RÓMULO Y ABENCIA

El mismo día que Rómulo León Alegría , ex ministro de Pesquería del primer gobierno aprista, principal implicado en el caso de los “petroaudios” , era excarcelado por orden judicial de la Tercera Sala Penal Reos en Cárcel y se iba a la comodidad de su hogar, según la Sala Penal, por equidad y por no existir peligro de fuga ; la cantante folclórica , Abencia Meza, iba presa al penal de Chorrillos , acusada por el fiscal de ser la autora intelectual del crimen de Alicia Delgado. Son paradojas de la justicia peruana.

Tres son los responsable de la excarcelación de Rómulo León : el juez ( Dr. Barreto Herrera ), el presidente de la Corte Superior( Dr. Vega Vega) y el presidente del Poder Judicial (Dr. Villa Stein); cada uno, tiene responsabilidad de acuerdo a su nivel y jerarquía, porque en el Poder Judicial, como en las instituciones castrenses, no se mueve nadie si el superior no lo permite , más aún, tomando en cuenta que sobre este caso existía una gran expectativa por parte de la opinión pública y era considerado un “caso emblemático” en la lucha contra la corrupción .

La responsabilidad de los dos vocales superiores de la Tercera Sala Penal Reos Libres que expidieron la orden judicial de excarcelación , es relativa, porque a ellos encontraron la mesa servida o sólo le pusieron la cereza a la torta que había preparado el Juez Barreto Herrera , claro está, con la venia de los doctores Vega Vega y Villa Stein; este último, coronó al final cuando dio su respaldo a la cuestionada e inaceptable resolución de excarcelación .

Si realmente, el presidente del Poder Judicial hubiese estado interesado en la celeridad y el esclarecimiento del caso "petroaudios", hubiese nombrado un Juez Ad Hoc o lo nombraba como tal al "jugador" magistrado Barreto porque él preside el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial .

Era harto conocido que esta investigación acaparaba la atención del público y la prensa a cada momento invocaba al magistrado para que acelere el proceso , porque estaba demorando demasiado y a los siete meses, aún no se observaba resultado concretos .

El miércoles 27 de mayo , Perú 21 ya había alertado que el proceso llevaba tenía siete meses y hasta la fecha no se había deslacrado los equipos incautados, tampoco se había contratado a los especialistas en informática, pese a que la Gerencia General del Poder Judicial había dado luz verde para la contratación .

Desde el momento, ya era evidente la sospechosa actitud del juez Barreto para demorar o congelar el expediente ; entonces, , había que estar atentos a la jugada maestra , digitada por los altos niveles del Poder Judicial y Poder Ejecutivo .

Nadie se traga las explicaciones o disculpas del Presidente del Poder Judicial , después que salió la resolución de excarcelación : que no hubo presión de otros poderes del Estado, que se respete el fallo de los jueces, que los fallos no se conversan con el Poder Ejecutivo porque son autónomos, que el fallo no fue unánime lo que demuestra que el tema es opinable o que los jueces no son políticos para evaluar la popularidad que tendrán sus resoluciones o que orden de arresto domiciliario, es una medida provisional y el tema de fondo está en pié , así como el arresto permanece.

La ciudadanía percibía que algo se cocinaba en el Poder Judicial y que en este caso hubo una criminal dilación para lograr la excarcelación de uno de los personajes claves en esta investigación y, sin lugar a dudas, el Juez Barreto Herrera, fue la pieza clave del ajedrez,, pero en su nivel y jerarquía, es lógico que sea un peón del ajedrez.

Y lo hizo bien porque este proceso se congeló desde que se eligió al inefable Dr. Vega Vega como presidente de la Corte Superior, no citó a los testigos claves, no nombró a los peritos, no hizo inspecciones oculares ni confrontaciones ni reconstrucción de los hechos; en síntesis, paralizó, congeló, petrificó el expediente , situación que preparó el terreno para la impunidad porque se evidencia que no existe voluntad de investigar ni sancionar a los culpables . Y, como bien dice Fritz Du Bois , es un “Caso Cerrado “ porque es probable que con la excarcelación de León se ponga punto final a uno de los más sonados casos de la historia peruana en materia de corrupción que pudo haber implicado a las más altas esferas del gobierno .

No nos olvidemos de que el escándalo de los petroaudios se relaciona con 5 lotes petroleros , tres de ellos están en la selva , concedidos con malas artes a la empresa noruega , Discover Petroleum, la misma que carecía de capital y tecnología para la exploración de hidrocarburos , pero que iba a servir sin a oscuros intereses .

El 65% del territorio amazónico está lotizado por concesiones petroleras y gasíferas que de todas maneras , afectan el suelo, los ríos , el medio ambiente y la cultura de los pueblos amazónicos.

Sin lugar a dudas, Rómulo León va camino a la impunidad y los tres magistrados , antes mencionados, han causado un terrible daño a la justicia en nuestro país , pero principalmente, han desprestigiado la magistratura y la imagen del Poder Judicial, venida a menos en los últimos años, por no decir , siglos .

Sólo los idiotas van a creer que en esta decisión no hubo ingerencia política . Ahora , Rómulo León pasará de la cárcel real a la cárcel simbólica en un departamento en San Borja, el personaje insignia del mayor caso de corrupción de los últimos años va camino a la impunidad. Es seguro que su computadora permanecerá cerrada , lacrada y su contenido, petrificado, para así evitar los daños colaterales que pudieron haberse causado con su apertura .

El Juez Barreto creó la plataforma para catapultar a Rómulo León a la excarcelación, sostenida por el inefable Dr. Vega Vega y con la venía del Dr. Villa Stein.

Lo paradójico es que mientras Rómulo León sale de prisión hacia su casa, la cantante folclórica , ABencia Meza , entra al penal de Chorrillos, acusada por el Fiscal , en base al informe policial, de ser la autora intelectual del crimen de la cantante Alicia Delgado .

En caso interesante que llenó páginas enteras y titulares de la prensa amarilla y no tan amarilla que crearon un juicio paralelo o una presión mediática , que estoy seguro, influyó en el ánimo de los sabuesos de la Dinincri , del fiscal y del juez para enviarla a la cárcel .

Analizando este caso con el olfato del viejo policía especializado en investigación criminal, criminalistica y la teoría de la prueba, el móvil del crimen está más cerca del lucro que pasional. Y, los antiguos profesores de investigación criminal en la CINPIP, entre ellos, el insigne maestro e investigador criminal, Coronel y Dr. Alberto Zevallos Ale, autor del libro “El Homicidio , el suicidio y las otras muertes”, repetía en sus magistrales clases “ si se descubre el móvil, tienes el caso resuelto”.

Si hubiese sido la autora intelectual la cantante , sería un crimen pasional, no por lucro, y todos los indicios ( testigos mudos que se encuentran en la escena del crimen) indican que el móvil fue el lucro .

La hipótesis más sólida que existe en este hecho es que el principal implicado, el autor material, Pedro Mamanchura , fue sorprendido robando y le dio muerte a la cantante Alicia Delgado. Porque si la presunta autora intelectual, hubiese tenido la intención de eliminarla a su queridísima amiga , simplemente hubiese empleado sicarios que se contratan en el mercado limeño entre 500 a 1000 dólares . Y con ello se hubiese asegurado la impunidad. Para qué exponerse o complicarse la vida , utilizando a un sujeto inestable, chismoso, complicado, que le guardaba resentimiento y tal vez, odio por haberlo despedido y golpeado en una pelea física que tuvieron días antes en un sauna , evento presenciado por varios testigos .

