema, mientras se aferraba a sus nuevas convicciones con la tenacidad de un catecúmeno, que no queda nada de este buen hombre que se asimiló al APRA como capitán de artillería ( de salva) y ahora la sirve con una lealtad de mascota, que tarde o temprano será un párrafo en El Peruano ; apóstata que pasó del extremismo verbal al derechismo efectivo y en efectivo, que cumple un papel patético y acaso no sabe que el ego doliente del Dr. García se alimenta de cadáveres que él mismo produce, que su partido ( Humanista ) es hoy una página web, un membrete, un esperanza nonata, que si bien es un hombre amable, civilizado, que tiene un partido izquierdista posmoderna es iluso al pensar que a su sombra nacerá el maridaje político que el 2011 habrá de seducir a los peruanos.
Todos los que conocemos algo de ese arte y ciencia que es la política , hemos podido deducir que el nombramiento de Jehude Simon fue una jugada maestra de Alan García para salir de una coyuntura en la que estaba arrinconado, aprovechando la buena imagen que tenía en esos momentos Simon.
El poder depende en gran medida de las apariencias.
Simon se olvidó de un principio clave en política :” el poder depende en gran medida de las apariencias”.
Esto quiere decir : mientras se mantenía como Presidente de Región Lambayeque, líder del Partido Humanista, su áurea de poder y respeto crecía en la medida que se mantenía independiente , aparecía como paradigma de la corrección, la eficiencia , aumentaba su fama y muchos hubiesen deseado que se comprometa con ellos en las elecciones del 2011.
De ello no queda nada. Su error, además de comprometerse con una persona o grupo político , nunca aprendió los estratagemas para mantener y potenciar su imagen política.
En el instante que se comprometió con el APRA , la magia desapareció.
Se ha apagado completamente , ya no se ve un hábil ritmo en su accionar político y en el uso de contrastes dramáticos.
Lo único que ha aprendido es a representar varios roles y ser lo que el momento lo exige, adecuando su máscara a las situaciones .
No sabe explotar el momento tanto dramática como simbólicamente .La sobreactuación puede resultar contraproducente, lo que importa no es tanto lo que usted haga sino cómo lo haga : su gracia y su imponencia en el escenario social puede servirle más que exagerar su actuación y moverse demasiado.
Un ejemplo de su inercia: no se ha avanzado nada en la lucha contra la corrupción a un mes del lanzamiento del plan , la corrupción se está agravando y el gabinete Simón no está haciendo nada para cambiar eso .
Empezó acelerado, tratando de hacer cambios o reformas, pero ha terminado transando con una cantidad de cosas y ahora se cree o alguien le ha hecho creer que puede ser el candidato del APRA para el 2011.
Javier Barreda, Viceministro de Promoción del Empleo , no descarta la posibilidad de que su agrupación respalde la candidatura presidencial de Jehude Simon.
Es tan mal político que no sabe analizar las tendencias que se vienen con motivo de los efectos de la crisis financiera mundial en nuestro país .
Ola de despidos masivos en el sector minero.
Se han despido 7 mil 962 trabajadores mineros a nivel nacional , las empresas se amparan en la crisis para desbaratar la organización sindical.
Grave crisis energética nacional
Escasez , altos costos, granjerías monopólicos y subordinación geopolítica , bloqueando el desarrollo nacional .
Reservas en los hoteles bajaron el 30% en enero 2009
Caída de las Materias Primas
Las reservas de cobre en la bolsa de Londres andan a niveles altísimos que no se veían en 10 años, lo que quiere decir que la producción tiene que bajar hasta que haya suficiente consumo, de otra manera el precio seguirá bajando.
El tema es que en el Perú la economía se verá afectada por la disminución de nuestras exportaciones especialmente por la baja del precio de los minerales.
Esta a la tercera parte de lo que estaba en enero del 2008.
Esto significa menos ingresos para el país, ya que la minería representa el 60 % de ellos.
Subirán los arbitrios e impuesto predial.
Subirá el precio de agua y energía eléctrica.
Tarifa de electricidad sube 2% para los hogares sobre costos generados por las centrales térmicas ineficientes
No bajarán los precios de aceite, soya, harinaque tienen precios internacionales bajos.
Las remesas bajarán
Si a eso sumamos que las remesas bajaran a la mitad o tercera parte por la falta de trabajo de nuestros connacionales en USA y Europa el panorama se ve muy negativo porque el crédito está mas duro
La balanza comercial seguirá siendo negativa.
La balanza comercial seguirá siendo negativa por lo menos los 6 siguientes meses, empezaremos a comernos las reservas de dólares y si a esto sumamos los robos y, corrupción de nuestros gobernantes.
El crecimiento para el 2009 será 4% o tal vez menos, en vez del 9.3% (año pasado)
No está mal si se tiene en cuenta que el crecimiento de los países de América Latina y del Caribe ya no será 2.5% sino 1.1%
Actividad productiva se redujo alrededor del 7%
Los sectores agropecuario, electricidad, textil , los más afectados.
En vez de estar pensando en cómo manejar la crisis de acuerdo a estas tendencias, Jehude Simon está enfrascado en conformar un frente o alianzas para las elecciones del 2011 entre el APRA , el Partido Humanista que lidera y la “izquierda madura”( nadie entiende lo que significa) , cuando no sabemos que pueda pasar en tres o seis meses en países tan imprevisibles como en nuestro.
Sin lugar a dudas , Jehude Simon, debe y será el próximo defenestrado político por tonto e iluso.
El APRA terminará con lo poco que le queda de credibilidad , lo exprimirá como un limón y luego lo tirará al basurero de la historia , reemplazándolo cuando ya no tenga nada más que sacarle .
Por eso bien dice Javier Barrera: “ en la política no hay sorpresa sino sorprendidos”

Día Internacional de la Mujer

· En nuestro país, el analfabetismo, la pobreza extrema y la exclusión tiene rostro de mujer ( Patricia del Río, Opina, Política , Perú 21)
· El Día Internacional de la Mujer es expresión de la presencia de la mujer, cada vez más fuerte y decidida, en el espacio público y de la conquista de su lugar en la historia.
TRIBUTO AL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER ( 8 MARZO)
El domingo se celebra el Día Internacional de la Mujer y la fecha sirve para reflexionar sobre la importancia de esta fecha, así como de los avances en la legislación nacional sobre la desigualdad y discriminación de la mujer .