El crimen pasional tiene sus propias características y observando la escena del delito y los indicios existentes, no obedece a este patrón.

El crimen fue cometido por Pedro Mamanchura , fue una decisión personal, quiso acabar con la mujer que lo sorprendió robando en su casa y tal vez, por el número de puñaladas , se puede deducir que también puede existir algo de resentimiento o intención de ocasionar un daño mortal o vengarse de algo que guardaba dentro que puede ser algún resentimiento o rechazo por parte de la víctima. Puede haber algún factor psicológico o emocional en el autor material que no sale a flote, pero se puede desprender de la cantidad de puñaladas y el estrangulamiento para asfixiarla o terminar de acabarla .

Mamanchura era el chofer de Alicia, su guardaespaldas, dormía en el apartamento y más que seguro, en reiteradas oportunidades, fue testigo del encuentro íntimo de Alicia con otras personas , tenía su habitación al lado de la cantante , por lo que pudo haber sido un n amante frustrado de la artista .

Luego , acusa a Abenzia por venganza, odio, resentimiento ; esto encuentra su explicación en el suceso anterior, los golpes que le propinó la mujer o el maltrato que le ocasionó, que para un hombre resulta , no tanto físico sino también moral .

Los rasgos psicológicos de Pedro Mamanchumno se presta para este tipo de hecho : tiene un medio hermano preso en Lurigancho por haber matado a un adolescente de 15 años y es un mentiroso compulsivo .

Cambiaba su versión a cada rato , decía que Abencia Meza era la autora intelectual , que le había dicho que asesine a Alicia y luego cambiaba de versión.

Semen pertenece al músico Miguel Salas con quien tuvo relaciones sexuales horas antes.

Este crimen folclórico entretuvo a la prensa amarilla por un buen tiempo y fue la que la envió, prácticamente a la cárcel a la artista, Abencia Meza, porque el juicio paralelo y la presión mediática , tuvo gran peso en el ánimo de los policías- que ya quisiera obsequiarle el libro del maestro Alberto Zevallos Ale- en el Fiscal y en el Juez .

Estoy seguro que el magistrado ni siquiera se ha dado tiempo para revisar el Acuerdo Plenario N° 2-2005/CJ-116 de fecha 30 de setiembre 2005 de Las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República en donde se establece las normas y criterios para analizar el valor de las sindicaciones de coimputados, testigos y agraviados, a los efectos de tener por enervada la presunción de inocencia de los imputados que son señalados como autores del delito y justificar la declaración de judicial de culpabilidad ya las normas que rigen los fundamentos y criterios de valoración de la prueba penal.

El canon de suficiencia de la prueba –de la idoneidad de la prueba de cargo para fundamentar la incriminación del imputado-, sobre la base de la apreciación lógica realizada por el juez, en casos particularmente sensibles referidos a las declaraciones de los agraviados , coimputados y testigos, debe cumplirse a partir de la configuración razonable de determinadas reglas o criterios de valoración, para asegurar la vigencia de las garantías de un proceso penal constitucionalmente configurado.

Ausencia de incredibilidad subjetiva .

Tratándose de las declaraciones de coimputados , para la garantía de certeza debe haber ausencia de incredibilidad subjetiva , es decir , que no exista relaciones entre coimputados basadas en el odio, resentimientos, enemistad u otras que puedan incidir en la parcialidad de la deposición, que por ende , le nieguen aptitud para generar certeza o verosimilitud ( que no sólo incide en la coherencia y solidez de la propia declaración, sino que debe estar rodeada de ciertas corroboraciones periféricas, de carácter objetivo que le doten de aptitud probatoria).

Era de conocimiento público que Pedro Mamanchumo le guardaba a la cantante Abenzia Meza resentimiento , odio y venganza por haberlo r despedido , y por haberle propinado una paliza en un sauna, días antes de la muerte de Alicia Delgado, hecho presenciado por varios testigos, asimismo, había cambiado su versión varias veces sobre la responsabilidad de Abencia Meza , por lo que existe indicios suficientes para deducir que existen razones objetivas para invalidar la parcialidad de su declaración .

Me pregunto : ¿ Los jueces suplentes que pululan en el Poder Judicial , predilectos del inefable Dr. Vega Vega, incondicionales , con no más de seis meses en la judicatura , en sus limitados conocimientos, alguién les habrá comentado sobre este Acuerdo Plenario?

VRAE: La amenaza fantasma

Fuente : Revista Ideele , última edición.

Se han convertido en mercenarios e insurrectos errantes

Escribe : Benedicto Jiménez/ Coronel PNP (r)

Los lineamientos estratégicos del Plan VRAE para los valles de los ríos Apurímac y Ene, expuesto por el premier, Yehude Simon, ante el Congreso de la República, basado en tres ejes o guías centrales (desarrollo socioeconómico, seguridad y legalidad, participación y comunicación), han dejado en el ambiente la percepción de que es un Plan que tiene más cáscara que grano.

El modelo es ideal pero, al parecer, no está en consonancia con la situación fáctica y no responde a preguntas claves de toda estrategia.

Estas omisiones son comprensibles, porque muchos estrategas, al formular un plan, cometen el error de no tomar en cuenta el tiempo (ya no estamos en las décadas de 1980 o 1990); el lugar (no es igual luchar en la ciudad que en el campo o en la selva); el contexto (estamos entrando a una etapa de recesión grave que agudizará las contradicciones y puede servir para el ascenso inevitable de estas fracciones de Sendero Luminoso que actúan tanto en el VRAE como en el Huallaga); y los personajes (no es igual diseñar una estrategia para luchar contra los dirigentes y cuadros del VRAE que otra para combatir a los del Huallaga y los que dirigen la fracción de Solución Política).

El Premier dio a conocer que para el equipamiento de las fuerzas del orden se contaba para este año con 136 millones de nuevos soles, a los que se sumaron 50 millones más con la finalidad de desarrollar inteligencia operativa, implementar bases antisubversivas, mejorar el sistema de comunicaciones, instalar una estación naval en Pichari, y que el presupuesto adicional sería destinado para el equipamiento individual de los combatientes y disponer de mayores horas de vuelo. En cuanto al sector Interior, éste contará con 116 millones de nuevos soles para infraestructura, equipamiento, adquisición de bienes, servicios y potenciación del Frente Policial del VRAE.

Aun así, el Plan adolece de algo fundamental: no parte de resolver preguntas claves que se dan en toda estrategia: ¿Quién es el enemigo principal y quién el enemigo secundario? ¿Quiénes son nuestros amigos? ¿Quiénes deben combatirlos: Ejército, Policía o fuerzas combinadas? ¿Cómo combatirlos? ¿Cómo alcanzar el punto de quiebre en la lucha? En el VRAE, ¿el enemigo principal es el terrorismo o el narcotráfico?

Muchos prefieren ser cautos al responder esta pregunta, porque si se dice que es el narcotráfico, entonces estás a favor de la estrategia estadounidense de acabar con el narcotráfico o el ‘narcoterrorismo’ (término que en realidad es un híbrido jurídico que no tiene sustento fáctico y constituye una invención de los norteamericanos que buscan justificar su presencia y lucha contra el narcoterrorismo en cualquier país). Y si se responde que el enemigo principal es el terrorismo, entonces se puede perder la visión estratégica de la lucha, porque si existe o crece el terrorismo en el VRAE es por la convivencia y el apoyo logístico que recibe del narcotráfico, principalmente a través de los cupos o “impuestos de guerra”, como eufemísticamente llama el camarada Martín al dinero que reciben de los narcotraficantes.

Algunos prefieren respuestas más políticas, como el presidente de la república, doctor Alan García Pérez, que dijo en una oportunidad: “Los que ejercen la violencia son narcotraficantes disfrazados de terroristas políticos”, y en consecuencia solicitó al mandatario mexicano que envíe al Perú a policías antinarcóticos para luchar contra los cárteles de la droga en nuestro territorio, porque lo peor que puede ocurrirle a nuestro país es pasar de la influencia colombiana a la mexicana.

La respuesta a esta pregunta cae por su propio peso. Veamos. En el VRAE se conjuga una trilogía: narcotráfico, terrorismo y pobreza. La mayoría de la población, ante la presencia de una economía ilegal, vive de las ganancias del narcotráfico, existiendo lo que se conoce como la “conspiración del silencio” (“no sé nada, no vi nada”). Hay también un movimiento cocalero organizado, el Estado brilla por su ausencia y las poblaciones están inmersas en creciente pobreza y una cultura de la violencia y la corrupción.

Las imágenes transmitidas por el programa Punto Final del canal 2 nos permiten ver que el terrorismo que actúa en el VRAE cuenta con suficiente logística, estructura orgánica, experiencia en la lucha y apoyo de la población (una población cuya economía gira en un 70% en torno al cultivo ilegal de coca, el narcotráfico, el contrabando de madera y el tráfico de insumos químicos), pero cuya supervivencia está en función del apoyo que reciben del narcotráfico.

Entonces, desde mi modesto punto de vista, el enemigo principal es el narcotráfico, y el enemigo secundario, el terrorismo a secas.

Determinado esto, cabe la siguiente pregunta: ¿Cómo lograr el punto de quiebre estratégico en la lucha?

El punto de quiebre en una lucha se presenta cuando de pronto el viento cambia de giro y la situación se hace favorable para uno de los bandos en cualquier contienda.
Es lo que se conoce como “victoria”, aunque sea una victoria militar o pírrica, pero victoria al final, porque la experiencia enseña que cuando se lucha contra el terrorismo subversivo, la victoria total es militar, ideológica y política.

En cambio, en la lucha contra el narcotráfico el término “victoria” no tiene estos matices. Es militar o policial, y punto, porque los narcotraficantes carecen de sustento ideológico o político.
Pocos logran el punto de quiebre estratégico. En nuestro país se presentó después del 12 de septiembre de 1992, cuando se capturó al líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, con parte de la cúpula dirigencial.

Este hecho fue tan gravitante en el curso de la lucha, que se logró el punto de quiebre en cuanto a la lucha militar.

El mismo adversario lo entendió así cuando Guzmán escribió que con la captura de la cúpula se generó un problema de dirección política, porque estando presos los dirigentes, los que quedaban no tenían la suficiente experiencia política para manejar los nuevos y complejos problemas estratégicos que se presentaban en la coyuntura, entre los que estaban: ¿cómo entrar a la guerra de movimientos?, y ¿cómo transformar el Ejército Guerrillero Popular en Ejército Popular de Liberación?

Si bien la guerra contrasubversiva se desarrolla en el VRAE, zona donde conviven el terrorismo y el narcotráfico, esta lucha tiene sus circunstancias y carácter específicos. Los terroristas no son entes aislados: conviven con el narcotráfico y se retroalimentan mutuamente, están conectados a los senderistas presos, así como a los que manejan la línea internacional a través del trabajo proselitista que desarrollan en el extranjero con el ánimo de conseguir apoyo y logística.

Si existe voluntad política, valor y buena estrategia, se determina que el enemigo principal es el narcotráfico y se captura a dos o tres jefes de “firmas” de narcotraficantes en la zona del VRAE, el cuarto o quinto jefe de “firma” entrega en bandeja de plata a los camaradas José o Martín. O si se crea como delito autónomo el financiamiento terrorista y se agravan las penas, entonces se les cortará las venas logísticas a los terroristas.

No se observa que nuestros estrategas hayan encontrado respuestas a estas preguntas (¿quién es el enemigo principal?, ¿quiénes son nuestros amigos?, ¿cómo combatirlos?, ¿dónde se debe dar el punto de quiebre estratégico?, ¿cuál es el concepto de victoria?); lo único que se ha hecho es militarizar el conflicto, como sucedió en la década de 1980, y adoptar cada vez más la defensiva pasiva (guarecerse en los cuarteles o comisarías), dejando la iniciativa y los espacios abiertos a los terroristas y narcotraficantes.

La experiencia enseña que para combatir a SL en esa zona se requieren fuerzas combinadas de comandos especiales del Ejército, principalmente, con apoyo de inteligencia policial, la que más conoce a SL, así como de los Comités de Autodefensa que deben ser reorganizados y a los que se les deben dar nuevos roles, de acuerdo con la situación de la lucha, partiendo de un real estudio y conocimiento del enemigo.

Sendero no nació ayer; sus tácticas están escritas y son copias de manuales maoístas y las que desarrollaron durante las décadas de 1980 y 1990.

Lo mínimo que deben conocer las fuerzas militares que actúan en el VRAE es cómo operan los pelotones de SL: se mueven con rapidez, preferentemente en las noches, por senderos de animales, sin luces ni linternas, solo tocando el terreno con la culata del fusil; están entrenados físicamente, son delgados y ágiles, cuentan con un sistema de comunicaciones eficaz para interconectarse entre los pelotones (red móvil), y las fuerzas base y fuerza local (red territorial) tienen ojos y oídos en las zonas (pobladores que los mantienen informados sobre el desplazamiento y actividades de las tropas); dominan a la perfección y ensayan las tácticas de cerco contra cerco, conocen al milímetro cada pulgada de la selva y aprovechan las configuraciones del terreno; utilizan señales para unificar los oídos y los ojos de los integrantes de los pelotones para el desplazamiento el día y en la noche, preferentemente, y niños en contención y en la búsqueda de información, quienes se infiltran en los poblados, cuarteles o comisarías.

Nuestras fuerzas han sufrido duros reveses el año pasado y seguirán sufriéndolos si no se cuenta con una estrategia inteligente y no se cambia a los que dirigen la actual.

Nuestros estrategas deben evitar utilizar argumentos pueriles que no convencen ni a un niño de cinco años y son un insulto a la inteligencia, tales como: los ataques son respuestas a las arremetidas de cárteles de la droga mexicanos; se han recuperado las alturas del cerro Tincuya (como si al subir y dominar esta altura uno se fuera a encontrar con un pelotón); o los militares se quedarán hasta acabar con el último ‘narcoterrorista’.

En estos casos, solo cuando se vean heridos, muertos o armas incautadas a los enemigos y se los muestre a la opinión pública, solo en esos momentos, sostengo, podemos decir que estamos percibiendo la victoria y no que se la está “fabricando”.