Existe un caso emblemático de acto discriminatorio que vulneró los derechos fundamentales a la educación, a la igualdad y al libre desarrollo de la personalidad de una alumna que fue separada de la Escuela Técnica de chiclayo por estar embarazada.
La separación de la alumna es un acto discriminatorio por razón de sexo que gracias al Tribunal Constitucional , fue declarado inconstitucional y superado la exclusión y discriminación de la mujer embarazada en los centros de formación de la Policía Nacional, regresa la alumna a la seguir su formación.
Nidia Yesenia Baca Barturén , alumna de la Escuela Superior Técnica de la Policía de Chiclayo, fue discriminada , se le trasladó contra su voluntad al Hospital de Chiclayo , permaneció en el nosocomio en situación de “retenida” bajo el pretexto de que debían examinarla y que debía permanecer en observación clínica – situación que nunca se dio- y solo fue dejada en libertad cuando un familiar presentó la demanda de hábeas corpus .
Este caso es interesante destacarlo y analizarlo, porque con esta alumna se vulneraron varios derechos que pasaremos a mencionar :
- Su derecho a la igualdad y a la educación por razón de sexo en las Fuerzas Armadas y en la Policía Nacional del Perú porque desde que se supo que la favorecida se encontraba embarazada ha venido siendo objetos de actos y comportamientos discriminatorios en la Escuela Técnica Superior de la Policía de Chiclayo, pues al habérsele internado obligatoriamente contra su voluntad en el Hospital se le ha impedido que continúe con sus estudios.
- La discriminación a una mujer embarazada vulnerando el derecho a la familia, que según el artículo 4.º de la Constitución debe ser protegida por la sociedad y el Estado.
- Se vulneró su derecho a la educación que tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona, pues se señala que como consecuencia del embarazo de la favorecida se le impidió su ingreso a las aulas de la Escuela Superior Técnica de la Policía de Chiclayo para que reciba sus clases.
- A ello debe agregarse el hecho de que a la favorecida, durante su internamiento en el Hospital se le comunicó que venía siendo objeto de un proceso administrativo disciplinario con la finalidad de darle de baja por haber quedado embarazada.
Finalmente , el 9 de septiembre 2008 fue separada en forma definitiva de la Escuela Superior Técnica de la Policía de Chiclayo aplicándose la causal de “embarazada” que no existe en el reglamento disciplinario de las escuelas de formación de la PNP..
Este fallo del TC , todas luces, es histórico y marca la pauta de que a partir de la sentencia ( 11 de febrero 2009), la cadete o alumna de las escuelas de formación de la policía no pueden ser separadas si salen embarazadas .
Para mayor alcance , el fallo está contenido en el expediente 05527-2008-PHC/TC-Lambayeque en donde el máximo intérprete de la Constitución Política ordena que en un plazo de tres días se reincorpore la alumna , bajo apercibimiento de que el juez de ejecución aplique las medidas coercitivas prescritas en el artículo 22.° del Código Procesal Constitucional, con el abono de los costos del proceso .
En la sentencia, el TC señala que la discriminación contra la mujer es un problema social que aún pervive en nuestra sociedad que vulnera no sólo el derecho a la igualdad real y efectiva entre los sexos sino que también vulnera el derecho al libre desarrollo de la personalidad de las mujeres y constituye una amenaza contra los derechos a la salud y a la vida de las mujeres embarazadas.
Este caso que le sucedió a una alumna de la escuela de formación de la policía es un ejemplo que sobre la situación de la mujer todavía existe un largo camino por recorrer si realmente queremos valorar el rol y aporte femenino en sus múltiples roles de madres y trabajadoras.
Desde que la ONU dispuso celebrar el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer ha habido avances dignos de reconocimiento, pero aún en sociedades machistas como la peruana , la mujer es víctima de maltratos, golpes, violencia intrafamiliar, discriminación y desigualdad.
Cuando en 1975, la Organización de las Naciones Unidas dispone celebrar el primer 8 de marzo, como el Día Internacional de la Mujer, no estaba haciendo sino, otorgar un reconocimiento oficial a una fecha que venía celebrándose desde inicios de siglo.
Incluso, este organismo internacional confiere al tema una importancia tal que declara a 1975 como el Año Internacional de la Mujer y la Década de la Mujer entre los años 1975 y 1985; década cuyos eventos de inicio y término, la Primera Conferencia Mundial de la Mujer realizada en un país centroamericano, México, y la Tercera Conferencia Mundial de la Mujer, realizada en un país africano, Kenya, respectivamente, simbolizan el compromiso mundial con los derechos de la mujer.
El año pasado la ONU , dijo que la proporción de mujeres en los parlamentos nacionales alcanzó el máximo mundial y hay once jefas de Estado o de Gobierno en países de todos los continentes.
La OIT destaca que las mujeres profesionales en América Latina ocupan el 35% de las posiciones de dirección , porcentaje inferior al de los EE.UU (45.9%) pero muy superior al de Japón ( 8.9%) , Pakistán ( 8.7%) y Arabia Saudita ( o.9%).
Las mujeres son propietarias de la cuarta parte de todas las Pymes y en las últimas dos décadas su número en el sector empresarial aumentó del 22 al 48 por ciento.
El Día Internacional de la Mujer también no recuerda que las mujeres, a través de sus luchas contra la discriminación de que eran objeto, en la familia, en la escuela, frente al trabajo, como ciudadanas, se han ido animando a abrir el telón y aparecer también como protagonistas de nuestra propia historia, pero todavía existen mucho camino por andar..
Pese a los avances aún existen desigualdades en todo el mundo.
Según una encuesta realizada por la Universidad de Lima, el 83% de los limeños considera que seguimos viviendo en una sociedad machista y falta concretar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
En el plano real, no obstante que existe una ley de igualdad de oportunidades y en ámbito internacional, normatividad que protege a la mujer , en el plano real, todavía existe un gran déficit.
Como ejemplo de discriminación hacia la mujer existe la falta de protección del embarazo en las escuelas policiales , en la aplicación existe diferencias , es una forma de discriminación sutil , velada, con un impacto negativo para la mujer ( Eugenia Farfán –Zegarra , adjunta para los Derechos de la Mujer de la Defensoría del Pueblo)
Fernán Zegarra también critica las políticas públicas que no consideran a las jefas del hogar o a quienes han sido víctimas de violencia familiar y sexual , se debería impulsar programas especiales para que las mujeres que padezcan abusos físicos o psicológicos logren su autonomía económica , de tal forma que puedan dejar a la persona que las maltrata.
La tasa de empleo para las de entre 20 a 49 años cae 15 puntos cuando tienen un hijo, mientras que las de los hombres crece seis puntos en la misma situación.
Existe una tendencia a creer que la mujer es más honesta que el hombre en el trabajo y esa percepción se ve reflejada en la encuesta de trabajando.com.
El tráfico de mujeres es la tercera ilegal más grande del mundo, solo superada por el de armas y drogas. Cerca de 12 millones son forzada a algún tipo de explotación sexual cada año y las mafias obtienen de esta modalidad de esclavitud entre US$ 28.000 y 32.000 millones anuales.
En cuanto a la pobreza, más de 13 millones de mujeres peruanas son pobres y la pobreza se asienta más en las zonas rurales , afectando al 50.8% en la costa, a 47.2% en la sierra y el 48.2% en la selva.
La mitad de las mujeres que viven en las zonas rurales afecta el 50% en la selva, y la mitad de zonas rurales no tiene siquiera partida de nacimiento.
En el 2008 fueron maltratadas s más de 39 mil mujeres , el 37% de las víctimas fueron golpeadas , el 51% sufrieron humillaciones e insultos y las demás fueron violadas .
Entre los principales agresores están los maridos o convivientes , es decir, los padres de unos niños que son testigos de cómo su madres es flagelada , masacrada y torturada.
El caso de la alumna embarazada que fue separada de la Escuela Técnica de Chiclayo de la PNP, es un ejemplo de que en la PNP se discrimina a la mujer policía como parte del problema social que aún pervive en nuestra sociedad que vulnera no sólo el derecho a la igualdad real y efectiva entre los sexos sino que también vulnera el derecho al libre desarrollo de la personalidad de las mujeres y constituye una amenaza contra los derechos a la salud y a la vida de las mujeres embarazadas.

Un Gurú para la Secretaría Técnica del CONASEC

Se ha nombrado como Secretario Técnico del CONASEC a uno de los críticos más ácidos del Sector Interior , uno del grupo de los llamados ¨gurúes de la seguridad ciudadana ¨que desde la comodidad de sus hogares o sentados en mullidos sillones desde sus oficinas, hacen propuestas sobre seguridad ciudadana.
EL NUEVO SECRETARIO TECNICO DEL CONASEC
Con el general PNP ® Perez Rocha se cumple una de las leyes del Poder según Robert Greene en su libro “ Las 48 leyes del Poder “: Todo es juzgado por la apariencia; lo que no se ve, no cuenta .
El general PNP (r) Pérez Rocha , en los últimos tiempos se dedicó a dar entrevistas por doquier sobre el tema de seguridad ciudadana. En una de las últimas , criticó duramente al ex ministro del Interior , Hernani, lo tildó de estar “detectivizando “ a la PNP y descuidando la prevención .
Si eso fuera verdad(“detectivizar a la PNP”) muchas cosas hubiera cambiado; tal vez se hubiese logrado desarrollar más la ciencia y tecnología en la Policía que tiene un atraso de 20 años, en comparación con otras policías del mundo.
Pérez Rocha estuvo abocado a crearse la imagen de ser uno de los “garúes “ en el tema de seguridad ciudadana y al parecer ha logrado su objetivo.
Finalmente, la ministra del Interior , Mercedes Cabanillas, le ha prestado atención y lo ha nombrado Secretario Técnico del CONASEC (Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana), un organismo burocrático abocado en los últimos tiempos a promover , dirigir y ejecutar a nivel nacional las actividades de capacitación , realizar estudios e investigaciones y difundir las publicaciones sobre la materia, realizar viajes al interior para ver si funcionan los comités regionales, departamentales y distritales y servir galletitas y cafés en las reuniones del CONASEC.
Nada de planes, programa y proyectos sobres seguridad ciudadana que sean creativos, realistas y efectivos.
Sobre los planes de seguridad ciudadana últimos que fueron difundidos por los medios de comunicación, tales como : Plan Telaraña, Patrullero de mi Barrio, Plan de Distritalización, Creación de las Divisiones de Investigación Criminal, al parecer, fueron propuestas de los directores generales de la PNP, desligados de los planes de la CONASEC, más abocados a capacitación y difusión de revistas, folletos y pasquines.
El paso de Perez Rocha por la Dirección General PNP fue bastante corto y no pudo realizar cambios sustantivos que dejen alguna huella, esperamos que esto no suceda en su nuevo cargo como Secretario Técnico del CONASEP.
Revisemos un poco la historia para conocer su trayectoria.
El Lunes 27 de enero del 2003 el ministro del Interior Gino Costa presentó su renuncia irrevocable donde mencionaba que no existían las condiciones para que siga trabajando .
Al presentar su renuncia, Costa arrastró consigo al director de la Policía Nacional General de Policía José Tisoc Lindley cuando dijo que las relaciones entre él y el general PNP se deterioraron después que éste desafiara la autoridad civil a raíz de los ascensos y pases de retiro. Después que Costa presentó su renuncia, otros altos funcionarios de línea y confianza de alto nivel se sumaron a esta renuncia y pusieron sus cargos a disposición, entre ellos estaban : el viceministro del Interior, Carlos Basombrio, la defensora del Policía, señora Susana Villarán y el director del CNI, Fernando Rospigliosi ; todos en un gesto simbólico de lealtad a la gestión de Gino Costa y en un acto sin precedentes en la vida política del Perú.

De esta manera acabó el período en el Sector Interior de la izquierda caviar que empezó en julio del 2001 y culminó en enero del 2003 . Luego Gino Costa y Carlos Basombrio llamarían a este período “ El poder civil en el Ministerio del Interior” o “Los civiles en el Ministerio del Interior” .

Inmediatamente después de la renuncia de Gino Costa, juramentó como nuevo ministro del Interior el doctor Alberto Sanabria Ortiz , abogado de profesión y antiguo militante de Perú Posible.

Alberto Sanabria había dejado la Secretaría General del Ministerio de Pesquería para ponerse al frente del Sector Interior en agosto del 2001.