Necesitamos generales o coroneles que hagan la victoria fácil; victorias sin batallas, que se sitúen previamente en posición de poder ganar con seguridad, imponiéndose sobre lo que ya han perdido de antemano.

Las imágenes del grupo terrorista que actúa en el VRAE proyectadas por el programa Punto Final del canal 2 confirman una sospecha: que los hermanos Quispe Palomino, conocidos como camarada Martín y camarada Raúl, tienen mentalidad mercenaria y son simplemente insurrectos errantes.

La mentalidad mercenaria (Selección de escritos militares de Mao Tsetung) se limita a combatir para destruir a las fuerzas del orden; su nivel político es bastante bajo, no comprenden el rol de la dirección política en el Ejército, sobreestiman el exceso de confianza en su fuerza militar y no tienen confianza en la fuerza de las masas, por lo que no se interesan en conformar Bases de Apoyo o Comités Populares, los embriones del nuevo poder.

Es frecuente que la mentalidad mercenaria exprese también ideas de insurrecto errante. O sea, elementos vagabundos que constituyen una proporción grande, tienen tendencia a ampliar su influencia política, no por medio de una labor tenaz para la creación de Bases de Apoyo y el establecimiento del poder de las masas populares, sino solamente mediante acciones guerrilleras móviles.

Las tropas con mentalidad de insurrectos errantes tienen la tendencia a engrosar las filas del EGP, y no siguen la línea de incrementar la fuerza base y local para transformarlas finalmente en fuerzas principales; solo toman el número de soldados, pero no la calidad, o incorporan niños o niñas, como se observa en las imágenes trasmitidas por un canal de TV.

El mercenario y el insurrecto errante, según los maoístas, están condenados al fracaso, y para superar estas limitaciones y deficiencias requieren urgente educación política y autocrítica en cuanto a sus ideas erróneas.

Por ello, las operaciones militares y de inteligencia deben estar orientadas a la captura de los dirigentes y cuadros principales del grupo terrorista liderado por el camarada Martín o el camarada José (Víctor Quispe Palomino), pero primero deben acabar con el narcotráfico en la zona, lucha que debe ser más fácil, pero que requiere voluntad política y sobre todo valor, porque a lo mejor un jefe de “firma” está vinculado a los niveles más altos del Gobierno.

La confianza de la población se obtiene con éxitos, triunfos, resultados concretos, porque a una lucha se va a ganar, no a dejarse matar.

Los políticos deben hacer su parte: adoptar medidas urgentes en temas de conexión vial, salud y educación; y los militares y policías deben orientar su esfuerzo a vencer, capturar las cabezas del terrorismo con inteligencia, aplicando el principio de “vencer sin luchar” (nada de desaparecidos, torturas, muertos).

Estamos próximos a las elecciones regionales y locales del 2010, y ésta será una excelente oportunidad para el enemigo, que intentará socavar las elecciones; por nuestra parte, será una excelente oportunidad para darle golpes duros al ‘narcoterrorismo’ capturando a sus dirigentes y cuadros principales.

Reitero: si existe una alianza entre narcotráfico y terrorismo, una táctica efectiva puede ser la captura de cinco cabezas de “firmas” de narcotraficantes y ellos mismos entregarán a las cabezas de los terroristas en bandeja de plata.

En el VRAE puede existir la intención de fortalecer las comunicaciones, construir carreteras y reparar caminos rurales, con la finalidad de que los pobladores saquen sus productos; pero nada de esto tiene valor si antes no se neutraliza a los remanentes terroristas y al narcotráfico que le sirve de apoyo logístico.

Lo importante en una operación militar es la victoria, no la persistencia. Nada de quedarse hasta terminar con el último remanente del terrorismo en el VRAE.

Si en dos años no da resultados, cambiar a todo el Comando por ineptos.

La persistencia o la prolongación de la lucha no es beneficiosa: un ejército es como el fuego: si no lo apagas se consumirá por sí mismo. Todos queremos la paz, pero cuesta alcanzarla y mantenerla.

EL ARRESTO CIUDADANO : POLÉMICA LEY QUE HA GENERADO DEBATE Y PREOCUPACIÓN

La utilización de calabozos móviles puede originar una andanada de denuncias por abuso de autoridad y secuestro contra el alcalde y el serenazgo , porque constituye aberraciones o extremos en la aplicación de la ley de arresto ciudadano.

Para aquellos “policiólogos”( que tienen amor por la ciencia policial y se dedican a estudiar temas que atañen a la policía) , considero que no existe mayor función para un medio de esta naturaleza(blog) contribuir con toda la objetividad posible a estimular la reflexión crítica de los policías sobre temas de coyuntura, justamente, desde el enfoque de la ciencia policial , dejando de lado el método sastre que utilizan la mayoría de los blogs: copiar y pegar lo que otros publican o reflexionan.

El Policiólogo Enrique Fentanes (La ciencia de la policía , tomo 1, dogmática general , Argentina) , pensador argentino,que vivió entre 1921 y 1971, decía que la ciencia policial tiene por objeto el estudio sistemático y metódico de la policía como institución y como estructura.

En sus escritos dejó sentado de que las distintas disciplinas del saber humano tienden a la más extensa especialización y de que el estudio de la policía participa también de este movimiento para constituirse como disciplina técnico-científica , independiente y con un contenido propio, recibido de otras ciencias afines.

El tema del arresto ciudadano interesa a la ciencia policial , no sólo desde el punto de vista semántico y conceptual , sino que también está ligado a términos como captura y detención , ligados íntimamente con las funciones de la policía y muchas veces utilizamos estas palabras de manera equivocada e irresponsable ,sin un criterio técnico y lejos de su verdadero significado o ajuste al léxico jurídico y policial .

Hace poco escuche que un alto funcionario del Estado mencionaba que ahora el ciudadano puede realizar una “captura ciudadana ”. Se iba más allá de lo que se entiende por arresto ciudadano.

Antes de comenzar con el desarrollo de este trabajo considero prudente dedicar unos pocos párrafos a la delimitación del objeto de este estudio; como también, exponer cual será la metodología que utilizaré a tal fin.

Como lo alienta el título de este trabajo , propongo analizar al arresto ciudadano - se supone del delincuente hallado en flagrante delito - para luego entregarlo, inmediatamente, a la policía.

Es así que a fin de dar la necesaria claridad expositiva a este análisis he decidido comenzar por la definición de lo que se entiende por arresto ciudadano y qué diferencia tiene con otras formas de privación de la libertad ( captura); además, qué se entiende por delito flagrante , en qué casos un ciudadano puede arrestar a otro y cuál es el límite del arresto ciudadano.

Finalmente , apoyándome en el resultado del análisis que propongo, intentaré desarrollar algunas ideas que puedan esgrimirse como conclusiones del presente análisis, delineando algunas qué líneas directrices o procedimientos deben seguirse para el arresto ciudadano , claro está, respetando las garantías constitucionales que emanan del texto fundamental y los tratados de Derechos Humanos incorporados a nuestra Constitución.