Los generales Guillermo Carrión Zavala y Eduardo Pérez Rocha estaban voceados para asumir la dirección de la PNP . Estos policías fueron propuestos por el ex ministro y el ex director general PNP, respectivamente .
Después de una semana de espera, el 3 de febrero 2003 ,el general Eduardo Pérez Rocha juramentó en la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional ( La Campiña-Chorrillos) como director general de la Policía Nacional en reemplazo del controvertido general José Tisoc Lindley .

En esos momentos era el Jefe de la Séptima Región de la PNP con tres años de antigüedad como general, antes había sido Jefe de la Policía de Tránsito ( 2000) y Jefe de la Región de Arequipa.
Su nombre se hizo conocido cuando durante las violentas protestas de Arequipa por la privatización de las empresas eléctricas , sufrió un corte en la frente al impactarle un proyectil lanzado por uno de los manifestantes.
En el relevo prometió darle prioridad a la seguridad ciudadana, fortalecer el proceso de de reestructuración , intensificar la lucha contra el terrorismo y fortalecer la Dinincri. Otro de su ofrecimiento fue dar un trato especial al personal policial en general, así como procurar que todo lo que sea bienestar, salud y medicinas para el personal que lo requiera , se cumpla.
Todavía no había sentido las veleidades del poder , cuando fue relevado por el periodista Fernando Rospigliosi cuando se hizo cargo por segunda vez del Ministerio del Interior , nombrando en su reemplazo al general PNP Gustavo Carrión Zavala.
La esposa del general Pérez Rocha, en un arranque de carácter, salió a los medios a defenderlo a los medios y en abril 2004, el general PNP Eduardo Pérez Rocha sale a la palestra y ataca agriamente al ministro del Interior , Fernando Rospigliosi , tildándolo de “figuretti” y que con un claro interés político , pretendía presentarse como ¨Superpolicía¨ y iluminado ante la opinión pública , a pesar de que su gestión era ineficiente.
Por eso, es difícil imaginarse que ambos, Rospigliosi y Rocha , puedan sentarse alguna vez en una mesa redonda a conversar amigablemente sobre seguridad ciudadana en el Consejo de ex ministros del Interior o ex directores generales PNP que la ministra , Mercedes Cabanillas, tiene en mente.
Ahora al general PNP Pérez Rocha se le brinda una gran oportunidad para que aplique lo que decía ante los medios, en su casa, sentado en un mullido sillón , sobre seguridad ciudadana.
Las funciones de la Secretaría Técnica están en el Reglamento del CONASEC:
- Asesorar al Ministro del Interior y Presidente del CONASEC, que en este caso es la ministra Mercedes Cabanillas en le planeamiento , programación , ejecución , supervisión y control de los planes , programas y proyectos sobre seguridad ciudadana. Ojo: asesor, no vaya a estar pensando en dirigir o ser el presidente del CONASEC.
- Analizar y estudiar la problemática de seguridad ciudadana a nivle nacional y formular y proponer al CONASEC , a través de la presidencia , los planes , programas y proyectos correspondientes.
- Realizar el seguimiento, supervisión , control , y evaluación de la política, planes , programas y proyectos que se vienen ejecutando e informar periódicamente al CONASEC.
- Centralizar la información relevante sobre seguridad ciudadana que proporcionen los órganos del sistema
- Promover , dirigir y ejecutar a nivel nacional las actividades de capacitación , realizar estudios e investigaciones y difundir las publicaciones sobre la materia.
- Gestionar convenios de cooperación técnicas nacional e internacional.
Como una contribución, le envió al general Pérez Rocha, Secretario Técnico de la CONASEC, algunos programas que quedaron en el papel del plan de seguridad ciudadana que vendía el PAP durante las campañas electorales :
Programa de educar al ciudadano en seguridad ciudadana:
- Realizar convenios con los medios de comunicación ( radios y TV ) para difundir las medidas de prevención en cuanto a seguridad ciudadana, enfocando principalmente en los delitos que han adquirido dimensión y constituyen amenazas .
Programa “Seguridad Humana”
- Para promover el concepto de seguridad humana, que significa mucho más que la ausencia de la amenaza delictiva, incluye la seguridad en contra de la privación humana, calidad de vida aceptable, garantías a todos los derechos humanos, seguridad para la gente de amenazas tanto violentas como no violentas .
- La teoría criminológica moderna considera que la seguridad ciudadana es mucho más que la ausencia de criminalidad. El problema de la seguridad ciudadana se ha abordado casi siempre, desde una perspectiva en la que se concibe a la policía como la única protagonista, sin mirar el problema desde la prevención ni en sus causalidades y síntomas. Esta teoría ha venido demostrando que la mayor efectividad en el control del delito se alcanza cuando se guarda una relación estricta entre las acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, con aquellas de reducción de la criminalidad más grave. Para ello se debe replantear el sistema de participación ciudadana, quitándole el ropaje y manejo político, para utilizarlas de manera más operativas y dentro de un diseño de las política de seguridad ciudadana .
Replantear el sistema de participación ciudadana en el tema de seguridad ciudadana.
Programa “Recuperar espacios públicos” .
- Al no existir un plan integral para combatir la inseguridad ciudadana en cada distrito, los ciudadanos optan armarse por su cuenta o encerrarse en sus cuadras (que parecen fortalezas); entonces, los espacios públicos se reducen para la vida comunitaria y la seguridad se convierte cada vez mas en un estilo de vida, determina una posición social y aparecen los “espacios defendibles”.
- La tendencia es que si seguimos así , el miedo a la inseguridad se convertirá en el factor esencial para la organización espacial y las relaciones sociales en las grandes ciudades y que tendremos la idea que “ los espacios abiertos atraen la criminalidad”, por lo tanto, este detalle influenciará en la configuración futura del espacio y el urbanismo en las ciudades.
Programa “Comisaría Comunitaria”
- Establecer estándares para medir productividad en las comisarías y evitar que las comisarías asumen tareas y responsabilidades que obstaculizan la labor policial en cuanto a Seguridad Ciudadana . Seleccionar a los comisarios y hacerlos participar en una escuela de comisarios de tres meses antes que asuma su cargo. La Junta de Vecinos Notables se encargaría de evaluar su desempeño cada seis meses .
Promover el perfil del policía científico.
- A través del trabajo especializado con el auxilio de la Criminalística y la investigación criminal , así como la capacitación permanente en estas especialidades y los laboratorios criminalísticos no están a la altura de otros países del mundo . En provincias existe un abandono de los Laboratorios Criminalísticos.