El jueves 1 de julio 2009 entró en vigencia el artículo 259 del Código Procesal Penal , conforme a la Ley N° 29372 promulgada el 9 de junio que se refiere al arresto ciudadano que ha levantado toda una polémica , debate y preocupación en la opinión pública, porque conforme pasen los días, recién tomamos conciencia de que ha sido un desatino adelantar la vigencia de esta ley que estaba planificado para el 2013, sin antes brindarle la ciudadanía y a los operadores información para que sepan diferenciar lo que es arresto y captura , en qué casos se produce la figura de la flagrancia delictiva, condición sine qua non para la intervención ciudadana y si el serenazgo está facultado para proceder al arresto ciudadano .

Antes de aplicar esta ley debió haber sido complementada con otras medidas. Por ejemplo, capacitar a los serenos y comités vecinales para evitar que más adelante puedan ser denunciados por abuso de autoridad o secuestro, en casos que realicen de manera indebida el arresto ciudadano .

En la aplicación de esta ley ya se viene cometiendo una serie de abusos y atropellos, principalmente por parte de los serenos quienes no saben diferenciar entre detención, captura y arresto.

Nadie les dice o les aclara que cuando están de servicio , fungen de funcionarios o servidores públicos , por lo tanto , sólo pueden intervenir en apoyo del policía , quien es realmente , de acuerdo a la ley y constitución política, los únicos que pueden detener o capturar .

Desde el punto de vista semántico, la policía no utiliza el término "arresto ", sólo en asunto administrativos-disciplinarios cuando se trata de sanciones al personal policial .

La Ley Orgánica de la PNP menciona como una de las atribuciones de la policía "intervenir , citar y detener a las personas de conformidad con la constitución y la ley" asimismo la constitución contempla como causales de la detención o privación de la libertad de las personas )artículo 2, inciso 24 , literal f , por mandato motivo y escrito del juez o por autoridades policiales en caso de comisión de un delito flagrante.

La captura , de acuerdo al enfoque semántico o conceptual de la ciencia policial, viene a ser la aprehensión física de una persona con el fin de conducirla ante la autoridad competente - en el caso de la policía, ante el fiscal o juez- , por lo tanto, es una medida que aplica sólo la policía y el arresto ciudadano es una medida que aplica sólo "el ciudadano" para conducir o entregar al presunto delicuente a la policía , de manera "inmediata".

La captura que ejerce la policía es una obligación que tiene ante la comisión de un delito, y puede hacerla , utilizando o no, fuerza o violencia.

En cambio, el arresto ciudadano es una facultad que tiene el ciudadano , no es una obligación por el riesgo que encierra que un ciudadano decida arrestar a un delincuente . Y es una medida "excepcional" porque no puede un ciudadano estar buscando arrestar presuntos delincuentes como si fuese Batman.

La detención es la aprehensión física de una persona implicada en un acto delictivo con el objeto de encerrarla, ponerla en prisión , confinarla en un lugar determinado . Existen tres tipos de detención y una de ellas, es exclusiva de la policía :detención penal, detención provisional y detención preventiva ( la realiza la policía).

Los magistrados o fiscales no pueden hablar de "captura" sólo de " detención".

El Código Penal distingue la "detención" como una atribución exclusiva de la Policía Nacional del Perú, y el "arresto ciudadano", como una atribución de la ciudadanía.

Si los miembros de serenazgo "arrestan" a un delincuente , sin presencia de un efectivo policial, serán denunciados por los delitos de abuso de autoridad o secuestros ; denuncias que también comprenderá al alcalde, porque el sereno durante su servicio , sólo puede "arrestar" cuando está presente un policía ..

La norma autoriza a que cualquier ciudadano pueda arrestar a un delincuente hallado en flagrante delito , pero que luego debe entregarlo de inmediato a la policía y sólo podrá arrestar cuando el delito es evidente , exista peligro de fuga , no cuando se tenga "sospechas" .

Este detalle es importante: no se arresta a un ciudadano por simple sospecha y sólo se permite retenerlo por unos momentos , mientras llega la policía .

Nada de utilizar calabozos o “calabozo móvil” , tal como se viene anunciando en el distrito de San Juan de Miraflores .

Según se aprecia , El Paquidermo , el sábado 4 de julio, recogió las opiniones de las municipalidades sobre la nueva ley y menciona que una móvil convertida en “Calabozo Móvil” patrullará las calles de San Juan de Miraflores porque éste distrito ha encontrado una de las mejores herramientas para la práctica de la ley de arresto ciudadano, que entrará en funcionamiento en próximo lunes : la utilización de calabozos móviles.

Esta iniciativa que constituye una aberración, un extremo , un desatino, puede ser copiada por otras municipalidades y, de pronto , será usual ver en las calles de la capital , “calabozos móviles “, especies de jaulas humanas, carceletas rodante , en donde serán trasladados los malhechores como fieras enjauladas , a vista y paciencia de los demás ciudadanos , hasta la comisaría más cercana .

Además, la noticia es que con estas "jaulas humanas" la primera operación se hará en una de las zonas más peligrosas del distrito , inmediaciones del tradicional cine Susy .

O sea, además de jaulas humanas, llevarán a cabo las famosas “batidas”, al estilo de la policía , procedimientos que hace tiempo fue vedados por los organismos de derechos humanos porque según ellos, se violaba los derechos humanos de las personas o la libertad personal.

Es indudable que esta ley , promovida por algunos alcaldes , los mismos que metieron presión para que entre en vigencia porque tienen la idea de que será la panacea que solucionará el problema de inseguridad en sus distritos y para que el serenazgo , por fin, cuente con una herramienta útil para detener, capturar, encerrar a los presuntos delincuentes en un calabozo móvil y llevarlos a la comisaría más cercana , ha despertado toda una polémica y constituye una preocupación de los organismos defensores de los derechos humanos.

¿Acaso, no tendrá responsabilidad la policía en todo lo que está pasando?

¿Acaso no tendrá responsabilidad el Gobierno actual que prefiere exponer a un riesgo a los ciudadanos al poner en vigencia esta ley, antes de invertir en fortalecer a la policía para que cumpla su misión esencial : seguridad ciudadana?

Si los ciudadanos o el serenazgo confunden o no tienen una idea clara precisa sobre lo que es arresto, detención o captura, menos en cuanto a lo que significa delito flagrante , cuando el sujeto es descubierto en la realización del hecho punible, o acaba de cometerlo; así como está huyendo o ha sido identificado inmediatamente después de la perpetración del delito, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho.

O que también existe flagrancia si el presunto delincuente es encontrado después de la perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquél o que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.

El Código Procesal Penal señala que en estos casos que toda persona podrá proceder al arresto, debiendo entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Policía más cercana.

¿ Sabrán realmente lo que significa cuerpo del delito?

¿ Entenderán lo que significa entrega inmediata?

La entrega inmediata es el tiempo que demanda el dirigirse a la dependencia policial más cercana o al policía que se halle por inmediaciones del lugar.

En ningún caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad policía.

Al policía que se halle por inmediaciones del lugar.

Muchos policías, efectivamente, se encuentran por inmediaciones del lugar donde el ciudadano ha realizado el arresto, pero están cumpliendo un servicio individualizado, a terceros, en su día de franco; entonces, cabe las siguientes preguntas:

¿Qué pasaría si un ciudadano arresta a otro por haberle robado su celular y acude al policía que se halle por las inmediaciones, custodiando un banco en su día de franco?

Ya podemos imaginarnos la respuesta o la reacción de este policía : “estoy de servicio y no puedo abandonar el banco?