La democracia secuestrada y el carnaval político

La actitud de nuestros “políticos de Feria” hace que la población se desengañe de la política, de la clase política , y no crea en la democracia y su capacidad para resolver sus elementales demandas de justicia, dignidad y ciudadanía.
LA DEMOCRACIA SECUESTRADA
Aún no llegamos al año 2010 ni el 2011, pero nuestros políticos se alistan en el partidor de las elecciones, se enfrascan en dimes y diretes, marcan distancias entre ellos, adelantan las campañas electorales, los congresistas quieren renunciar para postular a las elecciones municipales o regionales y volver a sus asientos si no logran su objetivo, el jefe de Estado destaca las propuestas del Premier para formar una alianza con fuerzas sociales.En síntesis, ha empezado el carnaval político.
Es indispensable vivir en el Perú para encontrarle cierta lógica a lo absurdo, porque nadie desde fuera , con dos dedos de frente , puede entender este escenario .
El “ciudadano a pié” , el “sobreviente de todos los días” o el “ ciudadano indigente” , aquel que vive al día y está preocupado por no perder su trabajo ante la arremetida de la crisis financiera internacional , observa mudo la feria política a la que nos tienen acostumbrados nuestros políticos y no comprende por qué se adelanta la campaña electoral de 2011 cuando aún no termina el gobierno y falta a mucho pan que rebanar.“
La respuesta está en nuestros genes, idiosincrasia, nuestra forma peculiar de ser de nuestros políticos.
Vivimos en un país cruel, dulce, absurdo e injusto, de tantas carencias, con gentes tan desconcertantes, tan proclives al inmediatismo, al autoflagelamiento, en una realidad virtual .
Nos sentimos lejos de eso que se llama Nación , de compartir objetivos con quienes no disfrutan de los beneficios del desarrollo.
Nos embarga una natural indiferencia , antojadiza miopía y vivimos de espaldas al país real.
Por ello dicen que el Perú sigue siendo un país de sorpresas, imprevistos, deliciosas jactancias y tenemos un complejo genético que anula cualquier progreso y prosperidad .
Nuestros políticos han convertido nuestra sociedad en un terreno fértil para el pícaro, el sinvergüenza, el vivo y, más que el valor o el entusiasmo, lo que nos define es la pendejada.
Esto hace que a los futuros electores nos consuma una desidia cotidiana, el mediocre conformismo.
Todavía no terminan de gobernar los apristas y ya se preparan para el 2011.
Acaso esto no explica nuestra escasa imaginación y el exceso de cinismo de nuestras elites.
La actitud de nuestros políticos hace que la población se desengañe de la política, de la clase política y no crea en la democracia y su capacidad para resolver sus elementales demandas de dignidad y ciudadanía.
Más aún, que observamos que la inteligencia, el arte, la creación es sistemáticamente excluida del discurso dominante de nuestros medios de comunicación y nuestros políticos que nos convierte en ciudadanos indigentes, que no siempre es el pobre .
Un ciudadano indigente también puede ser el peruano carente de contenido, que no tiene intereses, ni inquietudes, ni valores, ni desarrollo , que ignora la expansión mental , que desconoce la riqueza espiritual , que no piensa ni reflexiona , ni tampoco sabe lo que son los problemas teóricos , que vive o sobrevive, pero no se pregunta ni se cuestiona ni es capaz , por supuesto, de ensimismarse.
La mayoría de la población se ha hecho al dolor , considera que la a política es mafia, ratería , pero que política se ha convertido en un drama o una escena reducida para muy pocos, los mismos rostros, los mismos personajes son los que dan vueltas y vueltas ; además, la política no da para comer y el mercado político se ha convertido en algo muy estrecho, alejado de los humildes, por momentos incomprensibles, posponiendo la aparición de una clase o categoría dirigente.
Otros explican nuestra situación en el hecho de que nuestra democracia peruana aún es joven , pálida, enclenque, pero dicen : “respira la esperanza de vivir que uno ve en los niños enfermizos, de vida incierta y ojos brillantes”.
La democracia secuestrada.
La tesis de que vivimos en una “democracia secuestrada” es interesante.

La propuso el escrito , José Saramago Azinhaga , Premio Nobel de Literatura en 1998 en “Ensayo sobre la lucidez” . Es una tesis paralizadora porque impide la construcción de una mejor democracia .
Nuestro sistema democrático solo permite quitar un gobierno y poner otro , no permite nada más , por lo que el funcionamiento de la democracia no es democrático , está al servicio del poder económico, hemos pasado del estado del bienestar al neoliberalismo salvaje, donde no importan los ciudadanos sino solo durante cuánto tiempo sirven ellos a la empresa y los gobiernos se convierten en comisarios políticos del poder económico.
No se debe condenar la democracia por la estupidez de nuestros políticos
No se debe cometer el error de condenar a la democracia por la estupidez de nuestros políticos .
La historia del Perú es una historia de las oportunidades perdidas y de posibilidades no aprovechadas y el Perú de este siglo , aún no ha podido superar su empirismo , abismo social , subdesarrollo , debilidades burocráticas y la ausencia de una mística nacional y existe una enorme porción de peruanos que no se sienten representados ni por los partidos, ni por la democracia ni por el modelo económico vigente, porque sus portavoces no han movido un dedo para hacer de la política una prédica que movilice una ciudadanía mayoritaria a su favor.
Si bien existe desafección en el Perú al sistema democrático( apenas un 32% contesta positivamente , el 50.3% señala no estar nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en el Perú porque percibe formas corruptas de gobernar,con el Estado que se convierte en un botín) y ya no existen los verbos esperanzadores como la de Basadre que decía y creía que las malas épocas no duran para siempre, está probado que no existe un sistema mejor y que sigue siendo necesario darle a la democracia un certificado de confianza.
El Estado democrático privilegia educación, salud, vivienda, seguridad social y combate la precarización del trabajo que ha terminado con los derechos laborales y la democracia social postula políticas públicas vitales para llegar a la igualdad de oportunidades.
La capacidad del hombre para la injusticia hace posible la democracia, pero su propensión a la injusticia la hace necesaria.
La Democracia , más que un sistema de vida política es una actitud de vida, es un proceso dinámico y debe ser capaz de encarar cada días las preocupaciones de los ciudadanos.