¿Se adoptaría alguna medida contra este policía que decide continuar con su servicio y se niega a recibir al presunto delincuente?

Creo que aún la masa gris de coroneles que estudian en el INAEP, que se pasan la mayor parte del año estudiando en ESAN sobre gerencia administrativa o sobre las “ciencias puras”, no han entrado a descifrar estos enigmas de la vida cotidiana.

Realmente, todos lo sabemos o lo intuimos, la policía no podrá acudir al llamado del ciudadano que ha intervenido o tiene retenido a un delincuente.

Digo “ no podrá “ , porque sí quieren hacerlo, tienen la voluntad de hacerlo, pero está tan mal estructurado los planes en la policía que no trabajan en función de metas .

Una meta , lógica , racional, para apoyar al ciudadano en estas situaciones en donde llama para que acudan en su auxilio , sería : responder al llamado de auxilio en diez minutos .

Diseñada la meta, toda la estructura organizativa de la PNP trabaja en función de ella . Y cada año, la meta debe reducirse un minuto.

La policía no llega al lugar donde debe prestar auxilio o apoyo a un ciudadano que ha procedido a ejercer su facultad de arresto ciudadano, porque no existe planes en base a metas tangibles de reacción rápida medida en tiempo, como sí existe en otros países más desarrollados .

¿Encontrará la respuesta a este problema el inefable general Pérez Rocha, que desde que asumió el cargo de Secretario del CONASEC, no se le escucha el timbre de su voz?

Los ciudadanos y el serenazgo están más perdidos que cuy en feria .

No entienden qué significa “ arresto ciudadano”, tampoco saben que es una mera facultad y no es una obligación .

Al ciudadano no se le exige que ejerza el arresto ciudadano porque puede poner en riesgo su vida porque el delincuente avezado, peligroso, porta un arma de fuego o armas punzo cortantes o punzo penetrantes y pueden ocasionar lesiones graves al ciudadano que se aventura a querer cogerlos al estilo de Batman.

Esta ley es de doble filo , también puede ser utilizada a su favor por el delincuente, porque si el ciudadano lo “ retiene” – término que en realidad significa la aprehensión física de una persona implicada en un acto delictivo- por más tiempo o le causa alguna lesión o se autolesiona el mismo delincuente, puede ser denunciado por secuestro o por atentar contra la integridad física.

Cualquier situación en la que una persona se vea impedida u obstaculizada para autodeterminarse para obrar de acuerdo a su voluntad , es una pura y simple detención ya que no existe zonas intermedias entre detención, captura, arresto y libertad.

Un policía cuando encierra a una persona en un calabozo no puede poner en el libro “ retención”, “en custodia”, “ a disposición de …“ ; esto es puramente detención.

¿Cuándo empiece a funcionar el calabozo móvil en el distrito de San Juan de Lurigancho , aplicando la ley de arresto ciudadano y arrestan a los presuntos delincuentes y los lleven a la comisaría más cercana : qué pondrían en su informe : retención, arresto, detención o captura?

Esta sería una pregunta interesante para la masa gris que estudian en el INAEP para ser los futuros generales de la PNP y que más tarde emularán al director general de la Policía Nacional , general José Sanchez Farfán que condecoró a la fugaz ministra del Interior , Mercedes Cabanillas, con la medalla Corazón Policial, a la mismísima ministra que día anteriores había dicho que era el responsable del Baguazo .

Los 34 policías mártires , asesinados en la peor operación policial de los últimos tiempos , deben estar revolviéndose en sus ataúdes .

Un riesgo sería – no es de extrañar- que la aplicación del arresto ciudadano sea aplicada principalmente por grupos de ciudadanos organizados para proteger la seguridad, especialmente en zonas urbanas, que no cuentan con la cobertura que la Constitución brinda a las rondas y comunidades campesinas y nativas.

Otro peligro que se cierne en el horizonte es que los “beneficiarios” de esta norma pueden ser grupos sociales (políticos, barras, pandillas, etc.), que durante los enfrentamientos entre ellos, traten de acogerse a la figura del arresto ciudadano para encubrir secuestros u otros actos de violencia.

Igualmente, otro destinatario directo será el servicio de Serenazgo que considera que esta ley le permitirá detener o capturar delincuentes.

En ningún caso el arresto ciudadano autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad policial.

La utilización de calabozos móviles son medidas inusuales, en término llano, constituye extremos o estupideces de lo que no entienden la ratio legis de esta ley .

El artículo 260 del Código Procesal Penal autoriza la detención únicamente en flagrancia.

El artículo 259 del CPP explica con claridad qué se entiende por flagrancia.

Además, estas normas no autorizan a los ciudadanos a interrogar ni ejercer violencia con posterioridad a la detención, deben ponerlos a disposición de inmediato a la policía, quienes están obligados a realizar una acta de la forma cómo lo reciben, indudablemente, previo reconocimiento médico porque pueden ser puestos con lesiones externas o internas ..

La puesta en vigencia de la ley de arresto ciudadano, no debe ser la justificación para que la policía duerma el sueño de los justos, porque debe entronizar que sigue siendo el principal actor – por no decir el único- que puede realizar detención y /o capturas y es parte importante en el sistema de seguridad ciudadana.

Tampoco, el arresto ciudadano no puede ser tomado como la panacea o la solución integral al problema de inseguridad ciudadana que se vive en la capital .

Será una medida positiva, siempre y cuando , se planteen medidas correctivas y complementarias , tales como : establecer disposiciones concretas, precisas, para que el serenazgo o las juntas vecinales de seguridad ciudadana no tergiversen la aplicación de esta ley con la finalidad de evitar abusos y excesos que ya se viene observando asimismo hacerles comprender a los alcaldes que no se puede utilizar “ jaulas humanas móviles” o realizar las famosas “batidas” porque son herramientas en desuso y que atentan contra la dignidad y los derechos humanos .

26 Aniversario de la DIRCOTE: Balance y perspectiva

Reflexiones con motivo del 26 aniversario de la creación de esta unidad especializada (5 de julio ) que otrora fue considerada como una de las más eficaces en la lucha contra el terrorismo , y hoy , fosilizada y convertida en un cadáver insepulto, está próxima a ser absorbida o disgregada en otras direcciones que demuestran eficacia y que han sabido adaptarse a los cambios .

Todos los fundadores de la DIRCOTE recordamos el año 1983, cuando estando como director contra el terrorismo , el sagaz y visionario general Fernando Reyes Roca - que en paz descanse- hizo las gestiones para que a la División de Policía Antisubversiva (DIPAS) que funcionaba en los altillos de la Dirección de Seguridad y era un apéndice de la DIRSEG, tuviese la categoría de dirección , logrando así la tan ansiada autonomía funcional y económica que fue clave para su despegue y posterior desarrollo.

Desde esa fecha, hasta nuestros días, han pasado 26 años y en esta unidad especializada, otrora considerada como una de las más importantes en la lucha contra el terrorismo, l que todos los años “daba la nota “ en el tema de terrorismo, que sus opiniones - expertas y especializadas-eran certeras y bastante respetadas, que siempre ponía la “cereza a la torta” cuando algún director general o ministro quería saber cómo estaba el terrorismo en esos días , ya no queda nada, está convertida en algo fantasmal , que sólo vive de sus recuerdos , de los éxitos pasados , que sus opiniones se acomodan al interés político, que transforma en terroristas a quienes no son , tal es así, que en los últimos tiempos está abocada a perseguir a dirigentes sindicales o políticos " satanizados" o “criminalizados” .

La experiencia enseña de que cualquier institución entra en crisis cuando le falta tres factores claves para el éxito :liderazgo, una organización moderna y adaptada a los cambios y estrategia .

La DIRCOTE ha perdido estos tres componentes o factores claves para que toda unidad policial logre el éxito: liderazgo , organización moderna y adecuada a la cambiante situación antisubversiva, de acuerdo al tiempo, lugar y personajes. Y, lo principal, estrategia .

Si no existe estrategia , la institución se mueve a ciegas y está enfrascada en cuestiones domésticas y pierde la visión estratégica.

La visión estratégica de un líder es semejante a la visión que tiene un general que se sube a la montaña más alta para ver el bosque, porque otros están focalizados en los árboles.

Pero es cierto también que los líderes no se crean de la noche a la mañana, y sobre todo, tienen que ser honestos, persuasivos y TENER PASIÓN POR LO HACEN .

Por ejemplo, no es líder aquel que vegeta , se alimenta de los migajas de lo que queda o de los trabajos exitosos de otros o de la historia que está en los museos , en el pasado, o que pierde su tiempo enfocado en exprimirles las ubres de las vaquitas lecheras de la policía hasta dejarlas exánimes( patrulleros, motos, camionetas, camiones, etc.)

En estos tiempos de la peste porcina , los que están destacados en la DIRCOTE, estoy seguro que celebrarán este aniversario como es costumbre todos los años : un campeonato de fulbito, un almuerzo con harta “chelas” , el infaltable ron para el frío, uno que otro wiskie "cholo," hartos obsequios y reconocimientos mutuos, el infaltable brindis por la amistad ,y la lealtad , pero nada de nada en lo que se refiere a una honesta y sincera AUTOCRITICA o realizar un balance de esta institución para saber o identificar las razones que la han conducido a lo que es actualmente : ineficiente, burocratizada, manipulada políticamente, transformando en terroristas a lo que no son y dejando moverse a los que son , porque no están en la zona del conflicto;en fin, una institución fosilizada y en estado cadavérico ( Institución Trhiller)

No encuentro ninguna explicación lógica para que la DIRCOTE haya llegado a esta situación.

Siempre ha estado un paso más adelante en cuanto a análisis estratégico , en cuanto a lucha contra el terrorismo en nuestro país , fue clave en la estrategia de pacificación nacional .

Ahora , ha entrado a niveles preocupantes de ineficacia -en cuanto a operatividad - y en cuanto a la aplicación y desarrollo de la inteligencia operativa policial , éste método de investigación inventado por la DIRCOTE, ha quedado anquiloso, guardado en los anaqueles históricos y la organización está siendo arrastrada a un despeñadero , fosilizada y disgregada por lo que su tendencia es acabar absorbida o engullida por otras direcciones de la Policía que sí , a tiempo, han sabido adaptarse a los cambios.

Cuando uno lee en los medios de comunicación ( Pataditas, La Primera, jueves 2 de julio) que la DIRCOTE estaría abocada a buscar una conexión de las FARC con las protestas sociales en el país, siente un escalofrió , sumado a la preocupación de que esta unidad especializada, otrora independiente y desligada de los resquemores políticos , está siendo utilizada o manipulada políticamente , alejada de su verdadera misión : luchar contra el terrorismo, nacional e internacional .

Y, nadie puede negar que existe terrorismo en nuestro país – o “rezagos” , como les gusta decir a muchos seudos- especialistas – y si la Dirección Nacional Contra el Terrorismo se propusiera , realmente combatirlo, tendría “chamba” para rato.

Las instituciones son como los seres humanos: nacen , crecen , se desarrollan y mueren.

Según se aprecia y no es necesario ser zahorí, la DIRCOTE es un cadáver insepulto, ha perdido rumbo, carece de visión estratégica, hace tiempo que no escucha nada importante o valioso de su trabajo .

A este paso, como lo seres humanos que nacen , crecen , desarrollan y mueren, está a un paso de desaparecer o ser disgregada en otras unidades, tal como viene sucediendo .
Cuando la VII Región Policial de Lima requiere elemento de apoyo para tareas de seguridad, resguardo o cuidado de puentes en algún u otro partido de futbol en el Estadio Nacional, acude a la DINCOTE que proporciona a su personal , convirtiéndose en el almacén o la reserva de recursos humanos para estas tareas “domésticas” o desligadas de su verdadera esencia que debe ser la lucha contra el terrorismo , principalmente, en los lugares donde esta “focalizado”, la selva del Huallaga o el VRAE.

Cuando se creó el GEIN en los inicios de los 90 , la DIRCOTE había entrado en crisis y esta nueva unidad le dio el brío, la savia vivificante, se cambió la estrategia y pudo sobrevivir , porque las instituciones son como los seres humanos, requieren cada cierto tiempo “reciclarse”, renovarse, plantear nuevas estrategias, adaptarse a los cambios en cuanto al tiempo, lugar, personajes, coyuntura.

La creación del GEIN inyectó a la DIRCOTE de savia vivificante, nuevos bríos y cambio de estrategia , combinando la investigación criminal con la inteligencia operativa policial, lográndose los resultados que todos conocen : la caída de la cúpula senderista en menos de tres años .

Luego, la DIRCOTE, ha pretendido crear grupos de inteligencia o una división de inteligencia, pero faltan tres componente para lograr el éxito: liderazgo, organización y estrategia .

En el año 2003, cuando el general Marcos Miyashiro era el director contra el terrorismo y se actualizó el diagnóstico situacional de la DIRCOTE, se advirtió que existía gérmenes perniciosos como “burocratismo”, había personal que llegaba a esta organización para vegetar, ganar puntaje , trabajar en áreas administrativas, exprimir las ubres de la “vaquitas lecheras”( flota vehicular), nada de ir a la zona de emergencia, y luego moverse para ser cambiados a otros lugares.

Esta situación demandaba urgente reestructuración, remozamiento y crear nuevas áreas que fortalezcan y proyecten a la DIRCOTE ante los nuevos escenarios o retos que se estaban presentando con la división de SL en tres cabezas, después de la captura de su líder en 1992: Solución política de los problemas derivados de la guerra, solución política con lucha armada( grupo de Artemio) y línea proseguir la lucha armada( los hermanos Quispe Palomino).

Es así como se diseña la División de Inteligencia Operativa Policial basada en la estructura que tenía el GEIN, pero en grado superlativo.

Se había proyectado para que esta división , que actualmente existe en la estructura de la DIRCOTE, con los años, engulla o absorba a la institución madre , transformándola complemente , incluso, se habían creado novedosas áreas especializadas como el departamento de investigación financiera antisubversiva y operaciones psicológicas .

La idea era cortarles las venas logísticas o financieras a los grupos terroristas que actuaban en el Huallaga y el VRAE con nueva legislación (debía ser propuesto por la DIRCOTE un proyecto de ley para elevar los actos de colaboración terrorista a un delito autónomo con mayor pena ) y desarrollando la teoría y el método de inteligencia policial en el campo .