La verdadera democracia se dará sólo cuando se pase de una sociedad desigual a una sociedad de oportunidades para todos.
La democracia es más que votar un día cada cuatro años, o cinco según sea el caso , es el poder del pueblo, el sistema político social que fraterniza a los hombres y que permite en su ejercicio la consolidación de la libertad sin temor ni opresión.
En una democracia los ciudadanos de una nación eligen libremente y sin intimidaciones a sus autoridades en los comicios convocados por el Poder Electoral.
En todo sistema democrático debe haber un contrapeso frente a toda expresión de poder y los medios de comunicación deben colaborar para ellos y no convertirse en cómplice de la “democracia secuestrada” .
Para que un pueblo viva en democracia se requiere no sólo la existencia formal de instituciones sino un fuerte deseo de vivir en libertad y tener conciencia de la propia dignidad. Sin estos requisitos , la institucionalidad democrática es vacía de contenido y es una mera fachada democrática ; vacía de contenido y que disimula o adorna una realidad dictatorial.
La democracia es también lo que ocurre después de las elecciones.
Es sobre la calidad del gobierno y el desempeño de los líderes políticos y de las instituciones públicas.
Es sobre la capacidad de gobernar limpiamente y desarraigar la corrupción, de suministrar efectiva y eficazmente servicios policiales y otras funciones básicas, rendir al pueblo una cuenta honesta de donde se gastan sus recursos, y de dar a los inversionistas potenciales un ambiente parejo y la oportunidad de comprender los riesgos y las recompensas.
La democracia es hacer que la gente crea que tiene un interés en los procesos e instituciones democráticas.
Según El Libertador , Simón Bolivar , el mejor sistema de gobierno es el que produce mayor suma de felicidad posible, mayor seguridad y mayor estabilidad política.
La democracia empieza por el respeto a la igualdad de los seres humanos no importa su raza, clase social o credo político. No se conoce sistema político mejor.
Las sociedades democrática son las únicas que permiten realizar pequeñas utopías personales.
En las sociedades desarrolladas las personas pueden hablar de proyecto, tienen sensación de futuro y la fuerza de la democracia produce sociedades abiertas que ofertan movilidad .
Los teóricos de la democracia afirman que la extrema pobreza puede subvertir las bases de la democracia liberal debido a que la pobreza genera situaciones de dependencia personal que hace imposible que el pueblo tome sus decisiones libremente .
En el Perú vivimos una democracia precaria , una democracia de baja intensidad reducida prácticamente al voto y la culpa la tienen nuestros políticos y nosotros mismos que no hacemos nada para acabar con la feria que nos tienen acostumbrados.
La democracia es una actitud de vida, un proceso dinámico, no es más que votar un día cada cuatro años, o cinco según sea el caso.
Para que un pueblo viva en democracia se requiere no sólo la existencia formal de instituciones sino un fuerte deseo de vivir en libertad y tener conciencia de la propia dignidad.
Sin estos requisitos , la institucionalidad democrática es vacía de contenido y es una mera fachada democrática ; vacía de contenido y que disimula o adorna una realidad dictatorial.
Las sociedades democráticas son las únicas que permiten realizar pequeñas utopías personales.
La democracia está rehén en manos de la oligarquía, del poder económico chilnelo-peruano que pondrá en el 2011 el presidente con el perfil que mejor les conviene porque existe un principio “ el que tiene poder económico, tarde o temprano querrá tener poder político “ y nuestro pueblo es demasiada débil para deshacerse de sus ataduras y de sus amos mientras no superemos la cultura autoritaria y sumisa que nos lleva a seguir buscando líderes providenciales que nos alimenten de ilusiones.

EL FRACASO DEL PLAN VRAE

La explicación de que el marino fallece porque el plan era capturar y ocupar un cerro en una selva impenetrable , enmarañada, de difícil acceso como es Viscatán, es una tonta y pueril explicación que no convence ni a un niño de siete años.
EL FRACASO DEL PLAN VRAE
El ministro de Defensa , Antero Flores Aráoz debe dar explicaciones convincentes sobre la muerte del infante de marina, Marino David Farfán
El 27 febrero 2009 , en una emboscada planificada y ejecutada por los senderistas liderados por el camarada “Alipio” ( Leonardo Huamani Zuñiga) , una de cuyas áreas de operaciones es la zona de Viscatán , emboscaron a una patrulla de infantes de la Marina , hirieron a dos y mataron al suboficial , Marino David Farfán.
Todo hace presumir que murió desangrado porque es difícil que llegue la ayuda oportuna por aire porque los senderistas atacan desde tierra a los helicópteros de nuestras fuerzas especiales que son como frágiles cascarones porque ninguno está blindado.
El ministro de Defensa , Antero Flores-Araoz , saludó que las fuerzas del orden hayan recuperado el control de las alturas del cerro Tincuya en la zona de Vizcatán , valle de los Ríos Apuríma y Ene (VRAE) y dijo que las fuerzas armadas permanecerán en el lugar hasta liberarla totalmente de narcotraficantes y terroristas.
Como es natural, el infante de Marina, Marino Farfán , será considerado héroe de la democracia y la pacificación nacional.
El Comando Conjunto también reportó bajas entre los narcoterroristas pero que no precisó el número y señaló que esta recuperación permitiría desarrollar operaciones de lucha contra le narcotráfico de acuerdo con los planes establecidos.
Según la explicación de los estrategas, el oficial de mar de tercera David Farfán Arias falleció como consecuencia de las heridas que sufrió durante el ataque de los remanentes terroristas contra las patrullas de la Marina de Guerra que participaban en el plan para la captura y ocupación del cerro Tincuya en la zona de Viscatán .
Que los sediciosos aliados con el narcotráfico hostigaban desde esta zona, en las alturas del Vizcatán, Ayacucho, a las patrullas, especialmente a los helicópteros militares durante las operaciones de tierra.
La explicación de que el marino fallece porque el plan era capturar y ocupar un cerro en una selva impenetrable , enmarañada, de difícil acceso como es Viscatán, es una tonta y pueril explicación que no convence ni a un niño de cinco siete años.
Esta explicación deja un sensación de que nuestros estrategas del Comando Conjunto y el ministro de Defensa , no cuentan con planes bien premeditados y elaborados para lucha contra el narcoterrorismo y lo único que pretenden es manipular las percepciones de la gente y dar impresión de que se está ganando la lucha contra los senderistas del VRAE, cuando todo parece lo contrario y el plan VRAE se cae por el despeñadero. .