Las operaciones psicológicas estaban destinadas a destruir la moral del enemigo y elevar la moral de las fuerzas amigas para ganarse a la población , el agua que necesita todo pez para sobrevivir.
Esta división ha quedado también fosilizada y constituye un área más dentro de la estructura de la DIRCOTE y no ha logrado desarrollar ni alcanzar sus objetivos .

Actualmente, el grueso del personal que tiene la DINCOTE está afincada o “focalizado” en Lima y tiene poco personal destacado en zonas de conflicto donde actúan los mal llamados “remanentes”.
La razón principal es que muy pocos quieren arriesgar o se cuidan para ascender o ganar puntaje sin estar expuestos a un peligro permanente .

O sea, el personal de la DIRCOTE no está en donde debe estar.

Cuando se trata de justificar esta anomalía – más presencia en Lima que en las zonas del conflicto- inflan o tergiversan la situación del terrorismo en Lima , mencionando que los terroristas ya están dentro de las universidades, que tienen planeado atentar contra la Embajada Norteamericana – siempre los mecen –.

Existe carencia de análisis estratégico, de estudios aprovechando el adelanto tecnológico de Internet , porque la propaganda senderista ahora se publica sin control en la WEB, y cuando se trata de explicar la presencia de SL en estos conflictos sociales , prefieren enfocarse en las FARC u otros grupos que nada tienen que ver .

No saben explicar que la estrategia del grupo “Solución política de los problemas derivados de la guerra” está enfocada en la insurgencia popular que se vienen observando en varias partes del país o aprovechan conforme a eso que ellos conocen como “reinvidicación” ( está en los cinco puntos de solución política ) los conflictos sociales que son la punta de lanza de una ofensiva nacional planificada de los sectores políticos antisistemas que buscan adelantar las elecciones ante la crisis de legitimidad del gobierno .

Mientras la DINCOTE busca la conexión de la FARC, descuida la estrategia de SL que está centrado en aprovechar la estrategia basada en el modelo Evo Morales que busca privilegiar métodos violentos de insurgencia popular que requieren una alta cuota de vidas humanas para denunciar al Estado como genocida y posteriormente generar una crisis política, renuncia de los gobernantes y elecciones anticipadas.

El grupo solución política nunca han dejado de luchar . Lo único que han hecho es cambiar sus formas de lucha de acuerdo las nuevas condiciones concretas, convirtiendo su accionar más político, psicológico, ideológico , REINVIDICATIVO y legal, buscando que convertir la derrota militar en una victoria política y moral, denunciando y acusando al Estado peruano de aplicar una línea y política genocida que llevó a miles de desapariciones, ejecuciones extrajudiciales y genocidios en la guerra contra subversiva para lograr la amnistía general.

Si realmente la DIRCOTE pretende sobrevivir en estos tiempos de la gripe porcina que cada día gana más víctimas en nuestro país, debe realizar urgente una autocrítica y el balance para conocer los factores por los cuales ha llegado a esta situación .

He aquí algunos retos futuros que tiene que asumir :

Desprenderse de todo el personal que ha tomado esta organización como un refugio para realizar otras actividades o como un panal donde puede extraer la mil de las “vaquitas lecheras” ( flota vehicular )

Plantear una estrategia para combatir el narcoterrorismo atacando sus venas logísticas o financieras para lo cual, debe elaborar un proyecto de ley para combatir el financiamiento terrorista .

Debe insertarse dentro del Plan VRAE y convertise en los ojos y oídos de los militares para evitar que caigan en las emboscadas como “moscas”.

Preparar y ejecutar operaciones psicológicas para ganarse a la población y levantar la moral de las fuerzas amigas.

Repotenciar la División de Inteligencia Operativa Policial para que en pocos años absorba a la unidad madre o la engulla, desapareciendo todas aquellas áreas que están demás o son rezagos que incrementan la burocracia.

Presentar un plan para potenciar y desarrollar la inteligencia operativa policial en el campo , tomando en cuenta el lugar y los personajes que se va a combatir . La inteligencia operativa policial requiere soportes técnicos y logísticos, personal de agentes seleccionados y manejo de informantes y colaboradores.

Debe enviarse un grupo de agentes ára entrenarse con las fuerzas especiales del ejército con la finalidad de que más tarde se integren a patrullas conjuntas y aporten sus experiencias y conocimientos en investigación e inteligencia .

Cuando se dice que esta unidad debe adaptar su estrategia a las nuevas condiciones de tiempo , lugar y personajes , es porque los maoístas saben que la ausencia de la forma es la más eficaz: atacan cuando las fuerzas del orden están desprevenidos, los cansan , cuando están huyendo, y hacen movimiento cuando no se les esperan.

Par combatir a SL se requiere fuerzas combinadas de comandos especiales del ejército con inteligencia; además , el apoyo de los comités de autodefensa que deben ser reorganizados , equipados e insertados en el sistema de seguridad ciudadana.

Los pelotones senderistas se mueven con rapidez, preferentemente en las noches, por senderos de animales , sin luces, linternas , sólo tocando el terreno con la culata del fusil.Están entrenado físicamente, delgados, ágiles.Cuentan con un sistema de comunicaciones eficaces para interconectarse entre los pelotones ( red móvil ) y las fuerzas base y fuerza local ( red territorial).
Cuentan con ojos y oídos en las zonas( pobladores que los mantienen informados sobre el desplazamientos y actividades de las tropas ).Conocen a la perfección y ensayan las tácticas de cerco contra cerco .Conocen al milímetro cada pulgada de la selva y aprovechan las configuraciones del terreno.Utilizan señales para unificar los oídos y los ojos de los integrantes de los pelotones , tanto en el desplazamiento en el día como en la noche, preferentemente.

Nuestras fuerzas han sufrido duros reveses en el año pasado y seguirán sufriéndolo si no se cuenta con una estrategia inteligente o no se cambia a los que dirigen la actual estrategia .

Las victorias pueden ser percibidas pero no fabricadas, en estos caso, sólo cuando se vean por parte del enemigo , heridos, muertos o armas incautadas que se muestren a la opinión pública,; sólo en esos momentos, podemos decir que se percibe la victoria o que se está fabricando la victoria . Los demás es puro cuento o puras "mecidas".

La DIRCOTE requiere jefes que hagan la victoria fácil, victorias sin batalla, que se sitúen previamente en posición de poder ganar con seguridad, imponiéndose sobre lo que ya han perdido de antemano, que sepan utilizar al enemigo para derrotar a tu enemigo, manejar a informantes , colaboradores y arrepentidos .

Que este aniversario sirva para que esta unidad especializada cuyo recuerdo siempre anida en aquellos que fuimos tocados por el destino para ser parte de su nacimiento y posterior desarrollo hasta llegar a niveles increíbles, sea un motivo para realizar una sincera autocrítica y balance de lo que es actualmente con la intención de hacerla revivir de sus cenizas y prepararla para que asuma nuevos retos que exige los escenarios futuros , entre los que está la lucha contra el narcoterrismo y la lucha contra los terroristas que se esconden entre la masa como agitadores o azuzadores de los conflictos sociales , punta de lanza de una ofensiva nacional planificada de los sectores políticos antisistemas que buscan adelantar las elecciones , ante la crisis de legitimidad del Gobierno actual.