Me gustaría regalarle a nuestros seudos estrategas “El Arte de la Guerra “ de Sun Tzu en donde se extrae los siguientes consejos : “ Los buenos guerreros toman posición en un terreno en el que no pueden perder ; en consecuencia, un ejército victorioso gana primero y entable la batalla después; un ejército derrotado lucha primero e intenta obtener la victoria después”.
La explicación de que “acabamos de tomar el cerro Tincuya , que es un gran logro exitoso, sin embargo cuando hay operaciones también existe la posibilidad de que hayan heridos y bajas”, es contrario a este principio, más aún, que demuestra ignorar la modalidad de actuar de una pelotón senderista que son fuerzas móviles (nunca están en un solo lugar o posición ) .
A la falta de estrategia y planes eficaces antisubversivos se suma el deficiente trabajo de los servicios de inteligencia y la falta de coordinación entre ellos.
Se necesita una rectificación de la política antisubversiva y si es necesario hacerlo en público porque en el VRAE existe una trilogía : narcotráfico, terrorismo y la pobreza. Y, los tres deben ser atacados con estrategia.
La lucha es compleja, existe un movimiento cocalero organizado y el Estado sigue brillando por su ausencia y la poblaciones están inmersas en una creciente pobreza y una cultura de la violencia y corrupción.
La mayoría de la población , ante la presencia de una economía ilegal , vive de las ganancias del narcotráfico, existiendo lo que se conoce como la “ conspiración del silencio”.
El desconocimiento real de los hechos y la situación actual de las fuerzas terroristas se evidencia en frases como la que lanzó el mismo presidente de la República , Dr. Alan García Pérez, que “ los que ejercen la violencia son narcotraficantes disfrazados de terroristas políticos “ y en tal sentido, solicitó al mandatario Mexicano que envíe al Perú a policías antinarcóticos para luchar contra los carteles de la droga en nuestro territorio , porque lo peor que puede pasarle a nuestro país es pasar de la influencia colombiana a la mexicana.
Cuando sabemos que México lo que necesita más ayuda que otros países en el tema de lucha contra el crimen organizado .
El Zar Antidrogas de México, el fiscal Noé Ramírez Mandujano , ha sido detenido debido que se descubrió que recibía 450 mil dólares mensuales del cártel de Sinaloa .
El ministro de Defensa , Antero Flores Aráoz debe dar explicaciones convincentes sobre la muerte del infante de marina, Marino David Farfán porque eso de que su muerte , además de dos heridos más, se debe a que habían tomado las alturas del cerro Tincuya en la zona de Vizcatan , cuando los especialistas en el tema sabemos que SL se mueve a través de pelotones( 12 -15 hombres) , son fuerzas móviles que no tienen posición fija, saben que el arte de la guerra no tiene una forma constante , lo mismo que el agua no tiene contornos, utilizan la guerra de movimientos no de posiciones , por ahora, si quiere engañar con eso de que se ha tomado la punta del cerro tal, es un engaño muchachos .
Los senderistas como maoístas, saben que la ausencia de la forma es la más eficaz : atacan cuando están desprevenidos, los cansan huyendo, hacen movimiento cuando no se lo esperan .
EL PLAN VRAE
Se elabora en el año 2007 con la idea de que en toda esta zona ( los valles formados por los ríos Apurímac y Ene) hubiera presencia del Estado y así acabar con el narcotráfico y el terrorismo , que aún subsiste , y convertirla en un área de desarrollo integral.
Este plan está enmarcado dentro de la Pacificación Nacional y tiene dos componentes, uno político y otro militar. El componente político es manejado por un responsable político civil , el doctor Jorge Duran; la parte militar, por un general de División, que cuenta con dos brigadas .
Mediante DS. 003-2007-DE, el presidente de la República dispuso la constitución del Grupo de Trabajo Multisectorial VRAE para asumir la conducción de un programa especial de desarrollo para las localidades que se encuentran ubicadas en el Valle de los ríos Apurimac y Ene y que conjuntamente con diversos actores del Estado, la sociedad civil y la empresa privada se concreten acciones orientadas a promover el desarrollo y la paz social en 14 distritos del VRAE, que constituyen las poblaciones con más elevados niveles de pobreza, situación que las coloca inmersa en una situación de dependencia de los cultivos de la coca y de las actividades que se derivan de la comercialización ilegal de la oferta que no adquiere ENACO.
Con DS N° 001-2009-DE/EP , publicado el día 15 de enero 2008, se crea la Región Militar del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (RM-VRAE) con el objetivo de garantizar el suministro logístico y de pertrechos en la lucha contra los remanentes del narcoterrorismo.
Esta sería la quinta RM del Ejército Peruano además de las del Norte, Sur, Centro y Oriente.
La nueva región militar del VRAE comprende en su ámbito territorial a los departamentos de Pasco, Huancavelica, Ayacucho, los distritos de Pichari y Kimbiri, provincia de La Convención en Cusco y el departamento de Junín (a excepción de Colonia, Rateri Shiriatari, Alegre, Misión Ivotsoteni, Núñez, Pedro López, Montes y Poveni, localidades del distrito de Río Tambo, además de la provincia de Satipo y el distrito de San Ramón( en la provincia de Chanchamayo).
La creación de esta RM en el VRAE, según se desprende del Decreto Supremo será “hasta el logro de la pacificación” de la referida zona, lo cual sugiere que, una vez alcanzado el proceso de paz, la RM se desactivará, aunque para ello ciertamente no haya un plazo fijo y puedan pasar muchos años.
Este año, se invertirán 205 millones y medio de soles como parte del plan multisectorial para el desarrollo socioeconómico de la zona del VRAE.
Según el ministro de Defensa, es importante que las Fuerzas Armadas permanezcan en dicho lugares hasta cumplir con las metas trazadas, es decir, convertirla en un área de desarrollo integral.
Así como vamos, todos los especialistas perciben que el Plan VRAE es un fracaso y una de las razones que explican esto es la presencia de militares y marinos que no conocen al enemigo ni saben cómo combatirlos .
Solo sirven como “ carne de cañón” o fuentes de aprovisionamiento para los terroristas, porque después de cada emboscada, se agencian de armamento y avituallamiento .
La militarización del conflicto
No se observa que nuestros estrategas cuentan con mayores factores estratégicos a favor, lo único que se ha hecho es militarizar el conflicto , parecido a lo que sucedió en la década de los ochenta .
La experiencia enseña que para combatir a SL en dicha zona se requiere fuerzas combinadas de comandos especiales del ejército, principalmente, con apoyo de inteligencia policial , que son los más conocen a SL , así como el apoyo de los comités de autodefensa que deben ser reorganizados y darles nuevos roles , de acuerdo a la situación de la lucha, partiendo de un real estudio y conocimiento del enemigo ..
Sendero no nació ayer, sus tácticas están escritas y son copias de manuales maoístas y las que desarrollaron durante la década de los ochenta y los noventa .
Lo mínimo que deben conocer las fuerzas militares que actúan en el VRAE es cómo actúan los pelotones de SL:
- Se mueven con rapidez, preferentemente en las noches, por senderos de animales, sin luces, linternas , sólo tocando el terreno con la culata del fusil.
- Están entrenado físicamente, delgados, ágiles.
- Cuentan con un sistema de comunicaciones eficaces para interconectarse entre los pelotones ( red móvil ) y las fuerzas base y fuerza local ( red territorial)
- Cuentan con ojos y oídos en las zonas( pobladores que los mantienen informados sobre el desplazamientos y actividades de las tropas )
- Conocen a la perfección y ensayan las tácticas de cerco contra cerco .
- Conocen al milímetro cada pulgada de la selva y aprovechan las configuraciones del terreno..
- Utilizan señales para unificar los oídos y los ojos de los integrantes de los pelotones , tanto en el desplazamiento en el día como en la noche, preferentemente.
Cuando menciona el Comando Conjunto que también se ha reportado bajas por parte del enemigo, sólo se le puede creer cuando se vea los heridos o cadáveres y las armas, lo demás son puros cuentos .
Nuestras fuerzas han sufrido duros reveses en el año pasado y seguirán sufriéndolo si no se cuenta con una estrategia inteligente y no se cambia a los que dirigen la actual estrategia .
Evitar el triunfalismo y utilizar argumentos pueriles ..
Nuestros estrategas deben evitar argumentos pueriles que no convencen ni a un niño de cinco años y son un insulto a la inteligencia , tales como : los ataques son respuestas a las arremetidas de cárteles de droga mexicana, se ha recuperado las alturas del cerro Tincuya( como si al subir y dominar esta altura , me voy a encontrar con un pelotón ) o los militares se quedarán hasta acabar con el último narcoterrorista.
Las victorias pueden ser percibidas pero no fabricadas.
En estos casos, sólo cuando se vean por parte del enemigo , heridos, muertos o armas incautadas que se muestren a la opinión pública, solo en esos momentos podemos decir que estamos percibiendo la victoria y que no se está fabricando la victoria .
Necesitamos generales o coroneles que hagan la victoria fácil; victorias sin batalla, que se sitúen previamente en posición de poder ganar con seguridad , imponiéndose sobre lo que ya han perdido de antemano .
Actualizar el diagnóstico de manera permanente sobre las causas de la violencia, la subversión y el narcotráfico..
Al Alto Comisionado por la Paz y el Desarrollo debe dársele la categoría de Ministro de Estado y que sea el responsable de la política de toda la fuerza estatal y la sociedad civil .
Impulsar el desarrollo económico y social de la población de esa zona a la par que las operaciones militares y de inteligencia para enfrentar a los remantes terroristas , pero con planes bien elaborados y meditados.
Las operaciones militares y de inteligencia deben estar orientadas a la captura de los dirigentes y cuadros principales de estos grupos terroristas.
La confianza de la población se obtiene con éxitos, triunfos, resultados concretos porque a una lucha se va a ganar , no ha dejarse matar .
Los políticos deben hacer su parte, adoptar medidas urgentes en temas de conexión vial, salud y educación y la parte militar y/o policial deben orientar su esfuerzo a vencer, capturar las cabezas del terrorismo con inteligencia, aplicando el principio de “vencer sin luchar” ( nada de desaparecidos, torturas, muertos )
Estamos próximos a las elecciones regionales y locales del 2010 y esto será una excelente oportunidad para el enemigo para socavar las elecciones y por nuestra parte, una excelente oportunidad para darles golpes duros al narcoterrorismo capturando a sus dirigentes y cuadros principales.
Si existe una alianza narcotráfico y terrorismo, una táctica efectiva puede ser la captura de cinco cabezas de firmas de narcotraficantes y ellos mismos entregarán a las cabezas de los terroristas en bandeja de plata .
En el VRAE, puede existir la intención de fortalecer las comunicaciones, carreteras nuevas y reparación de caminos rurales, con la finalidad de que los pobladores saquen sus productos , pero nada de esto tiene valor, si antes no se neutraliza a los remanentes terroristas ..
Repotenciar la lucha contra el terrorismo
La revista oficial SOL ROJO de la banda terrorista SL se atribuye una gran parte de los atentados y golpes de mano infringidos a las fuerzas del orden en los últimos meses y anunció tener zonas liberadas en Huancavelica , en los valles del Río Apurímac y Ene.
Ante esta situación, se debe replantear toda la estrategia en el VRAE, fortaleciendo las acciones y coordinaciones de las FFAA con la Policía especializada.
El Premier debe presentar un plan de lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y colocar al mando del plan VRAE, verdaderos estrategas.
Utilizar al enemigo para derrotar a tu enemigo
Los arrepentidos, los prisioneros deben ser bien tratados para que luchen contra los remanentes terroristas.
Hacerlos estudiar y que aprendan los generales o coroneles que dirigen la estrategia en el VRAE, los principios, estrategia y táctica de SUNT TZU que recoge en su libro “El Arte de la Guerra “.
Lo importante en una operación militar es la victoria no la persistencia. Nada de quedarse hasta terminar con el último remanente del terrorismo en el VRAE.
Si en dos años no dan los resultados, cambiar a todo el comando por ineptos.
La persistencia o la prolongación de la lucha no es beneficiosa : un ejército es como el fuego, si no lo apagas se consumirá por sí mismo.
Ojala que esta sana crítica a la ineficacia sea útil para el futuro. Todos queremos la paz, pero cuesta alcanzarla y mantenerla y con los estrategas que tenemos el plan VRAE está condenado al fracaso total .